ИСТОРИЯ СЫРДАРЬИНСКОГО КРАЯ ДО ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ
К середине 60-х годов XIX в. царская Россия полностью колонизировала Казахстан. Далее царское правительство проводило политику колонизации Средней Азии.
В июле 1865 г. царская армия захватила Ташкент, по “временному приказу” царя для управления южным регионом создается Туркестанская область, разделенная на три военных отделения, подчиняющаяся вначале Оренбургскому генерал-губернаторству.
17 июля 1867 г. приказом царя к Туркестанской области присоединяется юг Семипалатинской области, образовывается Туркестанское генерал-губернаторство, в состав которого входили Семиреченская и Сырдарьинская области, границей которых служили реки Чу и Коргаты. В это время площадь Сырдарьинской области составляла 8595 кв. км, население — 818 479 человек.
По правилу управления Туркестанским краем от 1866 г., Сырдарьинскую область разделили на 5 уездов (Казалинск, Перовск, Чимкент, Аулие-Ата, Ташкент) и одно отделение (Амударья)3.
Самый большой уезд — Чимкент (100 808 кв. км.). Самый маленький — Ташкент (40 380 кв. км.). В 1886 г. площадь области составила 403 253 кв.км, охватывая 70% всего Туркестана, население — 1 219 400 человек.
Сырдарьинская область граничила на северо-западе с Тургайской областью, на юго-востоке с Ферганой, на западе — с Уральском, на востоке — с Семиреченской областью, на юге — с Самаркандом, Бухарой, Закаспием.
Краевой генерал-губернатор обладал неограниченной властью. Ему подчинялся весь аппарат управления — канцелярия, военные губернаторства, областное управление. Областное управление приравнивалось к управлению губернии во внутренней России, в его состав входили уезды, уездный начальник, полицейское управление.
В порядке местного самоуправления волостные и аульные старшины назначались военным губернатором области. По вышеуказанному правилу в Туркестане была создана двухступенчатая судебная система. “Народный суд” имел право решать только некоторые споры и тяжбы, связанные с обычаями и традициями, а имперский суд рассматривал уголовные, гражданские дела. Эта судебная система сохранилась до 1917 г. Вообще, это правило было реформой, предназначенной для усиления феодального угнетения и колониального давления.
К концу XIX в. возникновение капиталистических отношений в Сырдарьинской области повлияло на усиление торговых отношений с промышленными районами России, подтягивание к общероссийской экономической системе, увеличение количества населения области.
В 1897 г. в Российской империи прошла Всенародная перепись. Несмотря на некоторые недостатки организации, методов, обработки данных переписи1, перепись является единственным важным документом, охватившим изменение политико-социальных, хозяйственных показателей казахского общества в связи с реформами 1867—1868 гг. и после присоединения к России: рост населения, возраст, семейный состав, национальный состав народа.
Перед переписью населения провели специальную проверку, охватившую только сословие налогоплательщиков, ее основной целью было определение возможности народа выплачивать налоги2. Поскольку налогом облагались только мужчины, учитывали только количество мужчин.
Поэтому историки В. К. Воблый и П. И. Пустоход резонно заметили, что “развивающийся капитализм не удовлетворяется сведениями о налогоплательщиках, но и требует точных данных обо всем народе страны”.
Успешное прохождение переписи зависит и от подготовки местного населения. Перед получением точных ответов обязательно нужно было предварительно ознакомить население с вопросами.
В переписи населения Сырдарьинской области были свои особенности. Учет людей велся на основе официальной регистрации списка каждого дома. Отчет каждого пола — как количество отдельного хозяйства. В среднем количество людей в семье равно пяти1.
Ясно, что такая перепись не могла выявить точное число людей, к тому же в городах Сырдарьинской области так же, как и в других населенных пунктах, было мало грамотных людей, которые могли бы посчитать людей. Не понимающий, зачем ведется перепись, народ не придавал соответственно ей значения. Поэтому сложно утверждать, что были охвачены все населенные пункты и зимовки.
К тому же сами учетчики не придавали особого значения собираемым ими сведениям. Налогом облагались не люди, а семья — “шанырак”, и увеличению количества людей не придавали особого значения. Перепись 1897 г. неравномерно проходила и в других районах империи.
В соответствии с переписью 1897 г. в Сырдарьинской области проживали 835 432 человека. В том числе казахов — 781 811 (88,7%), русских — 11 324 (1,34%), узбеков — 29 234 (3,49%), украинцев — 9749 (1,16%), татар — 2452 (0,29%) (см. табл.).
В Чимкентском уезде в конце XIX в. проживало 285 059 человек, в том числе казахов — 224 704 (78,8%), узбеков — 20 709 (7,61%), украинцев — 4 388 (1,47%), русских — 2 236 (0,78%). В уезде Аулие-Ата плотность населения была выше — 276 169 человек, в том числе: казахов — 250 988 человек (90,8%), узбеков — 8474 человек (3,06%), украинцев — 5339 человек — (1,93%), русских — 5129 человек (1,85%).
В низовье Сырдарьи находился Казалинский уезд, где жили 140 541 человек, в т.ч. казахов — 135 850 человек (96,6%), русских — 2821 человек (2%).
Из этого мы видим, что Сырдарьинская область была многонациональной, большую часть народа, около 95%, составляло местное население.
К концу XIX в., когда капитал начал распространяться к окраинам империи, города Казалинск, Перовск, Чимкент, Ташкент, Аулие-Ата, Петр-Александровск, Туркестан постепенно превращались в важные экономические пункты. Эти города росли быстро и имели торгово-промышленное значение.
Политика колонизации Казахской степи 70-х годов XIX в. определялась экономическими особенностями, и переселение крестьян в Сибирь и Казахстан объяснялось необходимостью контролировать казахов.
Количество горожан в Сырдарьинской области по переписи 1897 г. составило в Казалинске — 7585 человек, в Перовске — 5058 человек, в Чимкенте — 22 447 человек, в Аулие-Ате — 11 722 человека, в Ташкенте — 155 6 73 человека, в Петр-Александровске — 3111 человек, всего — 205 596 человек1. Эти цифры дают возможность понять настоящую долю городских жителей в области.