Глава V. ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ ОПЛАТЫ ТРУДА
§ 1. Понятие заработной платы в СССР
Заработная плата — денежное вознаграждение, которое предприятия, учреждения, организации обязаны выплачивать рабочим и служащим за их труд в соответствии с его качеством и количеством по нормам, установленным государством.
Заработная плата, как институт советского трудового права, являющаяся субъективным правом рабочего и служащего на получение гарантированной оплаты за свой труд в процессе выполнения работы, отличается от оплаты труда колхозников, которая устанавливается самим колхозом в зависимости от его экономического состояния, от вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, где оплата осуществляется по конечному результату труда.
Система заработной платы — это метод установления взаимной связи между мерой труда и размером оплаты за него. Различают повременную, сдельную, системы и дополнительную к ним — премиальную. При повременной системе заработная плата начисляется по тарифной ставке или окладу, согласно проработанному времени: месяцу, дню, часу. Применяется данная форма оплаты на работах с регламентированным режимом производства, на работах, где требуется точность изготовления изделий и т. п.
Разновидностью повременной системы заработной платы является повременно-премиальная, которая включает помимо оклада или тарифной ставки и премии за выполнение, перевыполнение установленных количественных и качественных показателей работы. В настоящее время повременно-премиальная система оплаты труда является наиболее распространенной, так как способствует материальной заинтересованности рабочих и служащих, что положительно сказывается на повышении производительности труда, на выполнении и перевыполнении планов.
Сдельная система заработной платы начисляется по сдельным расценкам за каждую единицу продукции. Это одна из основных систем оплаты труда многих рабочих, при которой имеет место прямая зависимость заработка работника от результатов его труда.
Различают четыре вида сдельной системы: прямая сдельная, сдельно-премиальная, сдельно-прогрессивная и аккордная.
Прямая сдельная система характеризуется оплатой труда по неизменным расценкам, установленным, за каждую операцию, деталь в соответствии с фактической выработкой независимо от степени выполнения норм выработки.
При сдельно-премиальной системе работник получает наличие помимо основного сдельного заработка еще и премию за лучшие показатели в работе. Она вводится для усиления материальной заинтересованности рабочих и служащих в выполнении и перевыполнении производственных планов, повышения эффективности и рентабельности производства и т. п. (ст. 79 КЗоТ).
При сдельно-прогрессивной системе расценка возрастает в зависимости от степени перевыполнения норм выработки за единицу выработанной продукции. Вводится данная форма оплаты, как правило, временно, в исключительных случаях, например, когда особо требуется увеличение выпуска продукции в черной, цветной металлургии и т. п.
Аккордная оплата устанавливается по действующим нормам выработки и сдельным расценкам за весь объем работы, выполняемой группой рабочих или рабочим. Такая система оплаты усиливает не только материальную заинтересованность работника, но и надежно обеспечивает качество и оперативность выполнения работы.
В современных условиях эта система широко применяется в строительстве. При этом руководствуются Положением об аккордной оплате труда в строительстве, утвержденным Госстроем СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС 13 июля 1979 г.
Весьма возрастает в настоящее время значение бригадной оплаты труда в порядке, установленном Типовым положением о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров, утвержденным Госкомтруда СССР и Секретариатом ВЦСПС от 31 декабря 1980 г.
Бригадная форма организации труда способствует росту производительности труда, сокращению потери рабочего времен ни, экономному расходованию материальных и трудовых ресурсов, укреплению дисциплины, утверждению духа подлинного коллективизма, взаимной требовательности и товарищеской взаимопомощи. Она побуждает каждого к активному труду, поскольку точно учитывается его индивидуальный вклад. Деятельность бригады осуществляется на хозяйственном расчете с оплатой по конечному результату и распределением заработном платы с применением коэффициента трудового участия. А размер заработной платы члена бригады зависит от общего результата труда.
Премиальная система заработной платы регулируется Основными положениями о премировании работников производи ственных объединений (комбинатов) и предприятий промышленности за результаты хозяйственной деятельности, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 28 июня 1977 г. № 207/II-.9, с последующим уточнением от 24 июля 1980 г. № 213/II-8. В соответствии с ними министерства и ведомства совместно с центральными и республиканскими комитетами профсоюзов утверждают Типовые положения о| премировании работников подведомственных объединений (комбинатов) и предприятий. В таком же порядке принимаются и Положения о премировании на объединениях и предприятиях на основании последних и осуществляется премирование в зависимости от величины трудового вклада работника и коллектива, от инициативы и творческого отношения их к труду соблюдения государственной, производственной и трудовой дисциплины и т. п. Премии выступают как составная часть заработной платы и как мера материального поощрения, признание заслуг работника.
Важное значение в деле усиления стимулирующей роли заработной платы, повышения эффективности и качества работы во всех звеньях народного хозяйства имеет вознаграждение, выплачиваемое работникам из фонда материального поощрения за общие результаты работы по итогам года. Размер, порядок и условия выплаты такого вознаграждения определяются Положением, разрабатываемым администрацией предприятия по согласованию с профкомом.
Порядок выплаты заработной платы. Выдача заработной Платы производится не реже чем каждые полмесяца в нерабочее время, в определенно установленные сроки. Размер аванса определяется соглашением администрации с профсоюзным комитетом в коллективном договоре. Некоторым работникам, проживающим в сельской местности, отдаленной от места нахождения учреждений Государственного банка СССР, заработная плата выплачивается один раз в месяц, например, учителям школ сельской местности.
Заработная плата за все время отпуска выплачивается не позднее чем за один день до начала отпуска (ст. 92 КЗоТ).