Главная   »   Советское право. З. О. Ашитов   »   § 7. Договоры на проведение научно-исследовательских технологических и опытно-конструкторских работ


 § 7. Договоры на проведение научно-исследовательских технологических и опытно-конструкторских работ

В современных условиях весьма возрастает значение научно-технического прогресса и науки в качественном преобразовании производительных сил, переводе экономики на рельсы всесторонней интенсификации, повышении эффективности общественного производства, в решении социальных задач. В этой обстановке трудно переоценить значение договоров на проведение научно-исследовательских работ как важного средства регулирования отношений, складывающихся между предприятиями, организациями и научно-исследовательскими институтами, проектными бюро по выполнению таких работ.
 
Договор на проведение научно-исследовательских, технологических и опытно-конструкторских работ — соглашение, по которому одна сторона — организация-исполнитель обязуется выполнить в соответствии с планом и в определенный срок конкретную научно-исследовательскую, технологическую или опытно-конструкторскую работу по заданию другой стороны — организации-заказчика, а последняя обязуется ее принять и оплатить выполненную работу.

 

Эти договоры относятся к плановым хозяйственным договорам с взаимными имущественными обязательствами. Они являются взаимными, возмездными, консенсуальными.
 
Сторонами в договоре могут быть только социалистические организации. Заказчиками — организации, которым выделены средства для выполнения таких работ, а исполнителями»—специализированные проектно-изыскательские организации.
 
Плановые предпосылки данного договора заключаются в следующем.
 
Соответствующие научно-исследовательские, проектно-конструкторские и технологические организации министерств и ведомств СССР и союзных республик разрабатывают планы проектных и изыскательских работ, которые утверждаются в установленном порядке и доводятся до исполнителей.
 
Предметом договора являются результаты научных исследований или технологических и опытно-конструкторских работ, создание интеллектуальных ценностей. Согласно плану стороны договариваются о достижении желаемых результатов в технической, экономической или иной сфере с учетом соответствующего уровня развития науки и техники. При этом они должны руководствоваться постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы», где указано, что в данных договорах должны быть четко определены конечные результаты таких работ (включая народнохозяйственный экономический эффект), исполнители и сроки выполнения работ по этапам.
 
Структура данного договора характеризуется тем, что заказчик заключает его с ведущей проектной организацией-исполнителем, а последняя может в свою очередь привлекать для выполнения отдельных работ субподрядчиков — научно-исследовательские и опытно-конструкторские организации. Однако, ответственность за выполнение работы в целом несет ведущий исполнитель — генеральный подрядчик.
 
Заказчик также может заключать прямые договоры со специализированными проектными организациями для выполнения отдельных работ, но с согласия исполнителя — генерального подрядчика.
 
Помимо общего договора между сторонами могут заключаться и отдельные соглашения с установлением сроков поэтапных работ. Такие соглашения должны обеспечивать более предметное и своевременное выполнение всей работы в целом.
 
Основной обязанностью организации-исполнителя является своевременное выполнение научно-исследовательской, опытно-конструкторской, технологической работы в полном соответствии с заказом и пригодной к использованию в народном хозяйстве по ее назначению, а организации-заказчика — вовремя принять работу и акцептовать в течение установленного срока счет организации исполнителя и произвести с ней расчет. Однако такой расчет с организацией-исполнителем заказчик может произвести лишь за полностью законченную и принятую им по договору работу, как это вытекает из требований указанного постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г.
 
Организация-исполнитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы по договору. При этом она выплачивает заказчику неустойку в размере 4% стоимости работ, подлежащих исполнению и безвозмездно, в наиболее кратчайший срок устраняет выявленные дефекты, допущенные по его вине. Но исполнитель не несет ответственность за неисполнение работы, если докажет, что ее выполнение по исходным данным заказчика оказалось невозможным.
 
Если исполнитель просрочит выполнение работы как по отдельным ее этапам, так и в целом, то он уплачивает заказчику неустойку в размере 1 % стоимости невыполненной в срок работы за просрочку до 1 месяца, а при просрочке свыше 1 месяца— 2% этой стоимости. При несвоевременном приеме работы заказчик уплачивает исполнителю штраф в размере 50 руб. за каждый день просрочки, но не свыше 500 руб. С заказчика может быть взыскана и пени за просрочку платежа за выполненную работу.
 
Специфика данного вида договора заключается в том, что здесь споры научного или технического характера разрешаются вышестоящими органами сторон, а споры по поводу неустоек, штрафов за ненадлежащее исполнение обязательств сторонами, как и в других договорах подряда, рассматриваются Госарбитражем.