2. Уральскому войску по левому берегу Малого Узеня каждому из пяти форпостов отводится по 40 кв. верст в обе стороны реки.

 

3. Внутри рек казакам разрешается рубить камыш вблизи форта Глинский. Сенат указывал, чтобы “наделение угодьями произведено было самым безобидным образом”. Депутатами от букеевских казахов были назначены султан Чуке Нуралиханов и старшина Алтай Досмухаммедов, от казаков - есаул Сумкин.

 

В августе 1830 г. председатель комиссии Генерального Штаба генерал-майор Черкасов докладывал о завершении работы “благополучно, беспорядков со стороны букеевских киргизов никаких при том не происходило”. Войсковая канцелярия представила комиссии “Записку о поземельных нуждах Войска Уральского и о положительном разграничении земель казачьих с соседними землями и губерниями”, где обосновывались “исторические права” казаков на междуречье Узеней и Камыш-Самарские озера, поскольку они соединяются с Уралом через речки Мухор и Кущум. А поскольку якобы по грамоте 1613 г. казакам была дана вся река Урал снизу доверху и сверху до низу со всеми впадающими и вытекающими из нее притоками и рукавами, то данный район рек и озер бесспорно принадлежит казакам. Войсковая канцелярия хотя и признавала, что существование грамоты “казаками не доказано, а правительством не признано”.

 

Нужды казаков сводились к следующим:

 

1. Река Урал, представляющая “сосцы, питающие чад своих из персей Земли родной”, должна пребывать в “полном и безотчетном распоряжении Войскового начальства”.

 

2. Прибрежные от устья Урала влево и вправо земли на 111 верст уже с 1783 г. являются собственностью войска и должны оставаться им.

 

3. Озеро Челкар на левом берегу уже давно принадлежит казакам и “об этом излишне говорить”.

 

4. Обе реки Узени и Камыш-Самарские озера нужны казакам не для рыболовства, а для скотоводства, составляющего “вторую важную половину народного благосостояния уральцев”.

 

В записке всячески чернились местные казахи, которые якобы хозяйствовать не умеют, вытаптывают свои луга и вторгаются в хорошо сохранившиеся казачьи покосы. Далее казаки просили вникнуть в их положение как “детей отца своего”, надеялись “на перевес неисчерпаемой милости Монаршей в свою пользу”, обещали Царю - Отцу и исполинскому Орлу привести в повиновение все рассеянные Племена степных дикарей”, служить “копьем и грудью”, готовы даже “дерзких, непокорных обитатей Аму-Дарьи или какое иное племя” покорить, на которое укажет царский перст. В заключение казаки вопрошали “какую, напротив, пользу может ожидать правительство от киргизов даже и от Внутренней Орды?”, которые хотя и живут внутри России, и как бы уже цивилизованнее других. Казаки настаивали на передаче им междуречья Узеней и района озер.

 

Чиновник же Оренбургской пограничной комиссии коллежский асессор Кузнецов в своей записке писал, что земли между Узенями от границы Саратовской губернии и до Камыш-Самарских озер более выгодны для казахов, так как у казаков скотоводство - домашнее, а у казахов -кочевое, поэтому они нуждаются в большей площади пастбищ, к тому же у них зимовки с землянками находятся у этих озер.

 

Председатель комиссии, докладывая в Оренбург об окончании работы комиссии, отмечал, что поселенным между Узенями казакам в числе 663 душ нарезано по 40 десятин на каждую. Граница между уральским войском и Внутренней Ордой проведена от Жалтыр-куля на юг до Курхайского прорана на берегу Каспийского моря.

 

Тем не менее территориальные споры не прекращались. Так, в 1840 г. 369 кибиток казахов у Нижне-Яицкой линии накосили 22 стога сена. Хан Джангир Букеев в рапорте Оренбургской пограничной комиссии от 7 февраля 1842 г. N 265 сообщал, что эти бесплодные пески находятся далеко от линии, казахи и раньше пасли там скот и косили сено, никаких происшествий не было, пока об этом не разузнали линейные начальники. В итоге это накошенное казахами сено было возвращено войсковой канцелярии.

 

6 апреля 1845 г. Военный министр России генерал-адъютант граф Чернышев обратился с письмом к командиру Отдельного Оренбургского корпуса о том, что Госсовет империи учредил комиссию о размежевании границ между Уральским казачьим войском и Букеевским ханством, запрашивал сведения о количестве народонаселения войска, количестве населенных пунктов, скота и сколько потребно казакам пастбищ, “нужно ли стараться о распространении казачьего скотоводства или они имеют уже достаточные собственные средства к хорошему его состоянию”, об источниках благосостояния войска. Войсковой канцелярией под руководством наказного атамана полковника К.К. Геке была подготовлена обширная записка “Статистические сведения о настоящем положении Уральского казачьего войска”. В ней снова доказывались права казаков на занимаемую ими территорию на основе грамоты царя Михаила Федоровича 1613 года, указывались льготы и привилегии казакам, данные им в разные годы. Например, от 28 октября 1732 г. - запрет другим жителям, кроме казаков, ловить рыбу в Урале; от 5 июня 1751 г. - только казакам разрешалось добывать казенную соль; от 29 июня 1783 г., 31 октября 1809 г., 30 октября 1817 г. - о недопущении казахов в 15-верстную полосу вдоль Урала. В записке указаны границы войска с соседними российскими губерниями и местными казахами. На западе, в частности, она проходила по правой стороне реки Малый Узень и Камыш-Самарских озер до Пороховинского бугра на море справа от Урала и до Гранного бугра на левой стороне реки по берегу Каспия (эти бугры были признаны границей войска Госсоветом 9 ноября 1842 г.). В зауральской стороне граница шла на Сарайчиковскую крепость, обходила Индерское соленое озеро, по левой стороне реки Илек до форпоста Озерный, через него до точки соединения земель Озерного и Линевского форпостов и меже между Мух-рановским форпостом и крепостью Разсыпной Оренбургского войска. Общая площадь составляла 7 млн. 72 тыс. десятин земли.

 

Далее писалось, что казахи живут здесь только с 1801 года, что они “дикий и не только тогда, но и теперь своекорыстный и завистливый народ”, что они уничтожили степь до Волги и покушаются на хорошие казачьи земли между Узенями и у озер. Как можно понять из смысла этой записки, царское правительство хотело решить проблему исходя из численности народонаселения и скота у казахов и казаков. Казаки же доказывали, что 60 тыс. жителей Внутренней Орды имеют еще 872 тыс. дес. в Саратовской губернии; скотоводство у них падает, а у казаков, наоборот, год от года растет; казахи свои земли вытоптали, а у казаков они в хорошем состоянии; казахи не несут никаких служебных или земских повинностей, а казаки сами себя снаряжают и т.д. При этом казачье начальство не учитывало, что скотоводство и пастбища казахов приходили в упадок как раз ввиду земельной тесноты и нехватки плодородных лугов и сенокосов, которые были захвачены и присвоены войском. Войсковая канцелярия делала вывод, что “киргизам нужен хозяйственный порядок пользования угодьями, а не новые земли”. У казаков же рост населения в будущем приведет к нехватке земель, и правительство будет вынуждено искать новые, либо выплачивать дополнительное денежное пособие.

 

На притеснения со стороны казаков, и не только в земельном вопросе, жаловался в Оренбург и хан Внутренней Орды Джангир. Так, в письме в Пограничную комиссию 31 января 1843 г. он писал, что в Орде “совершенное спокойствие и благомыслие”, но “с особенным вредом действуют уральские казаки, постоянно не желающие нам добра, в чем убедился я в 20-летнее мое управление”. Хан сообщал генерал- губернатору Обручеву, что в Орде дважды были беспорядки и главными виновниками их выступали оба раза казаки, за что более 20 уральских офицеров были разжалованы в рядовые казаки. Зимой 1843 г. группа казачьих офицеров, прибыв в казахские зимовки на Камыш-Самарских озерах и берегах Каспийского моря для покупки камыша и верблюдов, расспрашивали “людей неблагонадежных” о положении дел в Орде, настроениях кочевников, размерах податей и “входили о сем в рассуждения”. Хан озабоченно говорил, что такое поведение казаков и их настойчивые расспросы “по предмету во все до них не относящихся заставляют меня быть в сомнении о настоящих их намерениях, коих я не знаю, но от коих по коренной неприязни и властолюбию уральцев не ожидаю хороших последствий”. Он просил губернатора войти “в защиту мою и вверенной мне части управления”. Хан, видимо, опасался каких-то подрывных действий казаков среди казахского населения, могущих привести к беспорядкам в Орде, поколебать его власть и авторитет, которым он пользовался в Оренбурге, в итоге к ущемлению жизненных интересов ордынцев.

 

В 1847 г. управляющий Приморским округом есаул К. Бабаджанов представил во Временный совет по управлению Внутренней Букеевской Ордой рапорт о многочисленных и вопиющих случаях массового произвола казаков над проживающими здесь мирными казахами и просил “доставить удовлетворение обиженным киргизам от кордонных жителей”.

 

Другой спорной территорией между казахами и казаками являлся левый берег Урала, самый “плодоноснейший” ввиду обилия богатых сенокосов и леса. 19 апреля 1862 г. Оренбургский военный губернатор генерал-адъютант Безак сообщал Областному правлению оренбургскими казахами, что император Александр II по его отчету распорядился впредь до окончания споров казахов не подвергать “каким-либо притеснениям со стороны уральских казаков” и приступить к разбору спора, кому владеть левым берегом реки. 22 июня 1862 г. Областное правление вынесло решение, что Уральское войско не имеет никакого законодательного акта на сенокосы и лес по левому берегу, а потому левобережная полоса делится между казаками и казахами “сообразно с хозяйственными нуждами тех и других”, по числу дворов в станицах и кибиток в аулах. Но преимущество в землепользовании отводилось казакам. Так, если казакам на правом берегу реки не хватает сена по числу скота, то дополнительные участки отводились на левом “в ущерб киргизам”. Если у казахов не хватает сена на левом берегу реки, то недостающее пространство сенокосов “в ущерб казакам” им по правому берегу не отводилось. Причем в расчет у казаков принимался только мелкий скот (т.е. овцы), а у казахов, кроме овец, учитывались также и лошади (одна - за четыре овцы) и верблюды (один - за три овцы). В то же время казачьи станицы, не испытывающие нужды в лугах на левой стороне реки, их не получали и весь берег на этом участке отводился казахам. Лес также делился пропорционально населению, а не по поголовью скота, т.е. опять в ущерб местным казахам, имевших большее его количество. Казаки обязывались осенью допускать казахов на свои участки на зимовки, когда все сено было уже окошено. Нескошеные участки казахи могли обкашивать в свою пользу. Казаки имели право на левом берегу держать стражу для охраны от потравы своих участков. Власти, стараясь не допускать обострения земельных споров между казаками и казахами и соблюсти справедливость, тем не менее неусыпно стояли на страже интересов казачества, его привилегий и немалых льгот. Споры из-за сенокосов и лугов на левом берегу Урала, права рыболовства и выпаса там скота продолжались долго и нередко приводили к кровавым развязкам. Например, 8 октября 1868 г. начальник Сарайчиковской крепости хорунжий Раннев с шестью казаками обнаружил на левом берегу пятерых казахов бершева рода, ловивших рыбу. Они были жестоко избиты, так что двое были еле живы. Взяв с собой еще двоих, казаки повели их в крепость. В пути их настигла погоня местных казахов, пришедших на выручку, вооруженных дубинами и чеканами. Завязалась драка, казаки защищались, пустив в ход шашки и ранили многих. Тем не менее казахи сумели отбить своих задержанных товарищей.2 И таких случаев было немало.

 

Лишь 29 марта 1871 г. было Высочайше утверждено мнение Госсовета о распределении долины левого берега Урала между казаками и “зауральскими киргизами” от устья р. Илек до моря. Земли, признанные за казаками, оставались в бессрочном пользовании Уральского войска, а луговые отводы, выделенные местным казахам, передавались в их пользование. Казахам разрешался беспрепятственный допуск к Уралу для водопоя скота через казачьи дачи, для чего создавались специальные прогонные пути. Озеро Челкар за Уралом “временно” передавалось казакам для рыболовства, допуск же казахов для водопоя скота осуществлялся по правилам, разработанным Оренбургским генерал-губернатором.

 

Неравенство в землепользовании видно и по структуре принадлежащих казакам и казахам территорий. Например, в 1856 г. Уральское войско имело 6,2 млн. дес. земли, в т.ч. 4,7 млн. удобных и 1,5 млн. дес. неудобий, 522 тыс. дес. пашни. Общая площадь земель Внутренней Орды насчитывала 6,5 млн. дес. земли, в том числе пригодных для пастбищ 5,2 млн., среди которых много солонцов, мелких соленых озер и соляных грязей, песку и бесплодной земли, выгоревшей до основания. Территория Орды давала населению “средства к существованию только при умеренности в пище и ограниченности нужд и потребностей”. Уральское войско обладало, напротив, реками Уралом и Узенями, озерами Челкар на зауральской стороне и Камыш-Самарскими - на внутренней, а также пользовалось для сенокосов знаменитыми Чижинскими разливами и рекой Илек, берегами Каспийского моря с богатыми камышами.

 

24 марта 1859 г. царь утвердил Положение Кабинета министров о переселении “киргизов, кочующих на землях Уральского казачьего войска, во Внутреннюю или Зауральскую Орды”. Но если, говорилось в документе, они пожелают причислиться к Уральскому войску или другому сословию, то оставить на месте. Еще раньше были опубликованы Правила приема в Оренбургское и Уральское казачьи войска от 14 августа 1848 г. башкир, казахов и других азиатцев. Принимали благонадежных и способных к воинской службе, имеющих средства к оседлому обзаведению и снаряжению для службы, и если войска имеют свободные земли. Надо отметить, что именно экономические потребности, земельная теснота толкали местных казахов к вступлению в казачье сословие, принятию христианства и крещению.

 

Спор между Уральским войском и Букеевской Ордой не прекратился и через 30 лет после его начала. 26 февраля 1866 г. Оренбургский военный губернатор своим предписанием за № 1498 Областному правлению казахов установил: ни казаки, ни казахи не имеют прав владения на используемые земли. Казаки также не имеют прав на земли между Узенями и Ка-мыш-Самарское озеро, а лишь доступ к нему с левого берега Большого Узеня с оставлением казачьих форпостов на Малом. В одном из официальных документов говорилось, что казаки “не столько нуждаются вообще в количестве земли, сколько в спокойном пользовании удобными землями междуузенских участков”, т.е. единолично, не деля их с казахами.

 

Мнение губернатора сводилось к следующему: 1) По числу казачьего населения в междуузенских участках отрезать уральскому войску полосу земли с наделением каждого взрослого казака 40 дес. земли; 2) Границу между войском и казахами вести параллельно Большому Узеню в 125 саженях от берега; 3) Отмежевать казакам озеро Рыбной Сакрыл; 4) Камыш-Самарские озера отмежевать в пользу казахов, предоставив казакам рыболовство на этих озерах. Полевые межевые работы по проведению пограничной черты между землями Уральского войска, казахов Внутренней Орды и казенными землями Самарской губернии проводились неоднократно в 1866, 1871, 1879 годах, оставались нерешенными вплоть до свержения самодержавия и упразднения войска.

 

Например, в марте 1870 г. Сенат империи вновь вернулся к вопросу о границах между Уральским казачьим войском и Внутренней Ордой, так как теперь возник спор о пограничной черте у берегов Каспийского моря, праве рыбной ловли на море. Спор решился в пользу казаков, которым отводилась территория в одну версту вдоль берега, начиная от границ “самого высокого прилива”. Это мнение Госсовета было утверждено 29 марта 1871 г. императором Александром II.

 

В одном из документов отмечались действительные нужды казахов и казаков в пространстве между Узенями. Если казахи в ней нуждались жизненно, то казакам требовались лишь для рыболовства на реках.

 

Казаки отдавали в оброк принадлежавшие им земли казахам и крестьянам Новоузенского уезда Саратовской губернии, т.е. не использовали их сами. Казахи были вынуждены арендовать у посторонних ведомств 418630 дес. 960 саженей для зимовки своего скота. Комиссия приходила к выводу, что отселение с междуузенских территорий 4458 кибиток казахов с 22290 душ обоего пола, с 178 тыс. голов скота при отсутствии свободных земель неисполнимо, поэтому надо оставить здесь на неопределенное время до изыскания других мест Размер платы казахов за арендуемые войсковые земли должен исчисляться с поголовья скота и не превышать казенной подати, отмечалось Комиссией. В 1873 г. проведено новое размежевание земель казаков и казахов, причем снесено 2743 казахские зимовки и отрезано у них 7075 дес.

 

В 1865 г. Уральская войсковая канцелярия выступила с предложением переселить часть казаков на нижнее течение Эмбы, где основать казачье поселение в устье реки. Переселение обосновывалось ростом населения войска, падением рыболовства и неспособностью скотоводства обеспечивать потребности казаков. Предлагалось выселить 200 семейств казаков из охотников наиболее переселенных средней и верхней дистанций, Илецкой станицы и третьего Приморского округа. Нижне-Эмбенский военный пост был возведен лишь в 1872 г., после административных реформ 1867-1868 гг. Содержалась там местная команда, подчинявшаяся военному губернатору Уральской области. Продвижение уральских казаков на Эмбу было одним из звеньев дальнейшей военной и хозяйственной колонизации Казахстана, что влекло за собой ущемление прав местного населения в земельном вопросе, вытеснение его из плодородного района и ограничение рыбной ловли на реке Эмба и Каспийском море.

 

Добыча красной рыбы и икры составляла важнейшую часть дохода уральского казачества, обеспечивала высокий материальный уровень жизни. Царские власти принимали все меры к охране прав казаков на рыбную ловлю. Так, уже 25 мая 1752 г. правительство передало гурьевский рыбный учуг, таможенные и питейные сборы в содержание Яицкого войска, установив плату в казну за учуг и рыбные ловли 4692 руб. 69 коп., за сборы - 754 руб. 10 коп., всего 5446 руб. 79 коп. Доход же от реализации намного перекрывал расходы войска.

 

Царским указом от 18 октября 1827 г. Уральскому войску было разрешено беспошлинно вывозить соленую рыбу из озер казахской степи. 25 декабря 1850 г. Госсовет империи утвердил Правила охраны войсковых рыболовных промыслов Уральского казачьего войска на Каспийском море: в устье Урала от Порохового до Гранного бугров с берега на 5-6 саж. глубины, в одну сторону на 76 верст, другую - 88 верст, поставить охранные суда - две большого и две малого размера, четыре лодки и 14 мелких судов; с открытия навигации и до ее окончания эта флотилия должна была курсировать на пограничных линиях у устья, охраняя рыбные участки; содержание судов и судовых команд возлагалось на самих казаков, а ревизия - на Астраханскую экспедицию рыбных промыслов. 22 февраля I860 г. Г оссовет вынес мнение “Об охране на Каспийском море рыболовных вод Уральского казачьего войска”, которым определил все затраты отнести на счет войскового капитала; наряд казаков на суда производить из Гурьева и соседних форпостов; издержки по охране морских вод покрывать с тюленьего боя на прибрежных землях. 16 июля 1896 г. вновь последовало утвержденное царем решение Военного совета империи “Об охране речных и морских вод Уральского казачьего войска”.

 

Рыболовство на море и Урале было чрезвычайно прибыльным и одним из самых ценных источников обогащения казаков, так как воды, как и земли, составляли общинную собственность всего войска. Например, в 1847-1856 гг. в среднем в год добывалось 16517 пудов красной рыбы (осетра) и 334 пуда черной икры, в 1861-1880 гг. - ежегодно 27231 пудов красной рыбы и 9230 пуда икры, в 1882-1886 гг. в среднем в год 19261 пудов рыбы и 2866 пудов икры. За 1847-1856 гг. ежегодно добывалось 6946 пудов другой красной рыбы - севрюги и 877 пудов севрюжьей икры, а за 20 лет, с 1860-1870 гг. - в среднем в год 50740 пудов рыбы и 2907 пудов икры.

 

Сильно возрос вывоз рыбы по годам: в 1832-1842 гг. - 705713 пудов, в 1843-1853 гг. - 897178 пудов, а за десять лет с 1877 по 1886 гг. было вывезено рыбной продукции (рыбы красной, черной и соленой) и икры (красной и черной рыбы) 1286561,8 пуда на сумму 2759154,7 руб. В целом, доходность рыбного промысла равнялась 282 проц. Чистая прибыль всего войска от рыболовства составляла 2114904 руб., при этом на каждую мужскую душу приходилось 43 руб. 26 коп., а на каждого участника рыбных промыслов -159 руб. в год. Тюлений бой на принадлежащих уральским казакам прибрежных островах и водах не производился ввиду его убыточности и был сдан в аренду астраханским рыбопромышленникам.

 

Источником материального благополучия уральского казачества являлась и беспощадная эксплуатация местного населения, особенно его беднейшей части, которая нанималась к богатым казакам на сезонную иди круглогодичную работу в качестве домашней прислуги, пастухов, косарей, землекопов, погонщиков, сторожей и т.д. Саратовский купец Жарков, бывший в середине XIX в. в одном из казахских аулов, писал, что уральские казаки “лет с полтораста с лишком существуют только тем, что... во всевозможные работы нанимают киргизов. Они и косят, и пашут, и двор стерегут, и за скотом ходят -всюду поспевают; а надо отдать справедливость - киргиз здоров на работу”.

 

Историк Уральского казачества Л. Масянов признавал, что бедные казахи “были бесправны, служили у казаков пастухами и работали на полевых работах, и, нужно сознаться, казаки их сильно эксплуатировали”.

 

Исследователь экономической жизни казаков Н.А.Бородин приводит следующие цифры использования наемного труда казахов на рыбном промысле, на всех его видах. На весеннем курхае (морское рыболовство) в 1883 г. казаки нанимали 874 казаха, в 1884 г. - 451, в 1885 г. - 616 чел. На осеннем багренном рыболовстве ежегодно работало по 408 казахов, на аханном рыболовстве (зимнем подледном морском) в 1846-1856 гг. по 272 наемных казаха, а в 1 882-1886 гг. - по 601 чел. На зимнем подледном речном рыболовстве в 1846-1857 гг. ежегодно нанималось в среднем 1196 чел., в 1882-1886 гг. - 793 казаха в год. На реках Узени в эти же периоды число наемных казахов колебалось от 83 до 138 чел. На озере Челкар у казаков-рыбаков ежегодно работало от 100 до 200 наемных рабочих из местных казахов, что составляло половину всех ловцов рыбы. Также широко использовался наемный труд казахов в казачьих хозяйствах и при ведении скотоводства, сенокошении и других подсобных работах.

 

Уральское казачье войско до самого конца существования сохраняло в своем быту и устройстве много архаических форм и обычаев, давно исчезнувших в других войсках, например, “наемку” и общинное землепользование. Объяснялось это характером возникновения войска, без вмешательства царских властей, естественными особенностями края, где река и земля составляли единую биологическую кормящую среду, господством исстари принципов войскового товарищества и экономического равенства в природопользовании (например, реку Урал с ее богатыми рыбными промыслами нельзя ведь было, как землю, поделить на отдельные паи/наделы между хозяйствами казаков) и другими причинами, причем уральские казаки свято блюли свою самостоятельность и своеобычие, вплоть до открытого выступления против властей. Например, такой специфической особенностью уральского казачества являлось отсутствие паевого надельного владения землей, вся войсковая территория считалась коллективной общеказачьей собственностью. Общинная вековая организация уральских казаков была причиной консерватизма и замкнутости, изолированности от других слоев общества, сословной враждебности к т.н. “иногородним” и вообще всяким социальным реформам. Г.Н. Потанин называл уральскую казачью общину “архаическим памятником древности”, что во всей России не встретить такой “солидарности населения как здесь, возрасту, общественное положение, чины - все здесь объединено”, что вся уральская территория в 600 верст длиной “есть общее нераздельное достояние всего войска: рыба в реке тоже общая для всех. Трава на лугах, соль в озере, солодковый корень, терновые ягоды, все - общее для всех. Войсковое хозяйственное правление недреманным оком следит, чтобы какое-нибудь производство не оказалось лазейкой для ретивого индивидуалиста создать личное благополучие в ущерб своим собратьям”.

 

Общинная организация хозяйственной жизни казаков была утверждена в документах Военного совета империи: от 9 марта 1874 г. - ”06 общественном хозяйственном управлении Уральского казачьего войска” и 5 июля 1880 г. - “Положение об общественном управлении Уральского казачьего войска” и “Наказ войсковому хозяйственному правлению по управлению общественным войсковым хозяйством и общим войсковым капиталом”, где говорилось, что “все земли и угодья впредь до изменения экономических условий состоят в общем пользовании станиц на всем пространстве войска”. Поэтому уральские казаки в экономическом плане сильно зависели от своей общины, выход из которой сразу же лишал их всяких источников существования. Но в то же время общинное владение землей и водой, в общем-то справедливое пользование естественными богатствами природы, способствовало превращению уральских казаков в одних из самых зажиточных обитателей империи. Высокий жизненный уровень обеспечивался, как уже отмечалось, невиданными привилегиями и льготами правительства, безраздельным обладанием самым лакомым куском казахской земли и жестокой эксплуатацией бесправного местного населения.

 

На основании Высочайше утвержденного 21 октября 1868 г. “Временного Положения об управлении в Уральской, Тургайской, Акмолинской и Семипалатинской областей” была создана Уральская область из земель Уральского казачьего войска и части территории бывшей Области оренбургских казахов. Во главе области находился военный губернатор, одновременно являвшийся командующим войсками области и наказным атаманом Уральского казачьего войска, руководствовавшийся в управлении им специальным Положением. Таким образом, Уральское казачье войско включалось в общегосударственную систему военного и местного управления без ущемления его правового и хозяйственного положения. В 1885 г. войсковое население Уральской области составляло 99971 чел., невойсковое - 36950 чел., или почти 27 проц. всех жителей. Уральская казачья община владела 6235335 дес. земли. На каждую мужскую душу приходилось 157 дес., а на хозяйство -390 дес., в т.ч. удобной земли - 46,2 дес. С правовой стороны все войсковые земли и воды находились по Высочайшей воле “в бессрочном пользовании” уральского казачества и не составляли его юридической собственности. Даже за казачьими офицерами и чиновниками, фактически пожизненно владевшими значительным количеством земли и леса, не существовало, как в других войсках, даже формального закрепления их за ними.

 

В среднем на двор приходилось 5,2 чел. войскового сословия. Всего казачьих дворов насчитывалось 19342, вели хозяйство самостоятельно - 8486, полусамостоятельно - 2960, вместе они составляли - 59,3 %, 29,3% хозяйств были несамостоятельными, пользовались ссудами войскового капитала. В 2071 хозяйстве имелось один и более наемных работников как из бедных казаков, так и людей невойскового сословия (казахов, русских, татар и др.). Почти 8 тыс. дворов засевали от 1 до 10 дес. пашни, а 3040 дворов - от 10 до 50 дес. Свободные земли сдавались в аренду крестьянам и иногородним, что составляло важную статью дохода войскового капитала.

 

Войско имело 132868 лошадей, 157466 голов рогатого скота, 649547 овец и коз, 9416 верблюдов и 5439 свиней. Лошадей и рогатый скот больше держали в северной части с развитым хлебопашеством (в Уральском отделе), овец - на юге, в степной зоне (Калмыковском и Гурьевском отделах). Валовой доход от скотоводства ежегодно составлял 1702159 руб. В среднем на двор приходилось 6 лошадей и верблюдов, 3,6 быков. Около 4 тыс. дворов имели от 1 до 10 быков, 1217 дворов от 10 до 16 быков, а 1300 дворов -16 и более быков. Свыше 6300 дворов держали от 4 до 50 лошадей и верблюдов, 2,5 тыс. дворов - по две-три лошади; по одной лошади имели 4565 дворов, они составляли 23,5% всех хозяйств. Безлошадных хозяйств насчитывалось 2705, или 13,9%. Таким образом, около трети казачьих хозяйств были бедными и беднейшими. А 10,6% дворов вообще не имели никакого скота.

 

Разумеется, и в Уральском казачьем войске наблюдались процессы имущественного и социального расслоения, правда менее острые, чем в других казачьих формированиях империи. Наряду с такими зажиточными земле- и скотовладельцами, как офицеры и чиновники Акутины, Бородины, Донско-вы, Назаровы, Мизиновы и др., имелись и вполне пауперизированные казаки, безлошадные бедные хозяйства. Объяснить этот феномен при наличии у войска громадных и богатых земельных и водных источников, немалых привилегий и льгот, помощи как от казны, так и войскового капитала, невозможно только при опоре на классовый подход в марксистской социологии, как прежде. Безлошадное хозяйство в Уральском войске не может служить главным критерием классовой дифференциации, казаки занимались доходным рыболовством, скотоводством, бахчеводством и садоводством, торговлей, частным извозом, различными промыслами. Важным источником существования являлся старинный обычай “наемки” и др. (см. таблицу № 2). Многое в социальном поведении казаков и мотивации их поступков зависело и от своеобразной казачьей ментальности, вековой психологии социального иждивенчества, неприязни к производительному труду и привычки к праздности, надежды на помощь государства и общины, прочих обстоятельств субъективного характера, влиявших на уровень материального благополучия и сознания казаков.

 

Однако, несмотря на такие громадные привилегии, неповиновение властям, видимо, генетически было присуще казакам. 9 марта 1874 г. утверждается новое Положение об Уральском казачьем войске в составе одного Лейбгвардии Уральского казачьего эскадрона, девяти конных полков и одной учебной сотни. Вводилось новое положение и о воинской повинности войска, причем древний обычай “наемки” был сохранен как исключение среди других казачьих войск. По Положению в казаки записывались и приводились к присяге все, кто достиг 19-летнего возраста. Первые два года молодые казаки состояли в разряде внутренне-служащих, затем поступали в полевой разряд на 15 лет строевой службы, по выслуге этого срока снова поступали во внутренне-служащие на пять лет и затем выходили в отставку. Каждый конный полк был шестисотенного состава, в мирное время на службе находилось три полка. Было введено и положение об общественном хозяйственном управлении Уральского казачьего войска.

 

Но суть этих новых документов темным казакам не была должным образом разъяснена. Поползли нелепые слухи, что скоро староверам начнут брить бороды, всех девиц увезут в Англию, казаков переоденут в солдатское платье, а детей заставят учиться грамоте. Затем пошли разговоры, что у них отнимут Урал и заселят крестьянами из внутренних российских губерний. Войско взбунтовалось и отказалось принимать новое Положение, разделилось на две партии: согласных и несогласных. У последних отбирали скот, птицу, дворы, рыболовные снасти и хозяйственные орудия. Военно-полевой суд в Уральске творил скорую расправу, казаков арестовывали, приговаривали к ссылке, избивали до крови. 24 мая 1875 года последовал императорский указ о лишении казачьего звания и выселении в Туркестанский край 3,5 тыс. семей за неповиновение. Их расселили по Сыр-Дарье в фортах Казалинске, Кармакчи, Перовске, Туркестане, Жулеке, записывали в военные рабочие батальоны по 600 человек в каждом. Многие топились, бросаясь с барж в реку. Лучше устроились казаки на Аму-Дарье, по праву сильного захватывая рыбные места, охотничьи угодья, тугаи и водоемы.

 

В 1877 г. дополнительно в Аму-Дарьинский отдел и на Сыр-Дарью было выселено 200 семей казаков в числе 555 чел. Казаки переселялись также и в станицы Оренбургского войска с зачислением в сословие сельских обывателей. В период завоевания Средней Азии генерал М.Д. Скобелев выдвигал идеи о создании Ферганского казачества из числа репрессированных уральских казаков. 30 мая 1881 г. последовало разрешение раскаявшихся казаков возвращать на Урал, чем воспользовались 500 чел. В 1891 г. в честь 300-летия Уральского казачьего войска была объявлена амнистия, но многие отказались и остались на новом месте проживания. Туркестанские казаки вернулись на Урал только после Октябрьской революции 1917 г.

 

В 1886 г. по штатам мирного времени Уральское войско выставляло три конных полка в составе 15 сотен и одну отдельную сотню военного времени - восемь конных полков в составе 45 сотен. Штатный состав войска в мирное время составлял 103 штаб и обер-офицеров, 2662 урядника и казака, в военное время -181 офицер и 7804 казака. Вооружение каждого строевого казака было штатным - винтовка, револьвер, шашка и пики у первой шеренги. Уральские казачьи полки вместе с оренбургскими входили в состав 14-й кавалерийской дивизии и проходили службу частью в европейской России, частью в Туркестане и степных укреплениях (Актюбинском, Иргизском, Нижне-Эм-бенском, Темирском, Тургайском, Уильском, форте Карабуток). Как отмечалось в юбилейном царском издании, уральские (яицкие) казаки, занимая “юго-восточный угол Европейской России”, стали “стражею русского народа на реке, которая служит границей между Европой и Азией”.