Своеобразие и особенность Советского государства как участника гражданского правоотношения заключаются в том, что юно является собственником основных средств производства, носителем политической власти в СССР, осуществляет хозяйственное и культурное руководство всей страной, а поэтому само определяет объем и содержание правосубъектности, границы своего участия во внутреннем и внешнем гражданском обороте.

 

Отсюда государство не является обычным юридическим лицом и на него не распространяется положение о юридическом лице.

 

Объем правоспособности Советского государства определен ст. 73 Конституции СССР, а Казахской ССР — ст. 75 Конституции Казахской ССР.

 

Гражданская правоспособность государства отличается от правоспособности граждан и юридических лиц; например, государство не может обладать правом личной собственности как граждане, не может иметь фирменного наименования, товарного знака как юридическое лицо. Вместе с этим государство обладает, например, правом выпускать займы, которое не предоставлено ни гражданам, ни юридическим лицам.

 

Государство участвует в гражданском обороте определенной частью имущества, которое им оставлено в своем ведении и не распределено между государственными юридическими лицами, несет самостоятельную имущественную ответственность по своим долгам. Такое участие им осуществляется непосредственно или через свои органы, уполномоченные на это.

В соответствии с требованиями ч. 6 ст. 11 Основ и ч. 6 ст. 24 ГК государственные предприятия и иные государственные организации и учреждения, состоящие на государственном бюджете, в случаях, предусмотренных законодательством СССР и Казахской ССР, действуют от имени соответственно СССР или Казахской ССР. В этих случаях эти организации, предприятия выступают не как юридические лица, а как иной субъект гражданского права, как само государство или как суверенная союзная республика — Казахская ССР.

 

Как особый субъект гражданского права Советское государство во внутреннем обороте выступает по поводу операции, в связи с государственными кредитами — выпуском внутренних государственных займов и по этой причине вступает в соответствующие отношения с держателями займов, принимает на себя обязательства выплатить в установленном порядке держателям облигаций предоставленные взаймы государству суммы.

 

В гражданском правоотношении государство участвует и путем обеспечения гражданам сохранности денежных сумм, вверенных в сберегательные кассы: принимает на себя обязательства перед вкладчиками в случае отсутствия в сберегательных кассах средств для их погашения.

 

Советское государство является участником гражданского правоотношения, например, в тех случаях, когда на изобретение выдает авторское свидетельство. Сохраняя за собой исключительное право использования изобретения, государство берет на себя заботу о реализации изобретения с учетом целесообразности его внедрения.

 

Изобретатель, которому выдано авторское свидетельство, в случае принятия его изобретения к внедрению, вступает в соответствующие гражданско-правовые отношения с государством по поводу реализации своего права на вознаграждение в зависим мости от экономии или иного положительного эффекта, получаемого в результате внедрения изобретения (ст. 111 Основ, ст. 516 ГК).

 

Советское государство выступает как участник гражданского права и в случаях перехода в его собственность различного имущества. Например, при переходе реквизированного имущества — в связи с изъятием его у собственника в государственных или общественных интересах с выплатой его стоимости, при конфискации — безвозмездном изъятии государством имущества в качестве санкции за правонарушение (ст. 31 Основ, ст. 141 ГК), при бесхозном имуществе, когда имущество не имеет собственника или собственник его неизвестен (ст. 32 Основ, ст. 135 ГК), при передаче кладов (ст. 140 ГК), находок (136 ГК), при приобретении государством имущества в порядке наследования по закону и по завещанию (ст. 117 Основ, ст. 522 ГК), а также при возмещении государству расходов, понесенных им при стационарном лечении потерпевших в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25 июня 1973 г. «О возмещении средств, затраченных на лечение граждан, потерпевших от преступных действий».

 

К исключительной компетенции государства согласно ст. 73, п. 10 Конституции СССР относятся также внешняя торговля и другие виды внешнеэкономической деятельности на основе государственной монополии. Государство как субъект права выступает здесь во внешнем обороте, когда, например, торговое представительство совершает от имени СССР различные сделки.

 

Советское государство, являясь членом СЭВ, участвует и в международной хозяйственной деятельности, выступает как субъект гражданского права, например, при совместном строительстве с социалистическими странами крупных промышленных комплексов.

 

Советское государство и его имущество, находящееся за границей, пользуется иммунитетом. Это означает, что без согласия Правительства СССР споры в отношении имущества Советского государства не могут рассматриваться судами иностранных государств, не может иметь место и обращение взыскания на государственное имущество согласно состоявшемуся судебному решению.