Выселение в административном порядке допускается законом лишь в исключительных случаях, установленных ст. ст. 321—324 ГК. Перечень случаев не может толковаться распространительно. Для осуществления административного выселения необходимо разрешение (санкция) прокурора, которое дается после проверки обоснованности требования об административном выселении. Вопрос о том, имеются ли основания для выселения лица в судебном порядке, прокурор по существу не рассматривает Санкция прокурора на административное выселение (либо отказ дать такую санкцию) может быть обжалована только вышестоящему прокурору. Суд не вправе оценивать правильность рассматриваемых действий прокурора.

 

Среди случаев разрешаемого законом выселения в административном порядке прежде всего названо выселение лиц, самоуправно занявших жилую площадь, которое рассмотрено выше в п. 3.

 

Ст. 324 ГК предусматривает административное выселение из служебных жилых помещений (должностных квартир) лиц, уволенных с работы по должности, исполнение которой было связано с предоставлением служебный квартиры. Выселение может последовать через месяц после предупреждения нанимателя, уволенного с работы, о необходимости освободить помещение.

 

Проект Основ жилищного законодательства вводит вместо административного — судебное выселение рабочих и служащих, проживающих в служебных жилых помещениях и прекративших трудовые отношения с организацией, которой принадлежит квартира, равно—судебное выселение из служебных жилых помещений, принадлежащих колхозам, граждан, исключенных или выбывших из колхоза. При этом имеется в виду, что многие категории граждан: инвалиды войны и приравненные к ним лица, участники Великой Отечественной войны, семьи граждан, погибших при защите СССР, работники, уволенные с работы по обстоятельствам, от них не зависящим, члены семьи умершего работника и другие—могут быть выселены только с предоставлением другого жилого помещения.

Выселение в административном порядке без предоставления другой жилой площади допускается по действующему законодательству также из общежитий, если лицо, получившее место в общежитии в связи с работой или учебой, прекращает трудовые отношения либо выбывает из учебного заведения. Проект Основ жилищного законодательства и здесь предусматривает замену административного выселения судебным, значительно расширяя по сравнению с существующим положением круг лиц, которые могут быть выселены из общежития только с предоставлением другого жилого помещения. Такое помещение не обязаны предоставлять прекратившим работу сезонным и временным работникам, а также лицам, получившим место в общежитии в связи с учебой и выбывшим из учебного заведения.

 

Ст. 321 ГК предусматривает единственный случай выселения в административном порядке с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения: из домов, грозящих обвалом. Аварийное состояние дома должно быть при этом подтверждено в установленном порядке. Если ветхое строение предназначено к сносу в связи с новым строительством, но обвалом не угрожает, проживающие лица могут быть принудительно выселены только по суду (см. п. 10).