Новым явлением в экономической жизни Казахстана в начале XX в. был ввоз капитала. При этом развивающаяся буржуазия стремилась обеспечить развитие только таких отраслей производства, которые обеспечивали поставки сырья и продовольствия в центральные районы страны. Российский и иностранный капитал вкладывался, главным образом, в горнодобывающую промышленность. Наличие обширных земель, богатств недр, дешевая рабочая сила, возможности для строительства железных дорог — все эти необходимые условия для ввоза капитала и получения максимальной прибыли налицо.

 

Однако промышленность Казахстана была развита еще очень слабо. Основной была горная промышленность. Но и в ней было небольшое число рудников, шахт и заводов, причем они имели примитивную техническую базу. Подавляющее большинство предприятий были мелкими. Быстро росли Предприятия по первичной переработке сельскохозяйственного сырья: мельницы, винокуренные, салотопенные, мыловаренные, кожевенные, маслобойные заводы, шерстомойки и т. д. На всех этих предприятиях преобладал ручной труд. Машины и механические двигатели внедрялись в производство медленно.

 

Главными причинами слабого развития промышленности явились общая экономическая отсталость края и колонизаторская политика российского самодержавия.

 

В конце XIX—начале XX вв. в Казахстан начинает проникать иностранный капитал. Царизм, находясь в зависимости от капиталистических государств Европы и Америки, открывает свободный доступ заграничному капиталу как в русскую промышленность, так и к богатствам окраин России. Интерес в Казахстане вызывали богатейшие месторождения цветных и благородных металлов, угля и нефти. В 1896 г. Зыряновское месторождение было передано в руки французской буржуазии, учредившей «Зыряновское горнопромышленное общество». В 1904 г. австрийский князь Бурп-и-Таксис, пользуясь своими связями при царском дворе, приобрел в концессию все алтайские месторождения. В этом же году Карагандинские угольные копи, Успенский медный рудник и Спасский медеплавильный завод были сданы в концессию французскому предпринимателю Карно — сыну бывшего французского президента.

 

Капитализм США также стремился к захвату полезных ископаемых в Казахстане. Американцы были держателями акций «Спасского общества». Американский капиталист Гувер и миллиардер Морген являлись участниками русско-азиатской корпорации, учредившей в Казахстане два «дочерних» общества, монополизировавших эксплуатацию Риддерских полиметаллических месторождений и Экибастузского угольного района.

 

Иностранные фирмы были тесно связаны с государственными аппаратами. Крупнейшие царские сановники за взятки помогали иностранцам приобретать богатейшие месторождения полезных ископаемых в Казахстане и других районах страны. Так, например, один из князей Романовых и действительный статский советник Федоров за посредничество при предоставлении концессий получили от английского капиталиста крупную взятку акциями «Риддерского акционерного общества».

 

Иностранный капитал устремлялся главным образом в горнодобывающую промышленность. Большая часть концессий носила чисто спекулятивный характер. 

 

Эксплуатация природных богатств производилась хищническими методами, затраты капиталистов на оборудование и механизацию производства были ничтожны.

 

В превращении Казахстана в источник сырья и рынок сбыта капиталистической промышленности важную роль сыграло строительство железных дорог — Оренбург — Ташкент, Троицкой, Алтайской и Семиреченской железных дорог. Основной железнодорожной магистралью дореволюционного Казахстана была Оренбургско-Ташкентская, построенная в 1901 —1905 гг. Строительство железных дорог имело огромное значение в экономической жизни края, так как железные дороги связывали степь с промышленными центрами России и втягивали в общероссийский экономический рынок. Из Казахстана вывозились различное промышленное сырье, продукты скотоводства, скот, зерно, а в край ввозились фабрично-заводские изделия, галантерейные, бакалейные товары. Железные дороги также имели военно-стратегическое значение для перебрасывания войск при подавлении народных выступлений и волнений. К 1917 г. в Казахстане было проложено всего 2793 версты железных дорог, из них 2557 верст были дорогами общего пользования и лишь 235 верст местного значения.

 

В Семипалатинской области из-за отсутствия железных дорог пользовались водным путем. Грузы по Иртышу перевозили пароходные компании «Западно-Сибирское товарищество пароходства и торговли» и др. В 1911 г. по Иртышу ходили 73 парохода и 214 непаровых судов и барж, основная часть которых была занята перевозкой грузов между Омском и Семипалатинском.

 

В крае широко использовался путевой транспорт. Грузы перевозились по трактам Семипалатинск — Верный Ташкент, Оренбург — Гурьев, Петропавловск — Кокчетав — Акмолинск и др.

 

Развитие промышленности и строительство железных дорог и водных путей заложило экономическую основу формирования кадров рабочего класса в Казахстане, начало которого относится в основном к середине XIX в. Основными источниками их формирования в крае были отходники из обедневшей части казахских шаруа и крестьяне-переселенцы, разорившиеся ремесленники, кустари и беднота местных городов, нижние воинские чины, а также квалифицированные рабочие и крестьяне-бедняки из внутренних и других губерний Российской империи.

 

Численность рабочих в крае в 1913 г. достигла 75 тыс. человек. В Казахстане насчитывалось 675 фабрично-заводских предприятий, где работала 51 тыс. рабочих, из них в крупной промышленности более 19 тыс., на железнодорожном и водном транспорте было занято свыше 25 тыс. рабочих. В годы первой мировой войны число рабочих увеличилось на предприятиях крупной промышленности и транспорта. В 1917 г. накануне и в период Октябрьской революции численность рабочих Казахстана была около 90 тыс. человек. Однако большинство рабочих были сезонными. Постоянной работой обеспечивались лишь железнодорожные линии и отчасти предприятия горнодобывающей и горнозаводской промышленности, что обусловило возникновение более или менее постоянных кадровых рабочих в этих отраслях производства. Степень концентрации промышленных рабочих была слабой, особенно на предприятиях обрабатывающей промышленности, где в среднем на одно предприятие приходилось более 20 чел. Высокой, концентрацией рабочих отличались предприятия горнодобывающей, горнозаводской промышленности и транспорта.

 

Положение промышленных рабочих края, в условиях отсутствия фабричной инспекции и контроля за деятельностью предпринимателей, было значительно тяжелее, чем в промышленно развитых районах России. Рабочий день устанавливался по произволу хозяев предприятий и доходил на нефтепромыслах Эмбы до 12, на золотых приисках — до 10—12, на соляных — до 14—16 ч. Для подавляющего большинства железнодорожников официально был установлен 12-часовой рабочий день, работать же приходилось еще больше. При низкой заработной плате рабочих России в целом на промышленных предприятиях края платили в 3—4 раза меньше, чем в центральных районах страны. Мизерная зарплата рабочих еще больше урезывалась произвольными штрафами, обманом и обсчетом при выдаче части зарплаты продуктами и товарами и т. д. Большинство рабочих не имели жилья, лишь около 40% ютились в жалких лачугах, землянках и бараках, поэтому при отсутствии медицинского обслуживания и санитарно-гигиенических условий среди рабочих и их семей часто возникали эпидемии и инфекционные заболевания.

 

В особо тяжелом положении находились казахские рабочие, но отношению к которым применялась открытая дискриминация. За равноценную работу казахские рабочие получали значительно меньше, чем русские. Все это — низкая заработная плата, многочисленные штрафы, обмеры, обсчет и другие виды произвола властей и хозяев, тяжелые жилищнобытовые условия труда — толкало рабочих на борьбу за улучшение своего экономического и политического положения.

 

Развитие российского капитализма вширь, его продвижение в национальные окраины, эксплуатация источников сырья, расширение рынков сбыта сопровождались созданием разветвленной сети банковских филиалов и кредитных учреждений.

 

Кредитная система Казахстана как часть финансовой системы Российской империи состояла из отделений Государственного банка, филиалов коммерческих банков среднекапиталистических слоев города, а также кредитной кооперации и других учреждений мелкого кредита. Отделения Государственного банка на территории Казахстана возникали прежде всего в центрах торгово-промышленной деятельности края. Первое место среди областей Казахстана По количеству кредитных учреждений занимала Акмолинская область.

 

Развитие капиталистических отношений оказало существенное влияние и на развитие торговли. Российский торговый капитал проникал в самые отдаленные районы края, еще теснее связывая местное скотоводческое хозяйство с рынками России, Средней Азии, Западной Европы. Железнодорожный выход на запад и восток, прямое рельсовое сообщение с условными станциями и морскими портами, широкие возможности сбыта продуктов сельского хозяйства и большой спрос на них привели к подъему сельскохозяйственного производства и росту обрабатывающей промышленности в Казахстане.

 

Ярмарки, возникшие в Акмолинской области в середине XIX в., играли теперь основную роль в торговле казахов-скотопромышленников и русских купцов. В 1892 г. обороты этих ярмарок составляли 8, в 1896 г. — 10,5, в 1898 г. — 15,5 в 1900 г.—18,5 млн. рублей. На крупных ярмарках Акмолинской области Константиновской и Таинчикульской продажа от скота составляла в общем обороте 76 и 87,4%.”

 

Стабильность ярмарочной Торговли объяснялась недостаточным развитием путей сообщения, препятствовавших установлению более устойчивого торгового обмена между главными поставщиками скота — кочевниками и крупными «скотопромышленниками», а также сложившимися традициями ярмарочной торговли, с условиями торговли которых кочевник достаточно был знаком, кочевым образом жизни коренных обитателей степи.

 

Зарождение национальной казахской торговли и буржуазии шло очень медленно. Торговцы-казахи составляли небольшой процент в общей массе торговцев. «Центральной фигурой являлся все же бай-полуфеодал помещичьего типа. В Казахстане байство составляло по различным исчислениям, примерно 8—12% всего казахского населения».

 

Проникновение в начале XX в. в Казахстан торгового капитала привело к значительным изменениям в экономике края. Натуральное хозяйство казахов постепенно становится денежным, товарным, образуются местные рынки, усиливаются связи между частями Казахстана.

 

Торгово-ростовщический капитал создал в степи разветвленную сеть. Здесь вся торговля скотом и продуктами животноводства находилась в руках мелких и крупных торговцев, сосредоточивших у себя почти все привозимые из России товары. По подсчету царских чиновников, в степи в 1901 г. один торговец приходился на каждые 30—40 семейств (кибиток) — 150—200 человек. Со временем число торговцев возросло.

 

Из России привозили на ярмарки главным образом фабрично-заводские товары — хлопчатобумажные, суконные и шерстяные ткани, металлические, деревянные изделия, стеклянную и фарфоровую посуду, чай, сахар, пряники.

 

Были здесь и так называемые азиатские товары, привозимые из Средней Азии — халаты, одеяла, ковры, бумажные и шелковые ткани, седельные приборы и сушеные фрукты.

 

На ярмарках, таким образом, отражался колониальный характер торговли Казахстана с Россией — обмен продуктами сельского хозяйства Казахстана на изделия русской промышленности. Вместе с тем в этой торговле сказывалось экономическое разделение труда между Казахстаном, Средней Азией и Сибирью, а также между животноводческим казахским и земледельческим русским хозяйствами внутри края.

 

В соответствии с условиями ведения сельского хозяйства Казахстана ярмарки подразделялись на летние и осенние. Так, например, по Петропавловску существовали ярмарки: Петровская, с 25 июня, и Андреевская, с 20 ноября. «На Петровской ярмарке сбываются преимущественно крестьянские изделия, холст, конопля, пакля, коровье масло, экипажи, косы, гончарные изделия и отчасти мануфактурные товары. На Андреевской ярмарке: мануфактурный, галантерейный, меховой и жировой товары, железные изделия, венская мебель, зеркала, иконы и прочие товары, в особенности мясо и битая птица, направляемые за границу, а также в Петроград и Москву», Скот пригонялся из Киргизской степи, главным образом, для убоя. Полученные из него продукты отпускаются в определенные местности Сибири и Европейской России, Туда же следуют азиатские товары, получаемые в Петропавловске из Семиречья, Ферганской области, Ташкента и Бухары: бумажные и шелковые материи, халаты, ковры, седельные принадлежности, сушеная ягода. Так, например, в 1900. г. со станции Петропавловск было отправлено:

 

Говядины—903744 пуд. Конины—167988 шт. Баранины — 98341 пуд. Овчин—764613 шт. Свинины—10556 пуд. Козлин — 280024 шт. Солонины—52730 пуд. Кишок—500000 шт. Яловых кож — 183442 шт. Масла сл. — 55715 пуд.

 

Значительное количество продуктов животноводства идет в порты Либаву и Ревель, из которых овчины направляются в Вену, козлина в Париж и Бостон. Одесса служит пересортировкой меховых продуктов в Турцию. Через Самару идут кишки в Берлин и Гамбург.

 

В конце XIX в. — первых годах XX в. степные области почти не вывозили хлеб, сами потребовали привозной. Но с ростом сельскохозяйственной колонизации и развитием земледелия местного крестьянства на железную дорогу стал поступать хлеб и из степных областей.

«По железным дорогам Акмолинской, Уральской и Тургайской областей перевозки хлебных грузов за 1912—1914 гг. выражались в следующих величинах (тыс. пудов)».