Главная   »   Советское право. З. О. Ашитов   »   § 4. Правовое оформление изобретений и рационализаторских предложений


 § 4. Правовое оформление изобретений и рационализаторских предложений

Автор изобретения имеет право требовать либо признания только своего авторства, и в этом случае ему выдается авторское свидетельство, либо признания за ним авторства и предоставления ему исключительного права на изобретение — в таких случаях он получает патент (ст. 515 ГК).
 
В подавляющем большинстве авторам выдается авторское свидетельство, которое является бессрочным документом, удостоверяющим признание предложения изобретением, а также авторство на изобретение. С выдачей авторского свидетельства Советское государство приобретает исключительное право на такое изобретение (п. 26 Положения).

 

Патент — срочный документ. Действует в течение 15 лет. Он удостоверяет признание предложения изобретением и авторство на изобретение. Но при этом автор приобретает исключительное право на изобретение, что означает невозможность использования данного изобретения без согласия самого автора. Патентом владеет незначительное число лиц, в основном иностранцы
 
Исходя из интересов государства, в Положении установлен круг изобретений, на которые не выдаются патенты, а оформляются авторские свидетельства: созданные в связи с работой автора на государственно, кооперативном, общественном предприятии, в организации, учреждении или по их заданию, а также, если автору была оказана денежная или иная материальная помощь государственным, кооперативным, общественным предприятием, организацией или учреждением; на вещества химические, лечебные, пищевые, полученные в результате расщепления атомного ядра; а также на иные секретные изобретения; дополнительные изобретения, если на основное изобретение выдано авторское свидетельство и другие (п. п. 24, 25 Положения).
 
Помимо этого, патент выданный на изобретение, имеющее особо важное значение для Советского государства, может быть принудительно выкуплен государством или же использование его разрешено социалистическим организациям. В этих случаях автору в установленном порядке выплачивается соответствующее вознаграждение.
 
Существует определенный порядок оформления изобретения и выдачи документа, удостоверяющего авторство на него.
 
Первая стадия — это оформление и подача заявки автором или его наследником.
 
Заявка о выдаче авторского свидетельства или патента, с указанием формулы изобретения и приложением схем, актов испытаний и т. п. подается в организацию, предприятие, учреждение, где работает автор или в местную организацию ВОИР, или направляется непосредственно в Госкомизобретений.
 
Самостоятельной, второй стадией является принятие заявки к рассмотрению Госкомизобретением по результатам предварительной экспертизы, при условии, оценки предложения как предполагаемого изобретения. Для рассмотрения и оформления заявок установлены сроки: предварительная экспертиза проводится в течение 15 дней с момента поступления заявки и в 10-дневный срок сообщается заявителю о приеме к рассмотрению заявки с выдачей ему справки о приоритете изобретения или об отказе в ее приеме с указанием причины.
 
Третья, наиболее важная стадия, заключается в проведении ответственной государственной научно-технической экспертизы предложения для установления в нем необходимых признаков изобретения, а именно: новизны, повышения уровня мировой техники в конкретной области, существенного отличия и необходимого положительного эффекта. Такая экспертиза должна быть проведена до 6 месяцев с решением вопроса о выдаче авторского свидетельства, или об отказе с указанием причины.
 
При выдаче авторского свидетельства обязательно сообщается формула изобретения, содержание его признаков и объем правовой охраны, дата приоритета, права автора на объект изобретения.
 
Четвертой, заключительной стадией, признается внесение изобретения, на которое выдано авторское свидетельство или патент, в Государственный реестр изобретений СССР с публикацией в официальном бюллетене.
 
Порядок оформления рационализаторского предложения также начинается с описания сущности предложения, в необходимых случаях с приложением чертежей, схем или эскизов. Заявление подается предприятию, организации или учреждению, к деятельности которого относится предложение. Если предложение может быть применено на разных предприятиях, в организациях или учреждениях, то заявление подается министерству, ведомству, в ведении которых они находятся.
 
Органы, принявшие к рассмотрению заявление на рационализаторское предложение, обязаны зарегистрировать его по просьбе автора в течение 5 дней после поступления такой просьбы и выслать автору справку, удостоверяющую факт и дату поступления заявления.
 
Предприятие, организация или учреждение должны рассмотреть и принять решение по заявлению на рационализаторское предложение в течение 15 дней, а министерство или ведомство — и течение 1,5 месяцев со дня его поступления.
 
Первенство признается за автором, который первый подал заявку в установленном порядке даже в случае, если предложение было первоначально необоснованно отклонено и это отклонение не было обжаловано автором (п. п. 67—75 Положения).
 
Автору принятого к внедрению рационализаторского предложения выдается удостоверение, устанавливающее его авторство (ст. 518 ГК).
 
Согласно законодательству за использование изобретений и рационализаторских предложений выплачивается вознаграждение при наличии акта его принятия, с указанием соответствующей годовой экономии от использования, или решения о действительной ценности предложения, не создающего экономии. За использование в народном хозяйстве СССР изобретения, создающего экономию, автору выплачивается вознаграждение в течение 5 лет с начала его использования. А за изобретение, не создающее экономии — единовременное вознаграждение в размере, определяемом в зависимости от его действительной ценности, с учетом положительного эффекта. Однако максимальный размер, начисляемого по разным основаниям вознаграждения за использование одного изобретения, не должен превышать 20000 руб., а размер вознаграждения за рационализаторское предложение не более 5000 руб.
 
Существует и поощрительное вознаграждение в размере от 20 до 200 руб. за одно изобретение и не более 50 руб. одному лицу при выдаче авторского свидетельства за изобретение, созданное в связи с выполнением служебного задания, а также в организациях, работающих на общественных началах.
 
Имеются и другие права, льготы. Например, автор изобретения, требуя признания его единственным создателем, имеет право присвоить изобретению свое имя. Авторам изобретений и рационализаторских предложений могут быть присвоены почетные звания заслуженного изобретателя республики и заслуженного рационализатора республики, что дает им право на дополнительную жилую площадь наравне с научными работниками.
 
Правами и льготами изобретателей, получивших авторские свидетельства, не пользуются патентообладатели. Главное право патентообладателя заключается в том, что он владеет, пользуется, распоряжается своим патентом сам. Он вправе за плату или бесплатно выдать разрешение (лицензию) на использование изобретения или полностью уступить патент. Однако такой договор должен быть обязательно зарегистрирован в Госком-изобретений.
 
Авторское свидетельство, патент могут быть оспорены и признаны недействительными, если нарушены требования Положения, неправильно указаны автор или состав соавторов изобретения. По таким же основаниям может быть рассмотрено и признано недействительным и удостоверение на рационализаторское предложение.
 
Споры авторов по вопросам правильности подсчета экономии, размера, порядка исчисления и сроков выплаты вознаграждения, о первенстве, а также установления факта их использования рассматриваются в 15-дневный срок руководителями предприятий, организаций, учреждений, министерств и ведомств с участием профсоюзных органов.
 
В случае несогласия с решением или отсутствия ответа на свои жалобы в установленный срок автор имеет право обратиться в вышестоящий орган или в суд. Однако подобные споры могут быть возбуждены перед судом лишь после принятия Госкомизобретений решения о выдаче авторского свидетельства или патента на изобретение, а спор об авторстве (соавторстве) на рационализаторское предложение — после вынесения решения о признании предложения рационализаторским и принятия его к использованию (п. п. 143—160 Положения).
 
Споры о содержании новизны, формуле объекта, квалификации предложения и их использовании решаются в административном порядке Контрольным советом научно-технической экспертизы Госкомизобретений, решение которого является окончательным и обжалованию не подлежит.