ИСТОРИОГРАФИЯ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ ПАРТИИ В КАЗАХСТАНЕ
X. М. Маданов, доктор исторических наук,
Т. О. Омарбеков, кандидат исторических наук
XXVII съезд КПСС, определяя курс на ускорение социально-экономического развития страны, указал, что первоочередной задачей партийных, советских, хозяйственных органов, всех коммунистов, всего парода является настойчивое проведение в жизнь современной аграрной политики партии, выполнение Продовольственной программы СССР.
Аграрная политика партии нашла свое отражение и в послесъездовских решениях, в частности в постановлении ЦК КПСС «О неотложных мерах по повышению производительности труда в сельском хозяйстве на основе внедрения рациональных форм его организации и хозрасчета» (1987 г.). На протяжении всей истории Советской власти руководящая и организующая роль КПСС и государства в развитии сельского хозяйства проявлялась и проявляется «прежде всего через аграрную политику, а также через всю систему экономических, политических и культурных связей между городом и деревней, обеспечивающих укрепление и развитие союза рабочего класса и трудящихся слоев крестьянства, наконец, через непосредственную организационную, идейно-политическую и воспитательную работу в массах».
Об историческом опыте партии по претворению в жизнь ленинского кооперативного плана на различных этапах социалистического строительства имеется обширная литература.
Отдавая должное работе историков по изучению отдельных проблем аграрной политики партии, необходимо признать, что специальных историографических работ казахстанских ученых по данной теме мало. В основном это статьи, причем часть из них написана в общеисторическом плане и не затрагивает историко-партийный аспект темы.
Важнейшее место в историографии вопроса занимают труды ученых-историков, изучавших состояние аграрнокрестьянского вопроса накануне Великого Октября и затем его решение Советским государством. Авторы отмечают, что хотя до Октябрьской революции в казахском ауле преобладали докапиталистические, патриархальнофеодальные отношения, тем не менее социальная дифференциация общества все возрастала. Усиливающийся национальный гнет царизма в сочетании с феодально-байской эксплуатацией привел к резкому ухудшению положения трудящихся и обострению классовой борьбы. В такой обстановке царизм, разжигая межнациональную рознь, пытался превратить аграрный вопрос в сугубо национальный. Историками убедительно охарактеризованы объективные и субъективные предпосылки победы Советской власти в ауле и деревне, глубоко обоснована историческая необходимость социалистического пути развития республики, выявлены исторические особенности и трудности в деле подготовки и победы социалистической революции на территории Казахстана, обусловленные его социал-экономической отсталостью и колониальным положением. Ведущие исследователи проблемы Т. Елеуов, А. Б. Турсупбаев, Б. А. Тулепбаев, Г. Ф. Дахшлейгер, К. Н. Нурпеисов единодушны в том, что в ауле и деревне Казахстана феодально-байские и кулацкие элементы сразу же после революции встали па путь открытой вооруженной борьбы против Советской власти, ее первых социально-экономических преобразований.
В ряде монографий и документальных сборников показана роль В. И. Ленина, ЦК РКП (б), местных партийных организаций в решении аграрного вопроса в первые годы Советской власти. На основе глубокого социально-экономического анализа и учета, хотя и далеко не полного, элементов социальной психологии масс, авторы делали вывод, что проводимая Коммунистической партией и Советским правительством аграрная политика позволила обуздать баев-полуфеодалов и кулачество, оградить трудовое переселенческое крестьянство и казахских шаруа от колониальной и феодально-патриархальпой эксплуатации, создать условия для перехода к более высоким формам организации производства.
Другие исследователи изучали положение в аулах и селах Казахстана в период граждапской войны и иностранной военной интервенции, в условиях новой экономической политики и восстановления народного хозяйства. В их работах рассказывается об особенностях осуществления и проведения в жизнь ленинского Декрета о земле и Закона о социализации земли в условиях отсталой окраины. В отличие от центральных районов России, где были конфискованы помещичьи, удельные, церковные и монастырские владения, в Казахстане были национализированы лишь земли колонизационного фонда, принадлежавшие в основном царским чиновникам. Лучшие казачьи, кулацкие и байские земли оставались у прежних хозяев, поэтому продолжала существовать издольная кабальная аренда, купля и продажа земли. Авторы подчеркивают, что решению земельного вопроса в Казахстане мешали культурная отсталость казахского шаруа по сравнению с русскими крестьянами, запутанность землевладения и землепользования, сохранившееся экономическое и политическое влияние байства на бедноту, отсутствие в достаточном количестве подготовленных кадров партийных и советских работников, начавшаяся гражданская война.
Углубленное освещение этого периода необходимо, так как буржуазная историография абсолютизирует эти трудности и утверждает, что аграрная политика партии не улучшила положения трудящихся крестьян. Теоретический и политический смысл подобных спекуляций в том, чтобы принизить роль и значение социалистической революции и ленинской аграрной политики партии, отвратить от выбора новых путей развития государства третьего мира.
Помочь решить эту задачу могут комплексные работы казахстанских обществоведов, в которых бы специфика осуществления аграрной политики партии в Казахстане в первые годы гражданской войны и в условиях новой экономической политики была бы раскрыта в свете марксистско-ленинской теории сокращенного пути развития стран ранее отсталых пародов. Надо убедительно показать историческую необходимость первых социалистических преобразований в сельском хозяйстве Казахстана, их глубокий социальный смысл и значение. Конкретным подтверждением этого является оценка учеными сущности и значения земельно-водной реформы, осуществленной в Казахстане в 1921—1922 гг. Уравнение в землепользовании переселенческого и местного крестьянства получило горячее одобрение у казахских дехкан, тогда как буржуазные националисты пытались направить реформу против «всех русских». Проведение земельно-водной реформы в Казахстане стало возможным благодаря кропотливой организаторской работе Коммунистической партии. Это было крупнейшее в годы нэпа мероприятие Советской власти в деле решения национального вопроса и изживания эксплуатации в казахском ауле.
Однако в работах ученых-аграрников уделяется все еще мало внимания политике военного коммунизма; продовольственной разверстке в Казахстане; вопросам оседания кочевых и полукочевых казахских хозяйств, деятельности комитетов и союзов бедноты. Имеются белые пятна в изучении образования и организационного укрепления сельских партийных организаций Казахстана в этот период, о чем свидетельствует малочисленность публикаций по данной проблеме.
Расширяя социальную базу опоры в деревне, партийные организации Казахстана стали создавать классовые объединения бедноты, такие, как союзы Кошчи, Жарлы, Кедей, сельскохозяйственных и лесных рабочих (Рабземлес), крестьянские комитеты общественной взаимопомощи (ККОВ) и др. История создания, укрепления и деятельность этих массовых крестьянских организаций в переходный период, а также аульиых Советов рассмотрены в работах К. Н. Нурпеисова. Он отмечает, что деятельность крестьянских организаций до настоящего времени исследовалась односторонне. Вопросы взаимосвязи крестьянских организаций между собой, их взаимоотношения с аульными и сельскими Советами в борьбе за строительство социализма, т. е. механизм реального участия трудящихся в историческом творчестве, остались вне поля зрения ученых.
Анализу партийного руководства массовыми организациями трудящихся посвящена монография Ш. А. Кусановой (1926—1932 гг.). Сосредоточив основное внимание на партийном руководстве, автор слабо осветил вопросы идейно-организационного укрепления сельских партийных организаций. Отсутствие специальных историко-партийных исследований по данной теме, как справедливо подчеркивает Ж. Жумабеков, позволяет утверждать, что в этот период парторганизации Казахстана якобы не были едиными и действенными, а партийные ячейки аула и села находились под влиянием мулл, баев, аксакалов и кулаков. Не давать оснований для подобных и других преувеличений недостатков в партийном строительстве — долг всех историков партии. В определенной мере эту задачу выполняет статья В. П. Осипова. Автор, основываясь на данных партийной статистики, анализе политической роли партийных организаций, делает аргументированный вывод о поступательном идейном и организационном укреплении аульно-сельских ячеек.
Значительное место в казахстанской историографии занимают работы, подытоживающие опыт деятельности партийных организаций в период социально-экономических преобразований аула и деревни, социалистического кооперирования трудящихся масс крестьянства, коллективизации и оседания казахского кочевого населения. Начало такому изучению положили партийные, советские работники республики, которые были участниками тех событий и в то же время первыми историографами. Их перу принадлежат работы, в которых освещается деятельность местных партийных организаций, коммунистов аулов и сел по строительству новой жизни, описаны драматические моменты коллективизации и оседания. Конечно, в них имеются элементы субъективизма, иногда личные мнения берут верх над логикой исторического процесса, но ценность и значение этих работ для современного исследователя состоят в том, что это живой, горячий слепок с противоречивой, непростой действительности, помогающий воссоздать зарождение исторической науки.
В то же время в публикациях 20—30-х годов в пылу полемичности как преувеличиваются достигнутые успехи, так иногда и драматизируются недостатки в партийном строительстве. Сказывается и отсутствие обобщающих статистических материалов, малочисленность фактических данных, что снижает уровень анализа, ведет к эмоциональной, но все же описательности.
В послевоенное двадцатилетие возрастает интерес историков партии к проблеме социалистического кооперирования сельского хозяйства Казахстана, появляется много публикаций республиканского, регионального и местного масштабов. Авторы многих из них специально выделяют вопросы идейно-организационного укрепления аульных и сельских партийных организаций накануне и в условиях сплошной коллективизации. Отдельные историки акцентировали внимание на изучении основных форм колхозного строительства.
В историко-партийных работах этого периода делаются попытки анализа политических и экономических основ укрепления союза рабочего класса и крестьянства, а также его роли в социалистическом переустройстве деревни. Авторы единодушны в том, что успехи, достигнутые в годы массовой коллективизации в подъеме экономики и материально-технической базы совхозов и колхозов, стали возможными благодаря всесторонней и бескорыстной помощи рабочего класса, трудящихся промышленных центров страны труженикам аула и деревни напрей республики.
Определенным шагом в изучении этой проблемы стала подготовленная Институтом истории партии/при ЦК Компартии Казахстана коллективная монография «Союз, рожденный Октябрем (Партия — организатор помощи рабочего класса сельскому хозяйству Казахстана)». На основе глубокого научного анализа в ней обоснован вывод, что воздействие рабочего класса на все стороны общественной жизни советского общества и руководство его марксистско-ленинского авангарда — закономерности социализма.
В работе показано значение МТС в деле социалистического преобразования сельского хозяйства и политического воспитания широких масс крестьянства. Книга имеет специальные разделы о шефской помощи рабочих колхозной деревне, о работе политотделов, партийных организаций городов Казахстана по завершению оседания кочевых и полукочевых крестьянских хозяйств.
В работах С. Л. Ковальского освещаются проблемы совхозного строительства в довоенный период, деятельность КПСС и Советского государства по руководству производственными коллективами, т. е. совхозами — крупными аграрными отрядами рабочего класса на селе. В историко-партийном аспекте автор рассматривает вопросы развития и укрепления совхозного производства в республике в довоенный период, показывает напряженную работу Комиссии Политбюро ЦК ВКП(б) по строительству зерновых совхозов и ее роль в развитии сельского хозяйства Казахстана, анализирует важнейшие вопросы партийной работы в совхозах в годы первых пятилеток. Логическим продолжением данной проблемы в новых исторических условиях стала работа С. Л. Ковальского и X. Маданова «Освоение целинных земель Казахстана». В ней исследован широкий круг вопросов, связанных с организацией и развитием совхозного производства на целинных землях Казахстана в довоенный и послевоенный периоды. Речь идет о перестройке партийной, комсомольской и профсоюзной работы в совхозах. Рассматривая проводимую в них организаторскую и массово-политическую работу, авторы отмечают, что размах социалистического соревнования, подъем творческой активности масс — закономерный результат роста сознательности основной массы трудящихся.
В дальнейшем представляется целесообразным изучение таких вопросов, как роль партийных организаций в преодолении реальных трудностей совхозного строительства, содержание и опыт партийно-организаторской и массово-политической работы на селе.
Расширение и обогащение источниковой базы, накопление опыта, рост профессионального мастерства исследователей позволили углубить и расширить изучение деятельности партии в деле реализации ленинского кооперативного плана. Появились крупные обобщающие работы.
Среди них следует выделить труды А. Б. Турсунбае ва, в которых сделан шаг вперед в освещении роли Коммунистической партии и Советского правительства по осуществлению программы приобщения ранее отсталого казахского народа к социализму.
А. Б. Турсунбаев одним из первых в Казахстане показал жизнь аула и села в 20-е—30-е годы, раскрыл роль партийных организаций в распространении среди масс идей коллективизации, в оказании помощи трудящимся деревни и аула в деле землеустройства, мелиорации и снабжении техникой, в предоставлении колхозам и колхозникам льгот по единому сельскохозяйственному налогу. Опираясь на материалы архивов, автор проследил развитие коллективизации крестьянских хозяйств в Казахстане и пути решения двух исторических задач — объединения единоличных крестьянских хозяйств в коллективные и перехода от кочевого образа жизни к оседлому, опроверг утверждения великодержавных шовинистов и буржуазных националистов о том, что угнетенные и отсталые народы не могут и не способны построить новую жизнь на социалистических началах. К недостаткам следует отнести иллюстративный показ практической реализации важнейших постановлений ЦК и решений съездов партии в Казахстане.
Заслуживает внимания монография Ж. Жумабекова «Ленинской дорогой. Руководство КПСС вовлечением трудового крестьянства Казахстана в строительство социализма».
Анализируя практику партийной работы, автор обращает внимание на методы и формы, которые наиболее приемлемы в условиях казахского аула. На фактическом материале показаны историческое значение союза Кошчи, огромная роль батрачества — пролетарского элемента в сельском хозяйстве, работа среди женщин, аульно-деревенской молодежи, а также влияние санитарно-просветительных мероприятий на общественно-политическую жизнь аула и деревни.
В монографии подчеркивается, что задача широкого вовлечения трудящихся всех национальностей, населявших Казахстан, в управление государством, в социалистическое строительство, требовала организации советского аппарата на рудном языке. Далее, раскрывая руководящую роль партии в ликвидации кулачества и байства как класса, в устранении препятствий на пути колхозного движения, возникавших вследствие ошибок и извращений, автор пишет: «Завершение в основном коллективизации в кочевых и полукочевых животноводческих районах на уровне тозов отражало специфические особенности республики, показывало творческий подход партии к проблемам аула при его переходе к социализму».
Обобщающими исследованиями социально-экономических проблем и конкретно-исторического опыта перехода казахов-кочевников и полукочевников к оседлому образу жизни в первые 10—12 лет Советской власти являются работы Г. Ф. Дахшлейгера и К. Нурпеисова. Их отличают широкая источниковая база, глубокий анализ материала, обоснованность выводов и обобщений по важнейшим вопросам этого периода. Авторы указывают, что оседание казахского кочевого и полукочевого крестьянства сопровождалось классовой борьбой, допускались ошибки и в землеустроительной практике. Авторы проделали значительную работу по изучению деятельности различных форм кооперации — фактории, кредитных, а также скотоводческих в районах оседания.
Изучая специфику и трудности развития оседлости и земледелия в казахском ауле, авторы отмечают, что этот процесс шел путем сокращения радиуса кочевания, перехода к полуоседлости и постепенного прекращения кочевания.
Отмечая несомненные достоинства названный книг, следует сказать, что они написаны в общеисторическом плане, освещают преимущественно социально-экономические проблемы казахского аула в 20-е годы и поэтому содержание деятельности казахской партийной организации, как отмечают ее авторы, не стало для них темой исследования.
Конкретно-историческому рассмотрению победы колхозного строя в республиках Советского востока, в том числе и в Казахстане, посвящены многие работы Б. А. Тулепбаева. Среди них своим комплексным охватом проблемы выделяется монография «Социалистические аграрные преобразования в Средней Азии и Казахстане» (М., 1984). Ее отличает глубокий анализ политико-экономических и социальных предпосылок коллективизации. В книге изложены разнообразные формы работы Коммунистической партии по вовлечению крестьянства в кооперативы, подчеркнуто важное значение социалистического преобразования сельского хозяйства национальных республик в переходе ранее отсталых народов к социализму, охарактеризована роль предварительных мероприятий партии и Советского правительства, проведенных с учетом местных своеобразных и специфических условий в деле подготовки коллективизации сельского хозяйства.
Сплошная коллективизация сельского хозяйства в Казахстане показана как органичная часть общего процесса социалистического строительства в СССР. Вместе с тем уделено внимание перестройке партийной работы на селе, организации в колхозах партийных ячеек.
ІІримечательно, что автор не ограничивается описанием успехов, он вскрывает причины перегибов. По его мнению — это следствие отсутствия подготовительной работы, приоритет административных методов по сравнению с экономическими.
Далее, раскрывая роль и место МТС в организационно-хозяйственном укреплении колхозов, автор отводит значительное место организаторской работе политотделов МТС и совхозов по улучшению партийно-политической работы на селе. В итоге подчеркивается всемирно-историческое значение коллективизации сельского хозяйства в СССР, правильность аграрной политики партии, повлиявшей на историческую судьбу народов Средней Азии и Казахстана.
Деятельность Компартии Казахстана по развитию трудовой и политической активности сельских тружеников, вовлечению их в социалистическое строительство на различных этапах истории Советского Казахстана обстоятельно описана в работах Е. А. Кузнецова.
Объектом исследования историков являются и такие малоизученные вопросы, как основные направления деятельности партийных организаций по совершенствованию колхозной демократии, организации и оплате труда в колхозах, повышению общеобразовательного и культурно-технического уровня колхозников. Это необходимые условия развития их трудовой и политической активности. Автор приводит статистические данные по краевой партийной организации республики, которые свидетельствуют об укреплении рабочего ядра в партии, увеличении партийной прослойки среди крестьянства, в первую очередь в результате вступления бедняков и батраков.
В монографии Е. А. Кузнецова затронут большой круг вопросов, относящихся к теме, в то же время автор правильно, по нашему мнению, уделяет главное внимание таким проблемам, как советизация казахского аула, борьба с ожесточенным сопротивлением кулачества, активное участие трудящихся крестьян в осуществлении коллективизации сельского хозяйства, в проведении оседания, деятельность Коммунистической партии по сплочению аульно-деревенской бедноты и вовлечение ее в социалистическое строительство.
Среди работ по аграрной политике Коммунистической партии достойное место занимают труды историков, рассказывающие о роли крестьянства республики в достижении победы над фашизмом, опыте партийного руководства в военные годы сельским хозяйством на материалах Казахстана.
Отдельные проблемы темы стали разрабатываться еще во время Великой Отечественной войны. Партийные, советские, комсомольские работники и журналисты в своих публицистических статьях и брошюрах рассказывали об организаторской и массово-политической работе партийных организаций, коммунистов, комсомольцев и женщин аула и деревни по перестройке сельского хозяйства Казахстана на военный лад. Это были результаты личных наблюдений непосредственных организаторов помощи сельского хозяйства республики фронту.
В исторической литературе Казахстана военного времени делались попытки с помощью ученых-историков, эвакуированных в Казахстан, научно раскрыть роль крестьянства республики в общенародной борьбе с фашизмом, опыт партийного руководства сельским хозяйством Казахстана.
Однако, как свидетельствуют содержание и даже названия этих работ, они были многоплановыми и лишь частично затрагивали хозяйственно-организаторские и идеологические аспекты деятельности партийных организаций Казахстана. Их авторы ограничились показом трудового вклада тружеников республики в победу над врагом.
Не внесли сколько-нибудь заметного вклада в изучение этой проблемы работы, написанные в 40—50-х годах. Поверхностный анализ, описательность, констатация фактов, преувеличение возможностей сельского хозяйства страны, вопреки историческим фактам, замалчивание промахов и трудностей, имевшихся в сельском хозяйстве в годы Великой Отечественной войны, характерны для них, за что они подвергались справедливой критике.
Решения XX съезда партии, постановление ЦК КПСС от 12 сентября 1957 года «Об издании труда „История Великой Отечественной войны Советского Союза. 1941— 1945 гг.“» дали новый импульс для изучения опыта организаторской и политической работы сельских партийных организаций в период войны.
Широкий доступ к архивным материалам и расширение публикаций документов военного времени, а также выход шести томов «История Великой Отечественной войны Советского Союза. 1941—1945 гг.» в 1960—1965 гг. послужили прочной теоретической основой для дальнейшего осмысления аграрной политики партии.
К этому периоду относится книга Абишева «Казахстан в Великой Отечественной войне», посвященная показу роли республики в деле победы над фашизмом. Автор, используя документальные материалы, анализирует результаты организаторской деятельности Коммунистической партии по перемещению огромного числа промышленных предприятий на восток, мобилизации рабочего класса на перестройку сельскохозяйственного производства в эти трудные годы. Несомненный интерес представляют те разделы книги, в которых говорится о роли партийных организаций в создании хлебного фронта, повышении трудовой и общественно-политической активности сельских тружеников.
Вместе с тем за лакировку суровой действительности тыла в период войны, односторонний показ деятельности местных партийных организаций по реализации указаний вышестоящих партийных органов, описательность данная работа подвергалась критике.
Подобные недостатки были присущи ряду статей, посвященных деятельности политотделов МТС и совхозов, райкомов партии по укреплению первичных партийных и комсомольских организаций, повышению их боевитости. Говоря об опыте партийного руководства сельским хозяйством Казахстана в первые годы войны, авторы больше писали об успехах, чем о трудностях в развитии сельскохозяйственного производства. Это обусловило неверный вывод о якобы своевременном и полном преодолении трудностей в колхозном и совхозном производстве республики в годы войны.
Ощутимый вклад в исследование проблемы партийного руководства экономикой, в том числе и сельским хозяйством республики в годы войны, внесли труды М. К. Козыбаева. В его книгах показан размах работы Компартии Казахстана по мобилизации материальных и людских ресурсов республики для фронта, исследованы формы и методы организаторской и политической работы партийных комитетов. И хотя специальное и всестороннее освещение вопросов партийного руководства сельским хозяйством не входило в задачи большинства работ автора, но они составляют органичную часть более общей проблемы. В этом можно убедиться и на примере монографии «Казахстан — арсенал фронта». В ней в отдельной главе «Сельское хозяйство — фронту» (с. 354—428) автор нарисовал объективную картину, сложившуюся в сельском хозяйстве Казахстана в связи с Великой Отечественной войной, раскрыл роль партийных организаций колхозов, политотделов МТС и совхозов в преодолении трудностей, показал, как они решали насущные вопросы перестройки сельскохозяйственного производства на военный лад.
Одним из несомненных достоинств главы является рассмотрение дискуссионных проблем, таких, как объективные и субъективные причины ошибок в руководстве сельскохозяйственным производством, о посевных площадях и состоянии общественного животноводства Казахстана в военный период. Проанализировав вывод и обобщения С. Дейнекина, Т. Балакаева, 10. В. Арутюняна по названным вопросам, автор на основе исследования конкретных материалов высказывает свою точку зрения, часто различную с мнением предшественников.
Нельзя не согласиться с выводом автора о том, что казахстанская партийная организация не до конца смогла преодолеть трудности военных лет. Некоторые факторы, усложнявшие развитие сельского хозяйства в военные годы, мешали его росту и в послевоенный период.
Заметное место в историографии вопроса занимают и работы Т. Балакаева, особенно монография «Колхозное крестьянство Казахстана в годы Великой Отечественной войны (1941 —1945 гг.)». В ней широко использованы различные архивные и печатные материалы, воспоминания участников войны и тружеников тыла, мемуарная литература.
Автор сосредоточил свое внимание на раскрытии темы единства тыла и фронта на примере Казахстана. Он рассмотрел вопросы подъема животноводства в условиях войны, умелого использования трудовых ресурсов, оживления колхозной торговли, создания фонда обороны, реэвакуации скота, организации шефства над освобожденными районами и т. д. С названной работой созвучна и совместная монография Т. Балакаева и К. Алдажумапова «Трудящиеся Казахстана — фронту (1941 —1945 гг.)». В ней использованы новые материалы о вкладе трудящихся, в том числе и колхозного крестьянства, в укрепление обороны страны. Конкретность в постановке и разрешении вопросов, умелый подбор примеров, фактов позволяют получить целостное представление о патриотических починах колхозников-ударников, аульно-сельских коммунистов и комсомольцев. В монографии подчеркивается, что в обеспечении фронта и тыла продовольствием, а промышленности сырьем особая роль принадлежала сельскому хозяйству республики. Несмотря на не хватку рабочей силы и сельскохозяйственной техники, в ходы войны Казахстан сдавал государству сельскохозяйственной продукции больше, чем в довоенный период.
Однако общеисторический подход и популярность изложения помешали авторам раскрыть историко-партийный аспект проблемы. Это относится и к монографии Т. Балакаева, в которой лишь одна глава из семи посвящена партийно-политической работе. Поэтому организаторская деятельность Компартии республики, особенно колхозных и совхозных первичных партийных организаций, осталась за пределами исследования.
В казахстанской историко-партийной науке до сих пор уделяется мало внимания исследованию проблем деятельности партии по руководству восстановлением и укреплением сельскохозяйственного производства в послевоенные годы. Об этом не раз писали казахстанские историки. В основном данный аспект представлен отдельными статьями, небольшими разделами или главами в монографических работах казахстанских историков, исследующих различные вопросы истории крестьянства.
На наш взгляд, слабый интерес ученых к углубленному изучению данного периода объясняется тем, что в послевоенные годы сельское хозяйство развивалось крайне нестабильно, причем в каждом регионе различными темпами. Так, если в стране в 1946—1949 гг. шло быстрое восстановление и развитие сельского хозяйства, то в 1950—1953 гг. оно замедлилось. Валовые сборы и заготовки зерна в эти годы по существу оставались на одном уровне. Отсутствие достоверных статистических данных, единого взгляда хотя бы на общие тенденции развития сельского хозяйства в Казахстане, давление стереотипов породили крайний субъективизм в оценках историков. И. Шамшатов считает, что в послевоенные годы сельское хозяйство Казахстана находилось в поступательном движении и его успехи были значительными. «Попытки отдельных исследователей,— отмечает он,— принизить значение борьбы партии и героических усилий колхозного крестьянства по подъему общественного хозяйства колхозов в 1946—1953 гг., особенно в 1951 —1953 гг., и умалить достижения в этой области не обоснованы». Нет единства и в объяснении причин и условий подъема зернового хозяйства республики в послевоенные годы. Так, Т. Ержанов утверждает, что укрупнение колхозов, особенно интенсивно проводившееся в 1950—1953 годах, позволило повысить урожайность большинства сельскохозяйственных культур. Другой исследователь — Ф. И. Колодин, напротив, подчеркивает, что данное мероприятие, когда экономически мощные колхозы объединялись со слабыми, а зерновые с животноводческими, серьезно нарушало сложившуюся специализацию и снижало эффективность производства.
Безусловно, укрупнение колхозов было закономерной и объективной реформой, способствовавшей дальнейшему подъему колхозного производства. Вместе с тем нельзя не согласиться и с Ф. И. Колодиным. Действительно, в ряде мест в результате поспешности, бюрократических методов иногда объединялись колхозы, находившиеся друг от друга на большом расстоянии, а также имевшие разную производственную специализацию.
На наш взгляд, трудно убедить в преимуществе укрупненных колхозов в повышении урожайности сельскохозяйственных культур, в том числе и зерновых, на примере 2—3 хозяйств, как это сделал А. Ержанов. Не всегда соответствуют действительности и обобщающие, но голые статистические данные и цифры по республике.
Необходимо углубленное изучение состояния многих хозяйств в условиях их укрупнения, а также выявление особенностей работы по подъему колхозного производства, повышению урожайности сельскохозяйственных культур в Казахстане.
Как и другие историки, мы считаем, что возможности, которые открывало перед колхозами укрупнение, не могли быть реализованы сразу или в течение 2—3 лет полностью. Новым крупным хозяйствам нужно время, чтобы развернуть широкое строительство, наладить севообороты и провести землеустроительные работы. Не случайно уже в первые годы после укрупнения немало хозяйств оказались в сложном положении из-за нарушившихся севооборотов, расстройства финансово-хозяйственной деятельности, недостатков в подборе и расстановке колхозных кадров. Между тем эти трудности колхозного производства зачастую не освещаются казахстанскими историками. Поэтому проблемы деятельности партии по развитию сельскохозяйственного производства в послевоенные годы ждут своих исследователей.
Для историко-партийной науки в целом большой научный интерес представляет опыт Коммунистической партии по организации массового освоения целинных и залежных земель Казахстана и других районов страны. Это подтверждается тем, что только до 1975 года по данной проблеме опубликовано свыше 1,5 тыс. работ.
В связи с началом в СССР массового освоения целинных и залежных земель уже с середины 50-х годов стали появляться первые статьи, брошюры, очерки и зарисовки, в которых описывался ход осуществления обширной программы освоения новых земель, опыт организаторской и политической работы партии в массах. Авторами были ученые, хозяйственные руководители целинных районов, организаторы колхозно-совхозного производства, а также партийные работники. Вышли в свет и первые документальные сборники, которые содержали материалы различных совещаний, научных конференций, директивы КПСС и Советского правительства по вопросам освоения целинных и залежных земель.
После XX съезда стали печатать работы об опыте партийного руководства массово-политической и культурно-просветительной работой среди сельских тружеников. Отдельные статьи историков касались вопросов роста ж укрепления сельских партийных организаций.
Из этих исследований следовало, что в результате перестройки деятельности сельских райкомов партии заметно улучшилась организаторская и политическая работа партийных организаций среди тружеников села, повысился уровень руководства сельским хозяйством. Отмечалось, что в годы массового освоения целинных и залежных земель Казахстана укрепились первичные партийные организации хозяйств и МТС, повысилась роль и ответственность коммунистов на решающих участках сельскохозяйственного производства. С начала 60-х годов ведущее место в историографии освоения целинных и залежных земель заняли книги Ф. К. Михайлова и И. Шамшатова. Содержательна и их совместная работа «Народное движение за освоение целинных земель в Казахстане. В ней первостепенное значение придается организаторской деятельности партии. Основное внимание уделяется анализу состояния сельского хозяйства, данного сентябрьским (1953 г.) Пленумом ЦК КПСС, и курсу Компартии Казахстана на практическую реализацию его решений. Немалое место отводят авторы изучению всенародного характера движения на целине, трудовых подвигов новоселов, вопросов строительства новых совхозов в целинных районах республики. Лейтмотивом проходит мысль о том, что партия, принимая программу массового освоения новых плодородных земель, мобилизовала на ее осуществление весь советский народ и местные партийные организации.
Авторы проделали большую полезную работу по обобщению опыта партии по рациональному использованию поднятой целины и организации социалистического соревнования и движения за коммунистическое отношение к труду среди сельских тружеников. Они показали также социально-экономические сдвиги и результаты культурного строительства в целинных районах Казахстана.
Наряду с обстоятельным освещением многих вопросов избранной темы в книге, к сожалению, встречаются и субъективистские оценки, обусловленные конъюнктурой, а также мало обобщающего материала, что помешало авторам дать более четкую оценку проделанному и обозначить тенденции дальнейшего развития этого региона республики.
Одной из удачных попыток создания крупных исследований по данной теме явилась коллективная монография «Коммунистическая партия в борьбе за освоение целинных земель в Казахстане». В ней воссоздана впечатляющая картина многогранной деятельности партии по освоению новых земель начиная с 1954 и кончая 1968 годом, проанализирован ее опыт, рассмотрены результаты самоотверженного труда целинников по освоению гигантских массивов казахстанской целины. В научный оборот введено много документальных и архивных материалов, характеризующих многогранную деятельность партии по подъему зернового хозяйства и развитию животноводства, улучшению материальных, жилищно-бытовых и культурных условий жизни целинников.
В монографии имеется специальный раздел—«Историография освоения целинных и залежных земель в Казахстане», что вполне оправдано, ибо к этому времени в республике уже вышло немало книг, сборников, статей, рассказывающих о подвиге партии и народа на целине. Ее авторы дали обстоятельную критику советологов, извративших настоящие причины принятия КПСС плана массового освоения целинных и залежных земель, которые объяснялись субъективными обстоятельствами, как это пытались доказать буржуазные идеологи, а не объективной необходимостью в резком увеличении производства зерна для нужд страны, для улучшения снабжения населения продовольствием. Основываясь на фактах, авторы делают вывод, что введение в хозяйственный оборот миллионов гектаров целинных земель вновь продемонстрировало великие преимущества социализма над капитализмом и принесло осязаемую социально-экономическую выгоду.
Следует сказать, что данный раздел монографии является как бы продолжением первых работ казахстанских историков Г. Ф. Дахшлейгера, А. Б. Турсунбаева, III. Шафиро и других, опровергавших идейных противников советского крестьянства и показавших несостоятельность вымыслов буржуазных фальсификаторов об освоении целины, и нацеливает казахстанских историков на дальнейшее аргументированное разоблачение современных буржуазных концепций по вопросам аграрной политики КПСС в Казахстане.
Отдельные вопросы, касающиеся Казахстана, освещены в книге В. И. Куликова об освоении целины. В отличие от прежних работ в пей рассматривается процесс освоения новых земель в 60—70-е годы.
Вместе с тем превалирование общесоюзного материала не позволило автору уделить достаточно внимания опыту партийных организаций Казахстана. С нынешней точки зрения нельзя согласиться и с некоторыми конъюнктурными выводами автора. Анализ деятельности партийных организаций он подменяет показом роли отдельных руководителей страны и республики в развитии сельского хозяйства, в том числе и в освоении целины.
Нельзя забывать, что не по вине автора в эти годы в стране «получили распространение необъективные оценки достигнутого», что сказалось на содержании работы.
Общеизвестно, что общественный призыв к освоению целинных земель, с которым обратилась партия к советскому народу, нашел широкий отклик у молодежи. Поэтому почти все крупные работы казахстанских историков, посвященные освоению целинных земель, в обязательном порядке пишут о значительной роли молодежи в этом важном деле. Немало работ рассказывает о подвигах комсомольцев, со всем жаром сердец взявшихся за освоение новых земель.
Важное место в историографии данной проблемы отводится изучению роли и значения всесторонней помощи рабочего класса в подъеме целины, дальнейшем укреплении союза рабочего класса и колхозного крестьянства, вклада его аграрного отряда в повышение эффективности сельского хозяйства. Отдельные аспекты темы отражены в многочисленных работах X. М. Маданова. В них содержится конкретно-фактический материал об укреплении материально-технической базы сельского хозяйства, подготовке кадров для колхозов и совхозов, развитии шефской помощи города селу. Конечно, данные работы не могут претендовать на исчерпывающую полноту освещения аграрной политики партии, так как эта проблема сложная и многоплановая, но в целом стремление историков партии дать ей комплексное, объективное толкование весьма отрадное явление.
Часть казахстанской историографии, посвященной ленинской аграрной политике партии в Казахстане, составляют публикации, рассказывающие об опыте Коммунистической партии по интенсификации сельского хозяйства республики. Авторы подчеркивают, что чрезвычайные меры партии и государства по освоению целинных и залежных земель в 1954—1958 гг. дали возможность за короткий срок увеличить общий объем сельскохозяйственной продукции, но не смогли обеспечить устойчивый рост всей отрасли. Решение этой задачи требовало интенсификации сельского хозяйства. Эта тема стала предметом рассмотрения в монографии М. Т. Кенжебаева. В ней показана работа партии по подъему культуры земледелия, созданию материально-технической базы отрасли, его комплексной механизации и химизации. Автор анализирует деятельность парторганизации республики по развитию сельскохозяйственной науки и внедрению ее достижений в производство, борьбу за интенсификацию животноводства и совершенствование форм и методов социалистического хозяйствования на селе, улучшение подбора и расстановки кадров. Работа характеризует лишь 10-летний период деятельности Компартии Казахстана по развитию сельского хозяйства и, как признается сам автор, «ограничивается лишь рассмотрением основных проблем». Она не лишена и ряда недостатков методологического плана.
Различные стороны деятельности партийных, советских и хозяйственных организаций целинных районов, интернациональный подвиг целинников, вклад научно-исследовательских учреждений в улучшение новых земель освещаются в нескольких научно-популярных работах, в воспоминаниях партийных работников, первоцелинников и ученых — участников, очевидцев всенародного подвига.
В 1986 году вышла в свет монография С. Л. Ковальского и X. М. Маданова «Освоение целинных земель в Казахстане», описывающая это явление с момента зарождения до наших дней. Раскрывая ленинские идеи об освоении земельных ресурсов и показывая борьбу советского народа под руководством КПСС за их осуществление, авторы уделяют основное внимание довоенному периоду, который менее изучен и потому представляет особый интерес.
На конкретных примерах рассматриваются социально-экономические итоги массового освоения целины в Казахстане и ее роль в осуществлении Продовольственной программы СССР.
Данная работа после выхода в свет коллективной монографии «Коммунистическая партия в борьбе за освоение целинных земель в Казахстане» (1969 г.) восполняет пробел в исследовании этой важнейшей проблемы. Но и ей присущ один общий недостаток исследований этого времени — при оценке бесспорных успехов партии по развитию сельскохозяйственного производства, в тени оставлялись неблагоприятные тенденции, трудности и застойные явления.
Важное место в историографии аграрной политики КПСС занимают труды ученых по вопросам колхозного строительства в республике. В них рассказывается о значении аграрной политики партии в деле дальнейшего укрепления материально-технической базы колхозов, механизации и электрификации производства, подготовки и воспитания кадров, развития различных форм социальной активности. Однако увлечение авторов статистическими данными, таблицами, схемами придает работам фактографический характер и снижает их теоретический уровень. Исследуя период после XXIII съезда КПСС, необходимо уделять больше внимания организационно-партийной и идейно-политической работе колхозных первичных партийных организаций, анализировать причины, порождающие негативные явления, без преодоления которых невозможно решать сложные задачи современного колхозного производства.
В 1985 году вышла монография А. Б. Турсуибаева «Курсом интенсификации», написанная в историко-партийном плане. Она раскрывает деятельность Компартии Казахстана по осуществлению ленинской аграрной политики в условиях совершенствования социализма. В ней на основе материалов периодической печати, статистических сборников показывается деятельность партийных организаций по руководству сельскохозяйственным производством, внедрению специализации и концентрации в этой отрасли, обобщается опыт идеологического обеспечения социально-экономических решений, рассматриваются вопросы улучшения хозяйственного механизма. Однако старые подходы, когда основное внимание уделялось успехам в ущерб объективной оценке положения дел, не позволили автору подняться до глубокого и объективного анализа содержания и результатов работы партии в этой отрасли народного хозяйства.
Среди многих важных проблем историко-партийной пауки Казахстана достойное место занимает обобщение опыта партийных организаций по развитию животповодства. Изучая данный вопрос, казахстанские авторы подчеркивают важную роль республики в выполнении задачи увеличения производства животноводческой продукции и показывают возможности республики в этом плане.
Так, в монографии С. Абдулпаттаева впервые обобщается двадцатилетний опыт партийной организации Казахстана по развитию животноводства. На основе широкой источниковой базы, многочисленных архивных материалов характеризуются основные направления, формы и методы партийной работы. С большой убедительностью рассказано о борьбе партийных организаций за укрепление ферм колхозов и совхозов кадрами массовых профессий и специалистами, материально-технической базы животноводства, по руководству социалистически соревнованием, внедрению в производство достижений науки и передового опыта, повышению материального благосостояния животноводов и их культурного уровня.
Определенный интерес представляет деятельность республиканской партийной организации по вскрытию недостатков в развитии животноводства, анализу их причин, поиску средств устранения. Некоторые из этих проблем, в частности работа партийных организаций по укреплению материально-технической базы животноводства, подготовке кадров, повышению их профессионально-технического уровня и т. д., стали предметом изучения ряда работ. В книге А. Н. Кудайбергенова рассматриваются вопросы партийного руководства развитием культурнопросветительских учреждений республики в 60—70-е годы. Обстоятельно характеризуются разнообразные формы и методы работы сельских очагов культуры, агитационно-массовые мероприятия. Автор заостряет внимание на вопросах политического и эстетического воспитания сельских тружеников.
Имеется несколько работ, в которых освещается деятельность партийных организаций по коммунистическому и интернациональному воспитанию тружеников села. Вместе с тем очень мало работ о деятельности партийных и комсомольских организаций республики по мобилизации молодых сельских тружеников на реализацию современной ленинской аграрной политики КПСС. Из них наиболее интересна книга Т. С. Садыкова и В. П. Касаткина «Молодость земли». В ней на солидной источнико-вой основе проанализирована работа партийных и комсомольских организаций Казахстана по идейно-политическому, трудовому и нравственному воспитанию сельской молодежи, нашла отражение роль комсомола и молодежи в претворении в жизнь решений партии и правительства по дальнейшему развитию сельскохозяйственного производства Казахстана в 70-е годы.
Сегодня, когда партия нацеливает и мобилизует комсомол па подготовку активных, сознательных строителей нового общества, преданных идеалам коммунизма, трудолюбивых, готовых к подвигу и самопожертвованию, от историков партии республики требуется разработка широкого круга молодежных проблем.
* * *
Подводя итоги изучения историко-партийной литературы по осуществлению ленинской аграрной политики КПСС в Казахстане в 1917—1986 гг., следует отметить, что эта проблематика находится в центре внимания казахстанских исследователей. Достигнуты неплохие результаты — собран и научно обобщен большой материал, созданы и опубликованы серьезные работы об историческом опыте Компартии Казахстана по проведению социалистических аграрных преобразований и развитию сельского хозяйства республики.
Однако, как показывает анализ, многие вопросы еще слабо разработаны. О некоторых из них, требующих дальнейшего творческого осмысления, мы уже говорили. К этому следует добавить и такие важные аспекты, как борьба партийных организаций за социалистическое переустройство казахского аула, сплочение батрачества в период социалистического строительства и воспитание аульного коммуниста в переходный период. Историкам предстоит более глубоко раскрыть деятельность партийных организаций Казахстана по развитию новаторского движения в сельском хозяйстве, организации всенародной помощи освобожденным районам в восстановлении сельского хозяйства в годы Великой Отечественной войны.
С учетом концепции ускорения социально-экономического развития страны необходимо глубокое обобщение многих проблем партийного руководства развитием агропромышленного комплекса Казахстана, таких, как совершенствование управлением АПК; повышение роли сельских райкомов партии в условиях агропромышленной интеграции; деятельность партийных организаций по реализации Продовольственной программы СССР; борьба за внедрение достижений научно-технического прогресса и передового опыта в сельскохозяйственное производство; повышение общественно-политической активности сельских тружеников, социальное переустройство села и др. При этом главное внимание должно быть сосредоточено на изучении узловых проблем аграрной политики КПСС и ее осуществлении в республике. Чтобы идти вперед, казахстанская историко-партийная наука нуждается в обзорных историографических работах, охватывающих не только труды, но и научные статьи, а также диссертации. Подготовка их даст возможность всесторонне обобщить ценнейший исторический опыт Коммунистической партии по претворению в Казахстане ленинской аграрной политики.