КУЛЬТУРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ УРОВЕНЬ РАБОЧЕГО КЛАССА КАЗАХСТАНА
1. РОСТ УРОВНЯ ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧИХ
Восстановление народного хозяйства в первые послевоенные годы и его ускоренное развитие в 50-х годах повысили требования к культурно-техническому уровню рабочих, к их профессиональной подготовке.
Культурно-технический рост рабочих главным образом зависит от их общеобразовательной подготовки. Рабочие с более высоким образованием быстрее осваивают новейшую технику и сложную технологию производства, легче повышают свою производственную квалификацию и совмещают профессии, работают более производительно, проявляют больше активности в техническом творчестве. Они более дисциплинированны и организованны. У такой категории работников меньше и текучести.
Война на несколько лет задержала процесс повышения уровня общего образования рабочих, всего населения страны. Вот почему советское государство в послевоенные годы уделяло особое внимание вопросам коренного улучшения народного образования в стране, особенно вопросам повышения образования рабочих — главной производительной силы советского общества. Основные направления культурно-технического роста рабочих, повышения их образовательного и профессионального уровня были зафиксированы в Законе о пятилетием плане восстановления народного хозяйства СССР и в последующих послевоенных пятилетних планах.
Одновременно с повышением культурно-технического уровня рабочих надлежало осуществить подъем культурно-технического уровня инженерно-технических работников, многие из которых, обладая большим производственным опытом, не имели соответствующего образования.
Для развития народного образования в Казахской ССР в послевоенные годы были приняты кардинальные меры. Большую помощь в этом деле оказывал республике Совет Министров СССР, особенно в создании новых высших учебных заведений, в укреплении материально-технической базы средней и высшей школы. В январе 1948 г. ЦК КЩб) Казахстана и Совет Министров Казахской ССР приняли развернутый план развития народного образования в республике.
Вскоре сказались результаты осуществления этих мероприятий. Уже к концу четвертой пятилетки увеличились количество школ, контингент учащихся в них, были вовлечены в учебу широкие слои казахской молодежи, повышалось качество учебно-воспитательной работы. Число выпускников средних школ республики достигло 40 тыс., из них 4500 казахов, тогда как накануне войны казахские средние школы выпустили всего 380 человек. Часть из них пополнила ряды рабочего класса.
В июле 1950 г. принято специальное постановление V Пленума ЦК КЩб) Казахстана «Об улучшении народного образования в республике». К концу 1950 г. в Казахстане насчитывалось до 9088 общеобразовательных школ, охвативших 1 438 226 учащихся, т. е. на 1219 школ больше, чем в 1946 г.
Это создало условия для того, чтобы уже в 1949/50 учебном году перейти к решению задачи всеобщего обязательного семилетнего образования в республике, а в городах и промышленных центрах — начать переход к десятилетнему обучению.
В 50-х годах производство стало предъявлять к рабочему, его общеобразовательной подготовке более высокие требования. Это нашло свое отражение в документах партии и правительства, определявших задачи развития культуры и образования на пятую и шестую пятилетки. В связи с дальнейшим внедрением в производство передовой техники в годы пятой пятилетки предусматривалось улучшить качество подготовки молодых квалифицированных рабочих, а повышение культурно-технического уровня трудящихся рассматривалось как одно из важнейших условий подъема производительности труда. В шестой пятилетке намечался повсеместный переход к всеобщему среднему образованию. В связи с этим значительно расширялась сеть заочных и вечерних общеобразовательных школ для обучения в них трудящихся без отрыва от производства. Была отменена плата за обучение в старших классах, средних специальных и высших учебных заведениях.
В 1954/55 учебном году повсеместно, особенно в крупных промышленных центрах, началась частичная политехнизация школ. В этот период резко увеличился приток на производство молодежи, окончившей среднюю школу, в том числе казахской молодежи. Если в 1949/50 учебном году казахские школы выпустили 4,5 тыс. человек, то в 1955/56— 17 тыс. Значительная их часть пополнила ряды рабочих. В повышении образовательного уровня рабочих важное значение имели не только количественный рост выпускников общеобразовательных школ, но и подготовка учащихся в школе к общественно-производительному труду, начавшаяся после XIX съезда КПСС, признавшего необходимым «приступить к осуществлению политехнического обучения в средней школе.
После XX съезда партии в школах были введены преподавание труда, практические занятия в мастерских, а в старших классах — практикумы по электротехнике, машиноведению и сельскому хозяйству. С 1955/56 учебного года в отдельных средних школах в порядке эксперимента начато изучение промышленного и сельскохозяйственного производства и введена производственная практика учащихся на предприятиях, в колхозах, совхозах, РТС. В 1958/59 учебном году на новый экспериментальный учебный план в Казахстане перешло 200 средних школ. В 1956 г. в республике были созданы первые комплексные и специализированные ученические учебно-производственные бригады. В 1958 г. их уже было 2048, они объединяли более 94 тыс. учащихся.
Выпускники школ этих лет, вливавшиеся в народное хозяйство, уже имели определенные понятия о производстве и были более подготовлены к производственному труду на том или ином предприятии.
Новые исторические условия требовали дальнейшего совершенствования системы народного образования. Если раньше средние школы готовили молодежь в основном для поступления в вузы и мало уделяли внимания трудовому воспитанию, то со второй половины 50-х годов положение изменилось: школы стали больше ориентироваться на связь с производством, практическое участие выпускников в производительном труде.
Принятый в 1958 г. закон «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования СССР» положил начало реорганизации школы на основе политехнического обучения, тесного содружества с производством. Но и он не решил полностью задачу коренного улучшения дела народного образования. В последующем эта реформа была пересмотрена. В школах осуществлялся политехнический принцип обучения, учащиеся приучались к общественно полезному труду, знакомились с общественной жизнью трудящихся, приобретали трудовые навыки, участвовали в создании материальных ценностей. Роль школы в пополнении рядов рабочих образованными людьми с трудовыми навыками, с конкретной профессиональной ориентацией значительно возросла. Выпускники общеобразовательных школ не только пополняли численность рабочего класса, но и улучшали его качественный состав, оказывали огромное влияние на повышение его культурно-технического уровня.
После реорганизации школ и ввода производственного обучения тысячи выпускников средних школ вместе с аттестатом зрелости получали свидетельство по той или иной специальности.
В 1957/58 учебном году на предприятия легкой промышленности Алма-Аты пришло 280 выпускников средних школ. Алма-Атинский завод тяжелого машиностроения в 1959/60 хозяйственном году принял на работу более 400 окончивших 10 классов. «Нужно сказать,— писал в отчете начальник отдела кадров завода,— отличное это пополнение. Знания, полученные молодежью в школе, помогают им быстрее осваивать специальности токаря, фрезеровщика, шлифовальщика, формовщика, электрика, слесаря».
В 1960 г. в промышленность, строительство, на транспорт и в связь пришло пополнение из 37 576 молодых рабочих со средним и неполным средним образованием. Из них (22 167 человек с полным средним образованием) в промышленность были приняты 10 300, в строительство — 5511, на транспорт — 5511, в связь — 841 человек. С неполным средним образованием и окончивших восьмилетку было принято в промышленность 6730, в строительство — 5388, на транспорт — 2852, в связь — 439 человек.
В 1961 г. 1700 выпускников средних школ Казахстана вместе с аттестатом зрелости получили свидетельство о присвоении им разрядов по избранной специальности. В том же году среднюю школу в городах и городских поселениях Карагандинской области закончили 3902 юноши и девушки, большинство из которых включились в сферу материального производства, пошли работать на шахты.
Выпускники общеобразовательных школ, имея хорошие знания, быстро овладевали на работе производственными специальностями, в том числе наиболее сложными. Например, на комбинате Карагандауголь из них были подготовлены механизаторские кадры: в 1958 г.— 377 специалистов, в 1959 г.— 399. Среди них было 86 машинистов электровозов, 124 электрослесаря, 25 машинистов угольных комбайнов; 55 мотористов и лебедчиков, 66 машинистов подъемников, 43 взрывника.
Особое внимание в эти годы обращалось на обучение той части населения, которая в тяжелых условиях Великой Отечественной войны не могла получить образования. Для этой цели повсеместно расширялась сеть школ рабочей и сельской молодежи, вечерних и заочных школ. Несмотря на трудности обучения без отрыва от производства, уже в конце четвертой пятилетки в 358 школах рабочей, сельской молодежи и школ взрослых обучалось 30 тыс. человек. Количество школ к этому времени было в 3,5 раза больше, чем 1945/46 учебном году, в 1955/56 учебном году их стало уже 469, а в 1960/61 учебном году —852. Обучающихся в них увеличилось с 30 тыс. человек в 1950/51 учебном году до 99,8 тыс. в 1960/61 учебном году. Кроме того, много молодых рабочих посещали классы для обучения работающей молодежи, организованные при дневных общеобразовательных школах и в ряде профессионально-технических училищ.
Вечерние (сменные) общеобразовательные школы создавались также и при крупных промышленных предприятиях. На Соколовско-Сарбайском горно-обогатительном, Усть-Каменогорском свинцовоцинковом комбинатах и на многих других крупнейших предприятиях и стройках республики имелись свои вечерние (сменные) школы рабочей молодежи.
В таких школах десятки тысяч молодых рабочих, которым в свое время не удалось получить необходимого общего образования, повышали свой общеобразовательный уровень без отрыва от производства.
Переход по решению XX съезда партии на сокращенный рабочий день, а затем на сокращенную рабочую неделю способствовал дальнейшему росту общеобразовательной подготовки рабочих. Особенно это сказалось на увеличении числа рабочих, обучавшихся без отрыва от производства. В 1956—1960 гг. значительно расширилось вечернее и заочное обучение в средних специальных и высших учебных заведениях. Была введена система льгот для обучающихся без отрыва от производства. Им было предоставлено право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска для подготовки и сдачи экзаменов, на сокращенный рабочий день или сокращенную рабочую неделю для успешного обучения.
В 1958 г. на Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате в школах обучалось 470, а в 1960 г.—уже более тысячи человек. В Южно-Казахстанской области в 1959/60 учебном году в 17 школах рабочей молодежи и в 33 специальных классах в общеобразовательных школах и в заочной школе училось 4443 человека, а в 1960/61 учебном году — 6700 человек. В Караганде в 1959/60 учебном году в школах рабочей молодежи обучалось 11 736 человек, а в 1960/61 учебном году— 14 204. Из года в год на предприятиях увеличивалось число обучающихся в школах рабочей молодежи. В 1960/61 учебном году в республике более 99,8 тыс. человек получили среднее и среднеспециальное образование.
Повышению образовательного уровня рабочих способствовало также развитие среднего специального и высшего образования. В республике развертывалась сеть вечерних и заочных техникумов и высших учебных заведений. В 1950/51 учебном году в республике обучалось И тыс. студентов заочников и вечерников, в 1958/59 году— 25 тыс. Выпуск вечерних и заочных отделений вузов составил в 1950 г. 700 человек, в 1960 г.— 3000, а средних специальных заведений— соответственно 2,3 и 4,2 тыс. Эти выпускники в основном пополняли ряды высококвалифицированных рабочих кадров республики и инженерно-технических работников промышленных предприятий.
Образовательный уровень рабочих республики повышается в эти годы и за счет притока квалифицированных кадров рабочих из других республик страны. Тысячи юношей и девушек разных национальностей из различных районов советской страны приезжали в Казахстан для сооружения крупных предприятий промышленности. Так, в 1956—1957 гг. в Экибастуз прибыло по комсомольским путевкам более 1500 юношей и девушек, из них 400 с Украины, 220—из Молдавии, а также из других союзных республик, в основном со средним образованием. Много рабочих приезжало и на другие крупные стройки республики, на целину.
Массовое движение за коммунистическое отношение к труду, которое началось в конце 1958 г., способствовало повышению общеобразовательной подготовки рабочих. Участники этого движения брали обязательство не только трудиться высокопроизводительно, но и повышать общеобразовательный и профессиональный уровень. В результате усилился приток рабочих в вузы и техникумы, школы рабочей молодежи, на различные курсы повышения знаний.
Всеобъемлющих статистических данных об уровне общеобразовательной подготовки рабочих в 1946—1960 гг. не имеется. Лишь материалы Всесоюзной переписи населения 1959 г. дают обобщающие материалы об образовательном уровне рабочего класса, его отраслевых и профессиональных отрядов. В 1959 г. на 1000 человек (в возрасте 10 лет и старше) высшее, среднее и неполное среднее образование имели 347 человек, а на 1000 человек занятого населения— 447 человек, немногим менее 50% работающего населения.
Рост образовательного уровня республиканского отряда рабочего класса отличался ускоренными темпами. Численность рабочих с высшим и средним (полным и неполным) образованием в Казахской ССР увеличилась с 6,3% в 1939 г. до 36,5% в 1959 г. Это привело к сближению уровней образования республиканских отрядов рабочего класса, к преодолению фактического неравенства народов СССР. Образовательный уровень рабочих республики достиг уровня образования рабочих в целом по стране.
Большим достижением ленинской национальной политики явилось то, что в крае, где до победы Великого Октября женщины были почти поголовно безграмотными, к 1959 г. почти треть женщин-работниц имела неполное среднее, среднее и высшее образование.
Несмотря на то, что доля рабочих со средним и неполным средним образованием неуклонно повышалась, рабочие с начальным образованием в 50-х годах составляли большинство. Но на отдельных крупных предприятиях образовательный уровень рабочих был довольно высок. Так, на шахте № 70 Карагандинского бассейна в 1959 г. 53,7%, или больше половины, шахтеров имели среднее и неполное среднее образование.
Образовательный уровень рабочих различных профессий и разных отраслей народного хозяйства в начале 50-х годов был далеко не одинаков. К концу 50-х годов он постепенно выравнивается за счет выпускников восьмилетних и средних школ, пришедших на производство, и в результате повышения общеобразовательной подготовки рабочих через вечерние (сменные) школы рабочей молодежи.
По данным статистики (ЦСУ), наиболее высокий уровень образования у рабочих-полиграфистов, швейников, химиков, а также у металлургов и машиностроителей. Образовательный уровень рабочих основных специальностей машиностроительной отрасли, например, был выше, чем образовательный уровень рабочих в среднем по республике.
Так, в 1959 г. на каждую 1000 рабочих соответствующих специальностей высшее, среднее и неполное среднее образование имели: 637 токарей, 675 фрезеровщиков, 468 инструментальщиков и лекальщиков, 486 слесарей и сборщиков, 608 прессовщиков и штамповщиков, 608 механиков, наладчиков, настройщиков и регулировщиков оборудования, 509 арматурщиков, 560 облицовщиков и т. д.
Объясняется это условиями труда, уровнем механизации производства. Среди рабочих легкой промышленности наиболее высок уровень образования у текстильщиков, в отрасли которых произошло почти полное обновление станков и оборудования. Число текстильщиков с высшим, средним и неполным средним образованием в 1959 г. увеличилось в 24 раза по сравнению с 1939 г., кожевников— в 26 раз, обувщиков — в 16, швейников — в 7 раз. Строители существенно отставали по уровню образования от других групп рабочих, хотя по сравнению с 1939 г. в 1959 г. число строителей с высшим, средним и неполным средним образованием возросло в 12 раз.
Возросшая общеобразовательная подготовка и повышение знаний рабочих способствовали подъему культурно-технического уровня рабочего класса. Постоянное повышение общеобразовательного уровня рабочего класса стало важнейшей предпосылкой прогрессивных изменений в его профессионально-квалификационной структуре.