О следственном аппарате

Борьба с преступностью не будет сколько-нибудь эффективной до тех пор, пока следователи, следственный аппарат остаются в составе и полном подчинении управленческо-административ-ных структур Прокуратуры, МВД, КНБ и других органов. Сегодня положение таково, что следователи лишены функциональной самостоятельности, во всем они зависимы от начальников-управленцев (должность, зарплата, звание, поощрение, увольнение и др.), поставлены в такие условия, когда для них интересы обеспечения всестороннего и объективного расследования дел, задачи, раскрытия уголовных преступлений и соблюдения законности при этом перестали быт главными. Этот опасный путь должен быть прерван, чем скорее, тем лучше.

Надо оградить следователей — главных действующих лиц в уголовном расследовании — от повсеместно растущего давления и нередко произвола управленческого аппарата. На наш взгляд, нужно творчески изучить и применить опыт создания самостоятельных следственных органов, имеющийся во многих странах. Это не просто мероприятие. Можно было бы поэкспериментировать в начале в 2 — 3-х областях. При необходимости считаться с реальными силами противников такой реформы. Мы допускаем переходные формы. Можно пойти на временное сохранение организа-ционно-струкурного статус-кво следователей и ведомственной принадлежности при непременном условии функционального их объединения под эгидой единого руководящего центра.