Главная   »   Гражданское право казахской ССР.Часть II   »   14. Права и обязанности членов жилищно-строительных кооперативов
загрузка...


 14. Права и обязанности членов жилищно-строительных кооперативов

Члены жилищно-строительного кооператива обладают в основном такими же жилищными правами, что и наниматели жилых помещений в государственном жилищном фонде. Член ЖСК вправе пользоваться квартирой в кооперативном доме, собственником которого является жилищно-строительный кооператив как юридическое лицо. Член ЖСК обладает правом вселить в помещение членов семьи и временных жильцов, обменять занимаемое жилое помещение на другое, имеет и иные правомочия, которыми обладают наниматели жилых помещений в домах государственного и общественного жилищных фондов. В то же время возникновение, осуществление и прекращение прав члена ЖСК на занимаемое жилое помещение отличается рядом особенностей, которые следует рассмотреть специально.

 

Согласно Примерному уставу жилищно-строительного кооператива, утвержденному Советом Министров Казахской ССР 19 апреля 1965 г. в ЖСК вступают граждане, постоянно проживающие в данной местности и нуждающиеся в улучшении жилищных условий. В первую очередь в ЖСК принимаются рабочие и служащие тех предприятий, учреждений и организаций, при которых образуется кооператив. Кооперативы могут также создаваться при исполкомах местных Советов с приемом в их состав нуждающихся в жилье граждан, независимо от места работы. Во всех случаях преимущество предоставляется участникам Великой Отечественной войны.
 
Вступая в ЖСК, гражданин выплачивает вступительный взнос в размере, установленном общим собранием, и часть паевого взноса (не менее 30% его общей суммы). Остальная часть паевых взносов возмещается ссудой, которую ЖСК получает от государства на срок до 20 лет, а затем погашает за счет платежей пайщиков. Предельный размер ссуды и Казахской ССР—до 70% сметной стоимости дома. На сумму ссуды начисляется 0,5% годовых. Участники Великой Отечественной войны пользуются беспроцентным кредитом.
 
Решением общего собрания членов кооператива пайщику предоставляется квартира в доме ЖСК» соответствующая составу семьи и размеру паевого взноса. Решение утверждается исполкомом местного Совета, который осуществляет контроль за деятельностью кооператива.
 
Заселение квартир в доме жилищно-строительного кооператива производится по ордерам, выдаваемым исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Отказ в выдаче ордера может быть обжалован в суд. Вместе с членом кооператива право пользования квартирой приобретают члены семьи пайщика.
 
Жилая площадь в домах ЖСК не подвергается такому строгому нормированию, как в домах местных Советов, государственных, кооперативных и других общественных организаций, поэтому у пайщика ЖСК не могут изыматься излишки жилой площади. Примерным уставом ЖСК установлен общий предельный размер квартиры, предоставляемой члену кооператива — 60 кв. м жилой площади. При наличии большой семьи или права на дополнительную площадь общее собрание кооператива с согласия исполкома местного Совета может предоставить пайщику более обширную квартиру в пределах 9 кв. м на человека и размера дополнительной жилой площади, на которую имеет право пайщик или члены его семьи.
 
Член жилищно-строительного кооператива обладает некоторыми правомочиями распоряжения квартирой. Он может с согласия правления ЖСК вселить в помещение нанимателей, правовое положение которых сходно с правовым положением поднанимателей в государственном жилом фонде (ст. 300 ГК). Член ЖСК вправе обменять свою квартиру на другое жилое помещение, но если последнее находится в доме другого жилищно-строительного кооператива либо в доме местного Совета, государственной, кооперативной или иной общественной организации, то необходимым условием обмена служит принятие того лица, с которым пайщик ЖСК производит обмен, в члены данного жилищно-строительного кооператива.
 
Член кооператива имеет право во всякое время (до окончания строительства дома и после вселения в квартиру) выйти
 
состава ЖСК с тем, чтобы на его место был принят проживающий вместе с ним совершеннолетний член семьи.
 
Член кооператива обязан соблюдать устав, исполнять решения общего собрания и правления кооператива, бережно относиться к помещению, в котором проживает, и ко всему кооперативному имуществу, обязан своевременно вносить все причитающиеся с него платежи.
 
При систематическом неподчинении уставу ЖСК либо систематическом невыполнении обязательств, установленных общим собранием членов кооператива (в том числе — обязательств денежного характера), пайщик может быть исключен из состава ЖСК. Исключение возможно также по причинам, которые служат основанием выселения из всех жилых домов: систематическая порча и разрушение жилого помещения, систематическое нарушение правил социалистического общежития, ведущее к невозможности совместного проживания.
 
Примерный устав ЖСК предусматривает также исключение из кооператива, если судом будет установлено, что паевый взнос оплачен за счет нетрудовых доходов или за счет незаконного использования средств государственных, кооперативных или других общественных организаций.
 
Исключенный член кооператива обязан освободить занимаемое помещение, при отказе он подлежит выселению через суд. При исключении пайщика по мотивам невозможности совместного проживания помещение может быть оставлено в пользование других членов семьи, если один из них вступит в члены кооператива.
 
Исключенный из состава ЖСК пайщик вправе обжаловать решение общего собрания об исключении в исполком местного Совета, осуществляющий контроль за деятельностью кооператива. Пайщик может также обратиться в суд с иском о признании исключения из ЖСК необоснованным, о праве на дальнейшее пользование помещением.
 
Исключение из кооператива по иным основаниям, прямо не предусмотренным законом или уставом ЖСК, недопустимо. Нельзя, например, исключить пайщика за то, что он длительное время не проживает в кооперативном доме, если все обязанности члена кооператива исполняются надлежащим образом.
 
При выходе пайщика из кооператива или его исключении из состава ЖСК ему возвращается сумма паенакоплений, уточ-ненная по взаимным расчетам, а освободившаяся квартира предоставляется по решению общего собрания новому члену ЖСК, принятому на место выбывшего. Лишь в случае, когда причиной исключения служит нетрудовой (незаконный) источник паевого взноса, сумма последнего выбывшему пайщику не возвращается, а передается в доход государства либо той организации, за счет средств которой  пайщик оплатил паевой взнос.
 
По общему правилу, квартира в доме жилищно-строительного кооператива разделу не подлежит. Только при расторжении брака между супругами, заключившими брак до вступления одного из них в члены ЖСК, либо при разделе пая между наследниками умершего пайщика, проживавшими вместе с ним, возможен раздел кооперативной квартиры, но при двух обязательных условиях: во-первых, каждому участнику раздела может быть выделена отдельная комната, размер которой соответствует его доле пая; во-вторых, все участники раздела должны быть приняты в члены ЖСК. Отказ общего собрания от принятия является нарушением их права на вступление в кооператив, защищаемого через суд.