СЕДЬМОЙ ПЯТИЛЕТНИЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ СТРАНЫ (2000-2005 гг.)
Седьмой пятилетний план развития страны рассчитан в соответствии с намерением Королевства вступить в этот период в ВТО и «противостоять вызовам глобализации и третьего тысячелетия».
28 августа 1999 г. состоялось заседание Совета Министров под председательством Короля Фахда, на котором принят седьмой пятилетний план развития страны на период 2001-2005 гг.
План развития включает следующие основные направления: создание новых рабочих мест (330 тыс.) и «саудизацию» кадров, диверсификация экономики и источников бюджетных поступлений, преобразование и оптимизация управленческого аппарата, увеличение инвестиций в экономику за счет участия населения, развертывание процессов приватизации в сфере услуг и создание благоприятных условий для иностранных инвесторов.
Основные цифровые показатели плана следующие: достичь коэффициента роста ВВП 3,16 % в год, с опережающим ростом развития частного сектора — 5,0 %; ненефтяного сектора — 4,0 %; в сельском хозяйстве — 3,0 %; в горнодобывающей (кроме нефтяной) — 8,3; в промышленности — 5,1 %; в сфере энергетики — 4,6 %; в строительстве-4,17 %; нефти и газа — 8,2%.
Намечается привлечь за пятилетку инвестиции из частного сектора в объеме 107,0 млрд. долл. США. что составит 71,3 % от общего объема инвестиций Саудовские вклады за рубежом оцениваются в 800 млрд. долл. США., однако в последнее время из-за терактов в США и продолжающейся антисаудовской кампании в западных СМИ происходит быстрый и неконтролируемый отток Саудовских капиталов из США и западных стран.
Саудовские предприниматели потеряли после событий 11 сентября в США порядка 45 млрд. долл. США от падения курса акции на американских финансовых биржах, также капиталы некоторых Саудовских инвесторов подверглись в США и Европе необоснованным санкциям (замораживанию) по подозрению в финансировании мусульманских террористов, что породило неуверенность и стимулировало возврат капиталов. Эти цифры не включают потери от падения цен на нефть, которое тоже было связано с взрывами в США, т. е. снижение деловой активности или сокращение авиарейсов способствовало снижению спроса на нефть.
Саудовские экономисты считают, что государству необходимо воспользоваться этой ситуацией и создать условия для закрепления возвращаемых капиталов, чтобы они эффективно вкладывались и работали в проектах национального развития. В этой связи правительство активизировало осуществление планов по приватизации части госсобственности, особенно в сфере услуг, с тем, чтобы заинтересовать владельцев капиталов вкладывать средства в развитие национальной экономики.
По расчетам саудовских экономистов, приватизация сможет аккумулировать около 60 млрд. долл. США
Саудовские капиталы вложены не только в инвестирование западных проектов, они присутствуют в довольно больших объемах в основном капитале ведущих и известных транснациональных компании, а также саудовцы и граждане ССАГПЗ владеют многомиллиардной по стоимости недвижимостью в Западной Европе и Америке. По данным Саудовской печати только за май-сентябрь из США произошел отток капиталов на сумму в 200 млрд. долл. В то же время следует отметить, что экономика КСА не в состоянии «переварить» весь объем возвращаемых капиталов. В этой связи потенциальные саудовские инвесторы ищут сферы применения этих средств в динамично развивающихся странах Азии.
Предполагается добиться постоянного положительного сальдо в бюджете страны за счет экономии государственных расходов, довести коэффициент «саудизации» рабочих мест до 53 % (в настоящее время — 44 %), при этом создать 817 тысяч новых рабочих мест и заменить саудовцами 4888 тысяч имеющихся вакансии.
Основные задачи седьмой пятилетки следующие: снижение удельного веса сырой нефти в общем экспорте, диверсификация бюджетных поступлений, дальнейшая «саудизация» рабочих мест, расширение сфер деятельности частного сектора, развитие туризма внутри страны. Предоставление больших возможностей для иностранных и частных инвесторов, увеличение рабочих мест для женщин, реформа государственного аппарата и снижение государственных доходов.
За седьмую пятилетку 2000—2004 годы планируется постепенно сокращать фонд зарплаты государственных служащих, который составляет 10% расходной части бюджета за счет замораживания количества штатных вакансий и направлять больше средств на инвестирование проектов развития с целью придания динамики экономики Саудовской Аравии.
Повышается роль частного сектора, которая полностью забирает часть функции государства в некоторых отраслях. Реализация программ туризма, аккумулирование средств граждан и иностранных работников для инвестирования национальных проектов, привлечение иностранного капитала, приватизация.
<< К содержанию |