Главная   »   Советы Казахстана. Т. З. Рысбеков   »   ВОЕННО-ХОЗЯЙСTBEННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОВЕТОВ


 ВОЕННО-ХОЗЯЙСTBEННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОВЕТОВ

Великая Отечественная война подтвердила прочность и жизнеспособность советского общества и государственного строя. История подтвердила высказывание В. И. Ленина о том, что «...никогда не победят того народа, в котором рабочие и крестьяне в большинстве смоем узнали, почувствовали и увидели, что они отстаивают то дело, победа которого им и их детям обеспечит возможность пользоваться всеми благами культуры, всеми созданиями человеческого труда».

 

В работе по мобилизации и развертыванию людских сил и материальных средств для победы над врагом велика роль советских органов. Советы Казахстана, как и всей страны, с первых же дней войны возглавили патриотический почин масс, направленный на усиление военной мощи страны. Отпираясь на депутатов, на актив, имеете с общественными организациями трудящихся они провели огромную организаторскую и разъяснительную работу по проведению военно-оборонительных мероприятий. Осуществляя эту важнейшую задачу, Советы под руководством партийных организаций обеспечивали мобилизацию, помогали военным ведомствам в их материальном обеспечении, отправке формирований на фронт, занимались вопросами организации всеобщего военного обучения, местной противовоздушной, химической и санитарной обороны, строительством оборонительных сооружений, а также вопросами военно-спортивной и физкультурно-массовой работы. Весь этот широкий комплекс вопросов осуществлялся Советами с начала Великой Отечественной войны в соответствии с мобилизационным планом, введенным правительством 23 июня 1941 года.
 
Несмотря на то, что действия указа не распространялись на большинство областей республики, Советы coвместно с партийными и военными органами включились в выполнение постановлений и приказов по вопросам мобилизации в Советскую Армию десятков тысяч людей автомобилей, тракторов, повозок и других материальных средств.
 
Вопросы военного обучения населения не раз обсуждались на бюро и пленумах партийных комитетов, заседаниях исполкомов местных Советов, собраниях партийно-советского и хозяйственного актива, первичных партийных, профсоюзных и комсомольских организаций Так, бюро ЦК КП(б) Казахстана, рассмотрев в сентябре 1941 г. вопрос «О всеобщем обязательном обучений военному делу граждан Казахской ССР», обязало областные, городские и районные комитеты партии, областные и районные военкоматы организовать военное o6yчение по производственному принципу. Было решен повсеместно обеспечить начало занятий с 1 октября 1941 г., привлечь к военной подготовке призывников, в первую очередь 1923 и 1924 гг. рождения, и военнообязанных в возрасте до 45 лет. ЦК КП(б) Казахстана обязал исполкомы областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся выделить для учебны пунктов необходимое количество помещений, а также подготовить учебные полигоны.
 
Всеобщее обязательное обучение военному делу проводилось по 110-часовой программе. Часы занятий повоенной подготовке устанавливались военкоматами так, чтобы не нарушался нормальный ход производственного процесса предприятий и учреждений.
 
Общее мнение изучающих военное дело хорошо выразил один из бойцов Актюбинского учебного пункта: «Мы должны в кратчайший срок подготовить себя и с оружием в руках встать на защиту любимой Родины. Мы будем упорно изучать военную технику». Только за семь дней в Актюбинской области число людей, проходивших занятия во всеобуче, достигло 7000 чел.
 
Весомый вклад в пропаганду военных знаний и обучение сотен тысяч стрелков, связистов, кавалеристов, водителей боевых машин внесли организации Осоавиахима и Красного Креста. Местные Советы при проведении оборонно-массовой работы опирались на эти организации и направляли их деятельность. С первого дня войны трудящиеся республики, оценив полезность деятельности организации Осоавиахима, стали вступать в его ряды. К началу июля 1941 г. в казахстанской организации Осоавиахима насчитывалось 569 119 чел., а к 1 июля 1945 г. их стало 926 357 чел. За годы Великой Отечественной войны в первичных организациях Осоавиахима республики прошли военную подготовку 753998 чел., в том числе 667 705 стрелков, 16055 кавалеристов, 42 925 связистов, 18 745 водителей боевых машин.
 
В связи с возрастанием роли оборонно-физкультурных организаций в подготовке резервов Советской Армии во всех исполкомах районных Советов депутатов трудящихся были восстановлены штаты районных уполномоченных по делам физической культуры и спорта. Эту меру предприняли для того, чтобы усилить агитационно-массовую и политико-воспитательную работу среди молодежи, подготовить физически сильное и здоровое поколение защитников Родины.
 
Наряду с военной мобилизацией советские органы по решению Государственного Комитета Обороны и Совнаркома СССР проводили мобилизацию рабочих на военные заводы, строительство грунтовых и железных дорог, заготовку топлива, уборку урожая и др. Этим важнейшим участком военно-хозяйственной деятельности советских органов занимались созданные в 1942 г. при исполкомах местных Советов бюро по учету и распределению рабочей силы.
 
Вопросы мобилизации постепенно стали одними из главных для партийных и советских органов. Они рассматривались партийными комитетами, исполкомами Советов. Так, например, на строительство электростанций в Челябинской и Пермской областях из Карагандинской области было мобилизовано 500 рабочих из числа взрослого трудоспособного городского и сельского населения.
 
Советские люди понимали, что навязанная фашистскими агрессорами война требует огромных расходов поэтому с самого начала войны они высказали свою готовность выделять личные сбережения на военные нужды. В своем заявлении колхозник из Мартукского paйона Актюбинской области М. Урдубаев писал: «Молодые люди моего колхоза вместе с другими бьют немцев на фронте. Мне 70 лет, я не могу пойти с ними, но я работаю в колхозе, из своих заработанных честным трудом запасов... вношу в строительство танковой колоны 30 тыс. руб., 60 пудов хлеба в фонд Красной Армии и семян на 14 га».
 
В первый же день открытия счета фонда обороны страны в Актюбинскую контору Госбанка от трудящихся города поступило денег и драгоценностей на сумму 5300 руб.
 
Широкую известность в республике получила инициатива колхоза «Талпын» Чапаевского района Западно-Казахстанской области. 100 колхозников, подписавшихся на 50 тыс. руб., внесли сумму подписки наличными и обратились к остальным колхозникам области с призывом последовать их примеру. В 1942 г. в этой области была проведена подписка на военный заем на сумму 31415 тыс. руб. Почин колхозников Западно-Казахстанской области широко поддержало трудовое крестьянство Сары-Суского, Коктерекского районов Джамбулской области, Келесского, Шаульдерского Южно-Казахстанской, Яны-Курганского, Сырдарьинского, Чиилийского, Терень-Узякского Кзыл-Ординской области.
 
За годы войны от трудящихся Казахской ССР посту пило в фонд обороны страны от государственных займов 23 109 тыс. руб. и от лотереи 531 тыс. руб.
 
28 ноября 1942 г. газета «Казахстанская правда» опубликовала обращение колхозников сельхозартели им. Буденного Мартукского района Актюбинской области о сборе средств на строительство мощной танковой колонны «Колхозник Казахстана». Первый взнос составил 16 тыс. руб.
 
Поддержав инициативу колхозников Тамбовской области и сельхозартели им. Буденного, трудящиеся республики под руководством партийно-советских и общественных организаций создали фонд обороны и промели сбор денег на строительство танковой колонны «Колхозник Казахстана» и авиаэскадрильи. Выполняя решения партии и правительства, направленные на усиление фонда обороны, аульно-сельские Советы ряда районов Актюбинской области добились в 1942 г. своевмременного завершения полевых работ, выполнения колхозами и колхозниками обязательств по поставкам государству хлеба, мяса и других сельскохозяйственных продуктов. Они сумели добиться широкого участия трудящихся в сборе средств на строительство танковой колонны и авиаэскадрильи. Колхозники Казахстана собрали на строительство последней 270 млн 685 тыс. руб.
 
Партийно-советские органы республики через печать и радио, силами агитаторов и пропагандистов провели широкую разъяснительную работу среди населения о важном политическом и экономическом значении сбора теплых вещей для Красной Армии. Повсеместно создавались приемные пункты, выделялись общественные приемщики теплых вещей ют населения. Активную помощь оказывали в этом депутаты местных Советов. Трудящиеся республики направили бойцам 1600 вагонов с подарками.
 
Большую работу провели местные Советы по оказанию помощи семьям военнослужащих. Был создан фонд помощи семьям военнослужащих и инвалидов Отечественной войны добровольных взносов. За три года войны семьям фронтовиков была оказана значительная материальная поддержка.
 
Определенная работа проводилась местными Coветами по оказанию широкой и всесторонней помощи эвакуированному в Казахстан населению в соответствии с постановлением ЦК КП(б)К и Совнаркома Казахском ССР от 8 декабря 1941 г. «О трудовом устройстве и бытовом обслуживании эвакуированного населения». Во всех местных Советах в 1941 г. были созданы комиссии по эвакуации. Для обеспечения эвакуированного населения проводилось строительство упрощенного тип жилья. Так, исполком Карагандинского областного Совета в 1942 г. принял ряд решений о трудоустройстве и проведении мероприятий по удовлетворению материально-бытовых нужд семей военнослужащих и эвакуированного населения. Для эвакуированного в область населения был построен 21 объект упрощенных, жилых помещений, для оказания помощи отпущено 100 тыс. руб., продано 500 м мануфактуры и трикотажа на 5 тыс. руб.
 
При исполкомах райсоветов создавались чрезвычайные тройки в составе председателя исполкома райсовета начальника райотдела НКВД и инспектора по хозустройству эваконаселения. При аулсоветах — комиссии содействия эваконаселению по трудоустройству, при колхозах — специальные продовольственные фонды для оказания помощи вновь прибывшему эваконаселению.
 
Мероприятия Коммунистической партии и Советского государства по трудовому устройству инвалидов Отечественной войны широко финансировались. Из отчета Наркомфина Казахской ССР об исполнении бюджет республики за 1942 г. явствует, что на эти нужды было израсходовано в 1942 г. более 9,5 млн руб., в том числе на выплату пенсий — свыше 1,5 млн руб., на протезирование — 560 тыс руб., на производственное обучение инвалидов Отечественной войны — более 1,1 млн руб. и на содержание домов для инвалидов Отечественной войны — 6,3 млн руб. Только в 1943 г. инвалидам Отечественной войны государство выплатило в качестве пенсии более 31 млн руб. Бюджет же социального обеспечения в республике, основная часть которого расходовалась на производственное обучение и другие нужды, связанные с трудовым и бытовым устройством инвалидов Отечественной войны, составил в 1943 г. 70 млн руб.
 
В целом по республике было трудоустроено 99% инвалидов Отечественной войны, многие из них получили новые профессии и специальности.
 
В соответствии с постановлением Совнаркома СССР ОТ 23 января 1942 г. «Об устройстве детей, оставшихся без родителей», при исполкомах облсоветов были организованы комиссии по устройству детей, оставшихся без родителей, в составе заместителя председателя исполкома областного Совета, заведующего облоно, зав. областным отделом здравоохранения, секретаря областного комитета комсомола, представителей обкома союза работников дошкольных учреждений и детдомов, обкома союза учителей и милиции. Аналогичные комиссии создавались и при районных исполкомах.
 
Партийно-советские органы республики уделяли пристальное внимание успешному проведению военно-полевых и уборочных работ первой военной весны. С лета 1942 г. ЦК КП(б) Казахстана и Совнарком республики впервые ввели в практику проведение фронтового декадника. Это позволило увеличить темпы работ на полях более чем в два раза. В эти трудовые дни ярко проявилось подлинно патриотическое отношение тружеников села к делу.
 
В сложных условиях работали трудящиеся Западно-Казахстанской области, являвшейся ближним тылом Сталинградского фронта. Несмотря на частые налеты вражеских самолетов, труженики области успешно завершили 1942 сельскохозяйственный год. Колхозники области засеяли зерновых на 39 тыс. га больше, чем в 1941 г., сдали государству 169 890 ц хлеба, 48 608 ц мяса, 4043 ц овощей, 501 ц шерсти, 628000 шт. яиц, что значительно превысило показатели 1941 г.
 
В эти же военные годы Советы Казахстана занимались организацией госпиталей для раненых. В это важное дело большой вклад внесли работники эвакогоспиталя Северо-Казахстанской области, выступившие с обращением к коллективам эвакогоспиталей Казахстана. Они призывали начать широкую работу по развертыванию госпиталей в республике.
 
С первых дней войны Советы республики развернули перестройку экономики на военный лад. Определяющим в деятельности советских органов являлся спрос перестройки промышленности и сельского хозяйства для нужд обороны. Казахстану, располагавшее большими природными ресурсами, предстояло стаодним из могучих арсеналов фронта и важным промышленным районом страны.
 
Руководствуясь программными документами ЦК ВКП(б), Советского правительства и Государственного Комитета Обороны, партийно-советские органы республики принимали решения по важнейшим вопросам оборонной промышленности и сельского хозяйства и вел большую организаторскую работу.
 
В годы Великой Отечественной войны в Казахстане как и по всей стране, руководство промышленностью было централизовано, и многие предприятия местной промышленности переданы в государственное ведомство поэтому предприятия районного подчинения в основном специализировались на выпуске продукции широкого потребления. Предприятия районного подчинения как новая форма местной промышленности должны были в основном выпускать гражданскую продукцию, обеспечили нужды местного населения. Наряду с увеличением выработки предметов широкого потребления они уделяли внимание развитию добычи местных видов топлива производству строительных материалов.
 
В рассматриваемый период местные Советы депутатов трудящихся направляют работу районных и сельских промышленных предприятий и обеспечивают их рабочей силой и материалами.
 
Еще до начала Великой Отечественной войны ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли меры для расширения производства предметов широкого потребления и продовольствия. Правильность и своевременность этих мероприятий всесторонне подтверждалась в годы войны, когда усилились производственные связи местной промышленности с республиканской, расширилось кооперирование между ними. Потеря важных сырьевых источников в связи с оккупацией западных областей страны привела к тому, что эта промышленность стала больше опираться на местную сырьевую базу, местные трудовые ресурсы, находившиеся в ведении Советов.
 
Интересы фронта потребовали от местной промышленности Казахстана организации ряда новых производств: разработки горючих сланцев и фосфоритов, производства огнеупоров, заменителей цемента, строительных материалов, соды и других предметов первой необходимости. Одновременно ряд предприятий был переключен на выполнение срочных специальных заказов непосредственно для фронта.
 
С первых дней войны советские и хозяйственные органы в своей деятельности руководствовались положением о значимости местной промышленности в общей военной экономике страны как непосредственного поставщика оборонной продукции и полуфабрикатов для предприятий союзной промышленности. Это налагало большую ответственность на руководящих работников Советов за выполнение производственных планов и заданий местной промышленности. Подобный подход к оценке значимости и возможностей местной промышленности потребовал от исполнительных комитетов Советов пересмотра планов производства для того, чтобы их увеличить, утвердить новые номенклатуры изделий, осуществить контроль над производством и распределением продуктов.
 
Следует отметить, что количественные и качественные преобразования на предприятиях местной промышленности произошли в основном во втором полугодии 1942 г., т. е. в период наибольших трудностей с производством продукции в стране. Так, из 13 промышленных предприятий Семипалатинской области восемь было создано именно в эти военные годы. Уже в 1942 г. 46,9% общего объема продукции областного местпрома выпускали районные предприятия. Это свидетельствует о том, что вторая половина 1941 г. являлась временем интенсивного организационно-практического строительства предприятий местпрома преимущественно в сельских районах, а 1942 г.— периодом их начального становления и роста, прологом основных производств и имеющихся мощностей. Для руководства этими промышленными предприятиями в штатах исполкомов областных, городских, районных Советов депутатов трудящихся была введена должность заместителя председателя по промышленности.
 
Одновременно местные Советы заботились об увеличении товаров народного потребления. В итоге значительно расширился ассортимент продукции, выпускаемой предприятиями местпрома, находившимися в их ведении. В 1941 г. предприятия местной и кооперативной промышленности республики изготовили и направили на фронт 43 наименования.
 
Советы республики часто рассматривали на своих сессиях вопросы развития местной промышленности. Так, участники VIII сессии исполкома Актюбинского областного Совета (15 марта 1943 г.), рассматривая и обсуждая вопрос «О выполнении товаров широкого потребления и продовольствия из местного сырья», в целях повышения производства местпрома сочли необходимым:
 
1. Наладить изготовление гончарной посуды в г. Актюбинске, Мартукском, Родниковском, Ново-Российском, Хобдинском, Ключевском, Джурунском, Темирском и Чалкарском районах. Обеспечить выпуск гончарной посуды в широком ассортименте, используя для ее глазуровки местные легкоплавкие глины, поваренную соль и др.
 
2. Своевременно выполнить план выпуска мыла, для этого организовать подбор технических кадров специалистов, а в качестве сырья использовать отходы кожевенного производства, а также заменителя жиров — коллоидную глину.
 
3. Организовать производство валенок, овчинношубных изделий, изделий из шерсти во всех без исключения районах области, используя для этого имеющееся в районах сырье.
 
4. Широко развернуть лов рыбы в местных водоемах.
 
5. Организовать во всех районах ремонт бричек, поделку ярм, хомутов.
 
Большое внимание уделялось им и на заседаниях исполнительных комитетов райгорсоветов, где обсуждались также проблемы сырья, строительства предприятия ширпотреба и рабочей силы. В связи с войной ощущались большие трудности в снабжении предприятий местной промышленности необходимыми материалами, так как они в первую очередь поставлялись предприятиями, изготавливавшими военную продукцию. Поэтому усилия исполкома местных Советов были направлены на мобилизацию сырьевых и энергетических ресурсов в местностях, где функционировали предприятия районной промышленности. Так, по решению исполкома Кустанайского областного Совета в 1943 г. облместпром, районные и городские Советы депутатов трудящихся развернули строительство стекольного завода на базе белых кварцевых песков и огнеупорных глин у озера Моховое (Мендыгаринский район), создали промартель в Наурзуме по добыче и сбору ягод, по сбору коксагыза для получения растительного каучука и других видов сырья, пригодных для выпуска товаров ширпотреба и продовольствия, наладили работы по заготовке дешевого топлива на озерах Акбурук, Кара-Камыш, Ай-куль для отопительных нужд Кустаная, начали гидротехнические работы по ограждению от протока пресных вод озера Жаламет на озере Уркач с расчетом получения в 1944 г. рентабельного для эксплуатации раствора.
 
Значительную работу провели созданные накануне войны комиссии местной промышленности и торговокооперативная. Так, комиссия местпрома Таласского райсовета Джамбулской области в результате проведения значительной оргмассовой работы и обсуждения на своих совещаниях актуальных вопросов, связанных с развитием местной промышленности, внесла на обсуждение заседания исполкома райсовета 56 предложений.
 
В повседневной деятельности по руководству местной промышленностью исполнительные комитеты местных Советов Казахстана опирались на содействие 195 постоянно действующих комиссий. Многие из них, проявляя большую инициативу и настойчивость в проведении тех или иных мероприятий, оказывали местным Советам неоценимую помощь в руководстве работой местной промышленности. Советы неоднократно обсужу дали положение дел в местной промышленности и промкооперации на заседаниях исполкома, проводили совещания с участием руководителей промышленных предприятий и ученых по вопросу выявления и мобилизации сырьевых ресурсов на нужды обороны.
 
Советы выступили инициаторами развертывания социалистического соревнования на предприятиях местной промышленности. Соревнование явилось важным методом борьбы за выполнение и перевыполнение планов развития промышленности и производства товаров. Исполнительные комитеты вели пропаганду передовых методов лучших производственников промышленных предприятий. Это содействовало тому, что местная промышленность в годы войны значительно увеличила выпуск продукции, необходимой населению.
 
Передовиками производства, выполнявшими свои производственные планы в местной промышленности на 200—300%, стали многие тысячи рабочих. Всего на предприятиях местной и кооперативной промышленности республики было 18 тыс. стахановцев, систематически перевыполнявших нормы выработки при производстве товаров широкого потребления.
 
Усилия местных советских органов республики по интенсификации работы местной промышленности дали значительные результаты. Производство многих товаров широкого потребления было увеличено. Значительно расширилась за годы войны сеть предприятий местпрома и кооперативной промышленности. Выпуск продукции увеличился в местной промышленности более чем в 4 раза, в промкооперации — почти в 2 раза.
 
В годы Великой Отечественной войны промышленные предприятия республики сшили летнее обмундирование для 487 дивизий, белье — для 451, шинели — для 70, ватное обмундирование — для 59, полушубки — для 25 дивизий и т. д. Сверх того фронт получил 20 тыс. комплектов обозной упряжи. Эти цифры убедительно свидетельствуют о роли и месте местной промышленности республики в военной экономике страны.
 
Серьезной проблемой в годы войны в работе местной промышленности стали кадры. Их нехватка ощущалась постоянно, но особенно в начальный период войны. Исполкомам местных Советов пришлось проделать значительную работу по организации их подготовки. В результате было подготовлено в основном из числа подростков и женщин 12 тыс. рабочих для местной промышленности. Если в 1940 г. женщины, занятые в местной промышленности, составляли 35%, то в 1945 г. их стало 72%. В 1945 г. в местной промышленности трудились в 7,5 раза больше рабочих, чем в 1940 г.
 
Одним из важнейших участков хозяйственно-организаторской деятельности Советов Казахстана в годы войны явилось сельское хозяйство. Перед ним была поставлена сложная задача — обеспечить продовольствием армию и население страны, а промышленность — сырьем.
 
Вопросы сельского хозяйства в годы войны занимали преобладающее место в деятельности партийно-советских органов республики. Были приняты постановления ЦК КП(б) Казахстана «О состоянии работы по уходу за посевами в колхозах и совхозах республики и задачах подготовки к хлебоуборке, заготовкам сельскохозяйственных продуктов в 1941 г.», «Подготовка к весеннему севу 1942 г.», «Итоги выполнения плана развития животноводства в республике за 1941 г. и проведения зимовки скота».
 
Эти же вопросы были предметом постоянного обсуждения местных Советов.
 
В 1942 г. ЦК Компартии Казахстана и Совнарком изучили вопрос о выполнении партийными и советскими организациями Актюбинской, Восточно-Казахстанской и Семипалатинской областей решений пятого Пленума ЦК КП(б) республики о проведении зимовки скота на участках отгонного животноводства. В феврале этого же года бригада ЦК и СНК Казахской ССР проанализировала причины отставания полеводства в Северо-Казахстанской области, обследовав 103 колхоза. Выводы и предложения бригады предусматривали меры, ускоряющие перестройку сельского хозяйства области в соответствии с задачами войны. В июне 1942 г. бригада ЦК КП(б) Казахстана и Совнаркома республики изучила состояние сельского хозяйства Павлодарской областа. Первые итоги работы аульно-сельских коммунистов в условиях военного времени стали предметом обсуждения VI—VII пленумов Центрального Комитета Компартии Казахстана.
 
Проводя многогранную работу по руководству сельским хозяйством в годы войны, советские органы Казахстана организовывали массовую подготовку кадров механизаторов, особенно женщин-колхозниц. Эти вопросы обсуждались на заседаниях исполкомов областных и районных Советов.
 
Советы и их исполкомы непосредственно руководили подготовкой бригадиров, звеньевых, заведующих животноводческими фермами, механизаторских кадров. Летом 1942 г. на полях республики работали 10 тыс. жен-щин-трактористок и 162 женские тракторные бригады.
 
Большое значение для подъема сельского хозяйства в эти годы имела денная инициатива колхозников артели «Красные горные орлы» Урджарского района Семипалатинской области. Она была направлена на укрепление тыла и разгрома врага.
 
Инициативу урджарцев поддержали и труженики Ворошиловского района Карагандинской области. Они также добились больших успехов в труде.
 
Одним из важных направлений в работе Советов была мобилизация трудоспособного населения городов и сельской местности на сельскохозяйственные работы. На основании постановления СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» в республике в мае 1942 г. при СНК Казахской ССР был создан отдел по мобилизации трудоспособного населения на сельскохозяйственные работы. Отдел этот, несмотря на трудности, выполнил большую работу по мобилизации населения на сельскохозяйственные работы. Были привлечены, в частности, школьники старших классов и учителя. Одновременно исполкомы областных и районных Советов организовали их обучение. Рядом с хлеборобами работали животноводы республики.
 
С первых дней войны на советские органы Казахстана легла ответственность за прием и размещение эвакуированных из западных районов страны скота, сельскохозяйственной техники и имущества колхозов, совхозов и МТС. За два года войны в Казахстане было размещено много скота, эвакуированного с Украины, Молдавии, Белоруссии, Орловской, Ростовской, Сталинградской областей, Краснодарского и Ставропольского краев.
 
Исполнительные комитеты Советов Актюбинской, Гурьевской и Западно-Казахстанской областей и их земельные отделы на местах поступления скота и по путям его перегона создали ветеринарно-карантинные пункты, подготовили подкормочные и водопойные пункты, обеспечили их кормами, организовали бригады гонщиков скота. Организованные партийными и советскими органами специальные бригады руководящих работников и специалистов сельского хозяйства осуществляли руководство перегоном, строительством животноводческих помещений, выделением маломощным колхозам кредитов для содержания размещенного скота. В результате мер, принятых правительством республики, ЦК КП (б) Казахстана и местными Советами, большая часть скота была сохранена.
 
Для местных Советов республики программой деятельности в борьбе за успешное выполнение планов восстановления и дальнейшего развития животноводства служило постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 11 марта 1942 г. «О мерах сохранения молодняка и увеличения поголовья скота в колхозах и совхозах». В нем говорилось о том, что возросшие потребности страны и Красной Армии в продуктах животноводства требуют от местных партийно-советских и хозяйственных организаций, тружеников сельского хозяйства приложить все усилия для успешного выполнения и дальнейшего развития животноводства. Претворяя планы партии и правительства в жизнь, партийно-советские органы республики добились определенных успехов в развитии общественного животноводства. Животноводы республики выступили инициаторами Всесоюзного социалистического соревнования за развитие животноводства и увеличение продукции. Зачинателями этого движения стали колхозники Кугалинского района Алма-Атинской области (ныне Гвардейский район Талды-Курганской области).
 
Реализуя эти задачи, обком партии и исполком Карагандинского областного Совета депутатов трудящихся установили строгий контроль за расхищением общественного колхозного скота на так называемые «хозяйственные нужды». Виновные привлекались к судебной ответственности.
 
Для оказания практической помощи в подготовке к зимовке скота, выполнения государственного плана развития животноводства, комплектования ферм, санитарно-ветеринарной обработки скота и инструктирования колхозных животноводческих кадров были командированы в колхозы и совхозы работники земельных органов области и районов на срок не менее месяца.
 
Исполнительные комитеты местных Советов вели большую организаторскую работу по заготовке кормов, проведению зимовки скота, расплодной кампании и т. д. Они утверждали планы обязательных поставок и государственных закупок животноводческой продукции для районов и отдельных колхозов, обсуждали вопросы развития животноводства на сессиях и заседаниях исполкомов областных, районных и сельско-аульных Советов. Так, эти проблемы рассматривались в это время на сессиях исполкомов Северо-Казахстанской и Семипалатинской областей, Чарского, Абралинского, Бель-агачского, Кокпектинского, Урджарского и Маканчин-ского районных Советов.
 
Свой вклад в развитие общественного животноводства республики в годы войны внесли депутаты Верховного Совета и местных Советов республики. Так, исполком Келесского райсовета, возглавляемый депутатом Верховного Совета Казахской ССР А. Сатпаевым, с успехом справился с поставленной задачей по развитию животноводства в районе.
 
Советское правительство и ЦК партии, проявляя огромную заботу об укреплении и развитии животноводства, приняли ряд важнейших постановлений по этому вопросу. Среди них следует отметить постановления Совнаркома СССР от 12 мая 1944 г. «О мероприятиях по дальнейшему развитию животноводства в колхозах КазССР», от 24 июня 1944 г. «О дополнительной оплате труда колхозников в животноводстве за перевыполнение заданий по выращиванию молодняка и сохранению взрослого скота в колхозах КазССР». Эти документы широко обсуждались животноводами республики. Чтобы довести их суть до каждого сельского труженика, в районы были направлены ответственные работники советских органов. Для реализации в жизнь этих постановлений проводились районные совещания зоотехников, ветврачей, заместителей председателей колхозов по животноводству.
 
Была введена в это время должность заместителя председателя по животноводству, что также способствовало выполнению названных постановлений.
 
Улучшение хозяйственно-организаторской деятельности Советов Казахстана, несмотря на условия военного времени, позволило труженикам сельского хозяйства республики добиться значительных успехов в росте общественного животноводства. На начало 1944 г. па сравнению с январем 1945 г. поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 36, овец и коз — на 48, лошадей — на 7%.
 
Исполнительные комитеты местных Советов Казахстана проводили также большую организационно-массовую работу среди животноводов по оказанию помощи в восстановлении народного хозяйства районов, пострадавших от немецко-фашистской оккупации, утверждали планы закупок скота для этих районов. Депутаты и актив разъясняли значение этого важного государственного мероприятия.
 
Новый мощный этап всенародного движения по оказанию помощи в восстановлении народного хозяйства районов, пострадавших от немецко-фашистской оккупации, начался с 1943 г. 23 января 1943 г. ЦК ВКП(б) и Совнарком Союза ССР приняли постановление «О мероприятиях по восстановлению МТС в районах, освобождаемых от немецко-фашистских оккупантов».
 
Особенно широкий размах помощь Казахстана освобожденным районам получила с осени 1943 г., в период массового освобождения западных районов страны от захватчиков. В это время деятельность всех партийных и советских органов страны направлена на решение важнейшей государственной задачи — скорейшее восстановление разрушенного войной и немецко-фашистской оккупацией народного хозяйства. Прежде всего необходимо было возвратить эвакуированный скот. Областные партийные организации и исполкомы Советов депутатов трудящихся, получающие скот, направляли в районы своих уполномоченных для оказания помощи в проведении реэвакуации. В целом казахстанские животноводы отправили в освобожденные районы 550 тыс. голов скота.
 
3 апреля 1944 г. СНК СССР принял новое постановление «О возврате эвакуированного скота колхозам, освобожденным от немецко-фашистской оккупации районов УССР». Правительство республики приняло решение о передаче колхозам Украины 10327 голов крупного рогатого скота, 7773 овец и коз и 1224 лошадей.
 
Ярким примером братской интернациональной помощи трудящихся республики является шефская помощь Орловской области. Работу эту возглавили правительственная комиссия под руководством заместителя председателя СНК Казахской ССР, областные и районные под председательством заместителей председателей облисполкома, а в МТС, совхозах, колхозах при сельаулсоветах — инициативные группы. На призыв взять шефство над разоренными районами горячо отозвались все казахстанцы. Так, учитель средней школы Талгайранского аулсовета Баксайского района Гурьевской области К. Есмурзин писал: «Отступая под ударами Красной Армии, фашистские разбойники в злобной ярости разрушают все на своем пути, стараясь умертвить наши города и села, лишить жизни нашу землю. Но не быть тому, что мыслят злодеи!
 
Советскую землю нельзя лишить жизни, как и невозможно умертвить советские города и села. Освободившись от немецкой нечисти, они с помощью всего советского народа возродятся и по-прежнему заживут свободно, радостно, счастливо.
 
Чувствуя свой долг перед Родиной, помня о родных братьях, я решил передать трудящимся Орловской области, освобожденным от немецкой оккупации, из своего личного хозяйства две коровы, четыре овцы, велосипед и библиотеку».
 
Трудящиеся республики шефствовали, кроме Орловской области, над 12 районами Ленинградской, тремя районами Сталинградской, освобожденными районами Калининской области, городом Бежида Брянской области, Донбассом. Помогали колхозникам Подмосковья, Курской области, Северного Кавказа, Белоруссии, Украины, Молдавской ССР и Прибалтики.
 
Таким образом, с первых же дней Великой Отечественной войны Советы Казахстана развернули движение за единение фронта и тыла. Под руководством партийных организаций они проводили напряженную работу по осуществлению военно-оборонных мероприятий, материальному снабжению Красной Армии, всеобщего военного обучения. В деятельности Советов республики в этот период получили распространение такие формы движения за единение фронта и тыла, как создание всенародного фонда обороны, активное участие в подписке на государственные займы, сбор средств на вооружение, теплой одежды для фронтовиков, постоянная забота о раненых, инвалидах войны, организация субботников и воскресников, фронтовых месячников и декад и т. п.
 
Советы своей кропотливой работой по перестройке промышленности на военный лад, по размещению и пуску предприятий на новом месте, мобилизации трудовых ресурсов на нужды фронта способствовали укреплению социалистической промышленности.
 
В эти годы упрочилось социалистическое сельское хозяйство. Несмотря на трудности военного времени, уборка урожая ежегодно проводилась в сжатые сроки и без потерь. Многие области республики досрочно выполнили государственный план хлебозаготовок и продукции животноводства.
 
Все это свидетельствует об огромной хозяйственноорганизаторской деятельности Советов в годы Великой Отечественной войны.

 

 

загрузка...