ГЛАВА 8

ПОДРЯД

1. Понятие договора подряда. Виды договора подряда.

Определение договора подряда дано в ст. 338 ГК, которая воспроизводит ч. 1 ст. 64 Основ: «По договору подряда подрядчик обязуется выполнить за свой риск определенную работу по заданию заказчика из его или своих материалов, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненную работу». Как видно из определения, договор подряда относится к числу консенсуальных, возмездных, двусторонних договоров.
 
Данный договор широко используется в промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте, в жилищно-коммунальном хозяйстве при осуществлении ремонта зданий, сооружений, машинно-тракторного парка, транспортных средств, оборудования, жилых и нежилых помещений. На основе подрядных отношений выполняются также авиационно-химические работы в сельском хозяйстве, работы по улучшению почв, созданию полезащитных лесных насаждений, проведению искусственного осеменения сельскохозяйственных животных. Распространенными являются также подрядные отношения между торговыми организациями и промышленными предприятиями, связанные с гарантийным ремонтом бытовых приборов, механизмов, транспортных средств.
 
В отношениях между социалистическими организациями и гражданами договор подряда играет большую роль при удовлетворении бытовых потребностей граждан. Договоры подряда могут заключаться также между гражданами для выполнения отдельных видов работ, не относящихся к запрещенным промыслам.
 
Сторонами в договоре подряда являются заказчик (лицо, по поручению которого выполняется работа) и подрядчик (лицо, совершающее работу).
 

 

В качестве подрядчиков могут выступать как социалистические организации, так и граждане. Существует разветвленная система предприятий бытового обслуживания населения, которые создаются исключительно для выполнения подрядных работ по заказам граждан. Другие социалистические организации вправе производить подрядные работы, если эта деятельность соответствует их специальной правоспособности или сопутствует возлагаемым на них основным задачам. Выполнение подрядных работ в виде промысла гражданами допускается на основании регистрационного удостоверения, выдаваемого местным финансовым органом.
 
Перечень запрещенных промыслов содержится в Положении о кустарно-ремесленных промыслах граждан, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 3 мая 1976 г. № 283. Правительствам союзных республик предоставлено право дополнительно запрещать гражданам занятие и другими видами кустарно-ремесленных промыслов, не указанными в этом перечне, если их развитие может нанести ущерб интересам общества. Так, на территории Казахской ССР с 1959 года запрещена кустарная деятельность по ремонту часов.
 
Ст. 338 ГК содержит указание еще об одном условии, соблюдение которого необходимо для участия гражданина в договоре подряда в качестве подрядчика: работа должна выполняться своим трудом. Члены семьи гражданина, получившего регистрационное удостоверение, если они участвуют в промысле, должны быть поименованы в выданном удостоверении.
 
В зависимости от экономического характера заказов все подрядные договоры подразделяются на две основные группы. Первую группу составляют Договоры, направленные на удовлетворение хозяйственных нужд социалистических организаций, ко второй группе относятся договоры, обеспечивающие удовлетворение бытовых потребностей граждан.
 
Классификация договоров подряда может быть осуществлена также с учетом особенностей правового регулирования различных видов этого договора. В частности, подрядные договоры социалистических организаций делятся на два вида:
 
1) договоры на переработку давальческого сырья, регулируемые по прямому указанию ГК (ст. 344) специальными нормативными актами; 2) договоры на выполнение работ по обслуживанию сельского хозяйства, техническому обслуживанию бытовых машин и приборов, по ремонту основных средств, которые регулируются общими нормами ГК и изданными в порядке их конкретизации подзаконными актами (например, Указания Министерства коммунального хозяйства Казахской ССР от 19 июня 1974 г. о годовом подрядном договоре на производство капитального ремонта).
 
Договор подряда с участием граждан также имеет две разновидности: 1) договор обычного подряда, регулируемый исключительно нормами ГК о подряде; 2) договор подряда по обслуживанию бытовых потребностей граждан (бытовой заказ), который заключается и исполняется по особым правилам, содержащимся как в нормах ГК, так и в специальных нормативных актах, прежде всего типовых договорах по определенным видам обслуживания граждан, утверждаемых Советом Министров Казахской ССР (ст. 357 ГК). В настоящее время действуют утвержденные 2 ноября 1964 г. Советом Министров Казахской ССР типовые договоры на ремонт квартир и на пошив одежды. Кроме типовых договоров, отношения по бытовому заказу регулируются правилами приема заказов на отдельные виды работ, утверждаемые Министерством бытового обслуживания населения Казахской ССР. Таковы, например, Правила приема и выдачи заказов на изготовление и ремонт металлоизделий домашнего обихода и хозяйственного назначения от 20 июня 1975 г., Правила приема и выполнения заказов населения на ремонт электробытовых машин и приборов от 16 декабря 1971 г., Правила приема и выполнения заказов на ремонт и изготовление новых ювелирных изделий из драгоценных металлов (золото, серебро) и из недрагоценных металлов от 9 марта 1970 г., Инструкция по приему и переработке овчин на давальческих началах от 10 сентября 1976 г. и др.
 
Известное распространение получил подряд на строительство колхозниками-отходниками и другими гражданами объектов в сельской местности. Типовой договор на такие работы утвержден Госкомтруда и Секретариатом ВЦСПС 24 мая 1978 г.