Акмолинский внешний округ Области сибирских киргизов (казахов — Ж.К., Н.А.) состоял в начале 50-х годов из 20 волостей, объединявших 212 административных аулов. В пределах округа проживало 58 049 казахов, подавляющее большинство которых вело кочевой образ жизни. В их собственности находилось 173 399 лошадей, 407 455 овец и коз, 30 297 голов крупного рогатого скота. Следует, однако, заметить, что данные о численности скота записывались со слов родоначальников и волостных правителей, стремившихся, как правило, утаить реальные цифры и таким образом добиться минимального уровня налогообложения.

 

В справедливости сказанного можно убедиться, сопоставив данные о падеже скота в зиму 1855—1856 гг., когда в результате джута в Акмолинском округе погибло 90 943 лошади, 232 695 овец и коз и 10 048 голов крупного рогатого скота. Хотя к этому времени численность казахов, кочевавших в пределах округа, увеличилась более чем на 10 тысяч человек, данных о массовом голоде и лишениях местного населения в официальных документах мы не встречаем. Остается предполагать, что количество скота, находившегося в собственности кочевников, учитывалось не полностью.

 

Сравнительный анализ данных о гибели скота свидетельствует о существенном ухудшении положения кочевников по мере утверждения новых порядков. Так, если в 1844 году в Акмолинском внешнем округе пало в общей сложности 18712 голов скота (без учета верблюдов), то в 1851 году погибло уже 150 107 голов, а в упомянутом 1856 году — 333 686.

 

Согласно данным за 1862 год в Акмолинском внешнем округе в пределах прежних 20 волостей продолжало кочевать уже 77 419 казахов, в собственности которых находилось 103 126 лошадей, 392 814 овец и коз, 46 530 голов крупного рогатого скота и 12 123 верблюда. Таким образом, при увеличении численности населения в период с 1851 по 1862 гг. на 25 процентов, численность поголовья лошадей и овец была ниже прежнего уровня. В то же время наблюдается увеличение поголовья крупного рогатого скота и переход части казахов на оседлый образ жизни. В 1862 году в Акмолинском внешнем округе хлебопашеством занималось 540 семей казахов, в то время как в 1856 году таковых не было вообще. Выращиванием пшеницы и картофеля занимались также 214 поселенцев, в основном из числа вышедших в отставку солдат акмолинского гарнизона: крестьян податного состояния в округе насчитывалось тогда лишь 25 душ мужского пола.

 

О заметном снижении уровня жизни местного населения к началу 50-х годов свидетельствуют и данные о недоимках ясака. Так, в 1851 году предполагалось взыскать с кочевых хозяйств 187 579 рублей серебром, фактически же поступило в казну 124 885 рублей. Значительная часть населения к тому времени покинула пределы округа, откочевав вглубь степи и в пределы Кокандского ханства.

 

В Акмолинском внешнем округе в начале 50-х годов XIX века располагался самый крупный в Казахстане контингент вооруженных сил России. Службу здесь несли в 1851 году свыше 1200 солдат и офицеров, 80 процентов которых представляли регулярные части. Сосредоточение в Акмолинском округе столь многочисленной военной группировки объяснялось тем, что именно в пределах данного округа развернулись в свое время основные события, связанные с движением под руководством Кенесары Касымова. В дальнейшем значительная часть солдат и офицеров линейных батальонов была выведена из округа и заменена сибирскими казаками, число которых увеличилось с 234 в 1851 году до 454 в 1856 году.

 

В самом Акмолинском укреплении работы по сооружению объектов военного назначения к началу 50-х годов были уже завершены. В 1850 году при въездах в укрепление вместо рогаток были воздвигнуты барьерные ворота и деревянные мосты через ров. Крепостные валы были облицованы дерном. Внутри укрепления и в селении при нем, в так называемой солдатской слободке, в 1851 году насчитывалось 26 землебитных, 15 деревянных и 17 плетневых казенных строений, а также 292 частных деревянных дома, 25 полуземлянок и 8 плетневых сооружений, принадлежавших обывателям.

 

Важная роль, которую играла Акмола в то время в обеспечении международных торговых связей, побуждала иностранных купцов открывать здесь магазины и оставлять для постоянного проживания своих представителей. Особенно много селилось в Акмоле выходцев из Средней Азии — сартов, которые в 50—60-х годах XIX века составляли большую часть населения так называемой татарской слободки.

 

Усилению роли Акмолы в развитии торговли в огромном казахстанском регионе содействовала в немалой степени и позиция администрации Западной Сибири. В 1851 году генерал-губернатор Л.Х.Гасфорт отменил карантинные досмотры в казачьих станицах, отпугивавшие значительную часть торговцев, и разрешил открыть в Акмолинском селении ярмарку, где, по его мнению, она была необходима и сулила немалые выгоды.

 

 

Имея в виду предположение учредить в Акмолах ярмарку, я предписывал местному окружному приказу донести мне: в каком месяце, с котораго и по какое число удобнее учредить ярмарку, не упустив при соображении этаго из виду никаких удобств времени, выгодных для торговли, для сбыта изделий и скота киргизами.

 

На это Акмолинский приказ от 12 ноября за № 6358 донес мне, что проживающие в Акмолах торговцы, водворившиеся казаки и почетнейшие киргизы признали самым удобным временем учредить ярмарку с 21 мая по 10-е июня во имя Св. Царя Константина и матери его Елены, так как в это время приходят в Акмолы из Ташкении и города Петропавловска караваны, делают между собою размен товаров, крестьяне приезжают с разными жизненными потребностями, собираются киргизы из своих волостей для сбыта скота и своих изделий.

 

Кроме этой ярмарки означенные лица ходатайствуют об учреждении другой ярмарки с 26 октября по 10-е ноября во имя Св. Дмитрия Солунского, так как и эта ярмарка может принести для народа немаловажные выгоды.

 

Почтительнейше донося о вышеизложенном Вашему Высокопревосходительству, имею честь покорнейше просить разрешения Вашего о дозволении учредить в Акмолах две ярмарки — одну с 21-го мая по 10-е июня, а другую с 26-го октября по 10-е ноября.

 

 

Первые торги на Константино-Еленинской (Константиновской) ярмарке состоялись в 1852 году на площади между укреплением, казачьей станицей и татарской слободкой. На ярмарку было привезено товаров на 26 100 рублей, продано — на 20 722 рубля.