§ 2. Правила внутреннего трудового распорядка
В целях качественной, эффективной организации совместного труда участников общественного производственного процесса, а именно: для обеспечения надлежащего поведения рабочих и служащих, продуктивного использования рабочего времени, правильной организации и обеспечения безопасных условий труда, повышения производительности труда — в нашей стране действуют правила внутреннего трудового распорядка.
Исходя из сферы действия, различают три вида правил: типовые, отраслевые, местные.
Типовые правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные постановлением Госкомтруда СССР 20 июля 1984 г. № 2131 — это общесоюзный нормативный акт, требования которого распространяются на все отрасли народного хозяйства.
Типовые правила внутреннего трудового распорядка включают следующие разделы: общие положения; порядок приема и увольнения рабочих и служащих; основные обязанности администрации; основные обязанности рабочих и служащих; рабочее время и его использование; поощрения за успехи в работе; ответственность за нарушение трудовой дисциплины.
На основе этих Типовых правил разрабатываются отраслевые правила внутреннего трудового распорядка с учетом специфики, особенностей их деятельности в определенной области народного хозяйства, по согласованию с соответствующими центральными (республиканскими) профсоюзными органами.
Администрация предприятий, учреждений, организаций по согласованию с комитетом профсоюза на основе Типовых правил разрабатывает местные правила внутреннего трудового распорядка применительно к условиям своей деятельности, которые утверждаются коллективом.
Касаясь соотношения Типовых правил внутреннего трудового распорядка и отраслевых, местных, следует отметить, что отдельные положения первых (о правилах приема и увольнения, мерах взыскания за нарушение трудовой дисциплины, порядке наложения и снятия взыскания) обязательны для вторых и при принятии ими своих правил они не могут изменяться. Такое положение установлено в целях строжайшего соблюдения социалистической законности. Для более предметного обеспечения прав и интересов граждан при разработке отраслевых и местных правил внутреннего трудового распорядка администрации, профсоюзным органам предоставлены права вносить свои дополнения и уточнения в разделы об основных обязанностях рабочих и служащих, администрации, о рабочем времени и его использовании, о мерах поощрения и т. п.
Важное значение имеет доведение содержания этих Правил до каждого рабочего и служащего, поэтому Правила должны вывешиваться на видном месте, соблюдение их постоянно контролироваться.