Под советским государственным управлением понимается исполнительская деятельность органов государственного управления, направленная на осуществление задач, закрепленных в Основном законе.

 

Деятельность органов управления в целом направлена на осуществление государственных функций по исполнению велений законов, в которых выражена воля советского народа. Руководящей и направляющей силой советского государственного управления является КПСС, последовательно совершенствующая социалистические организационные проблемы, обеспечивающая планомерное развитие производства и распределение продуктов, необходимых для жизни людей.

 

Из этих задач и характера деятельности вытекают и основные принципы советского государственного управления, закрепленные в Конституции СССР, Конституции Казахской ССР, к которым относятся: участие масс в управлении, демократический централизм, равноправие национальностей, плановость, социалистическая законность.

 

1. Принцип участия масс в управлении заключается в том, что деятельность советского государственного управления осуществляется путем широкого участия советской общественности, граждан. Этому принципу в нашей стране всегда уделялось внимание. Новые, еще большие возможности для массового участия советского народа в государственном управлении открыл Основной закон. В нем закреплено, гарантировано участие в управлении государственными и общественными делами не только профсоюзов, трудовых коллективов, но и граждан. Как показывает практика, соучаствующие в управлении делами страны составляют почти 80 млн. человек, или 40 процентов всего взрослого населения Советского государства.

 

2. Демократический централизм обеспечивает единство повышения эффективности централизованного руководства и значительного расширения хозяйственной самостоятельности и ответственности объединений и предприятий.

 

Суть данного принципа заключается в теснейшей связи центра и мест, руководящих органов и руководимых масс. В Казахстане в этом плане акцентируется внимание на дальнейшее развитие демократических основ управления, усиление творческой активности трудящихся.

 

3. Важным принципом государственного управления является равноправие национальностей, которое заключается в обеспечении всем расам и национальностям нашей страны равного права в сфере государственного управления. Конкретно это выражается в формировании (как правило, из представителей коренного населения) органов управления союзных и автономных республик, автономных областей и национальных округов, в постоянном расширении их прав, а также в ином разумном учете национальных  интересов, особенностей.

 

В частности, они принимают участие в деятелыности Совета Министров СССР, в рассмотрении государственных планов, проектов бюджета страны и иных вопросов, имеющих решающее значение.

 

4. Руководство экономикой в СССР осуществляется на основе государственных планов экономического и социального развития, поэтому принцип плановости охватывает всю деятельность органов советского государственного управления: их первейшей обязанностью является разработка, обоснование государственных планов экономического и социального развития страны, организация их выполнения. Отсюда сама структура этих органов, совершенствование их осуществляются также в плановом порядке. Для более эффективной реализации данного принципа в системе органов управления образуются специальные органы, основным назначением которых является осуществление политики плакирования в нашей стране — это Госплан СССР, Госпланы союзных и автономных республик и т. п.

 

5. Ведущим принципом является социалистическая законность, которая заключается в строгом, точном выполнений требований советских законов и иных подзаконных актов всеми органами государственного управления, должностными лицами. Это означает также, что данные органы должны принимать акты только в соответствии и во исполнение законов и лишь в пределах предоставленных им прав, решительно бороться с любыми проявлениями ведомственности и местничества. В то же время, не допуская администрирования, мелочной опеки и неоправданной - регламентации хозяйственной деятельности объединений - и предприятий, колхозов и совхозов.