Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный порядок, социалистическую собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность) (ст. 9 КАП).

 

Административной ответственности подлежат граждане, достигшие 16-летнего возраста. Должностные лица привлекаются к такой ответственности за несоблюдение установленных правил в сфере охраны порядка управления, государственного и общественного порядка, природы, здоровья населения и других правил, обеспечение выполнения которых входит в их служебные обязанности.

Особенность административной ответственности граждан, должностных лиц заключаемся в том, что взыскание в этом случае налагается специальными органами, должностными лицами, уполномоченными по закону рассматривать дела об административных правонарушениях, с которыми лицо не находится в отношениях подчиненности как, скажем, со своим непосредственным руководителем по работе, по службе.

 

К таким органам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, относятся: административные комиссии при исполкомах районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских и аульных Советов народных депутатов; исполкомы поселковых, сельских, аульных Советов народных депутатов; комиссии по делам несовершеннолетних, народные суды, органы внутренних дел, органы государственных инспекций и другие органы (должностные лица), уполномоченные на то законодательными актами СССР (ст. 26 Основ, ст. 207 КАП).

 

За совершение административных правонарушений могут применяться следующие взыскания: предупреждение, выносимое в письменном виде; штраф, налагаемый на граждан до 10 рублей, а на должностных лиц до 50 руб; возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения (принудительное изъятие и последующая реализация с передачей вырученной суммы бывшему собственнику); конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления траспортными средствами, права охоты), сроком до 3 лет; исправительные работы сроком до 2 месяцев; административный арест сроком до 15 суток.

 

Практика показывает, что значительная часть осужденных за преступления против личности, злостное хулиганство, хищение социалистического имущества, до совершения этих преступлений допускала неоднократные административные или иные нарушения общественного порядка в виде пьянства, мелкого хулиганства, мелкого хищения и т. п. Отсюда важным фактором предотвращения подобных преступлений является более широкое, решительное применение вышеуказанных административных взысканий.