кредиты без отказов https://creditoff.kz/problems/bez-otkazov.html в Алма-Ате
Главная   »   Закономерности построения социалистической экономики в национальных районах СССР - Т.А. Абдразаков   »   Глава шестая. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКИ И ПОДЪЕМ БЛАГОСОСТОЯНИЯ И КУЛЬТУРЫ ТРУДЯЩИХСЯ


 Глава шестая. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКИ И ПОДЪЕМ БЛАГОСОСТОЯНИЯ И КУЛЬТУРЫ ТРУДЯЩИХСЯ

 

1. Основные факторы подъема благосостояния трудящихся в период строительства социализма

 

 

Социалистические преобразования произвели коренные изменения во всех сферах общественной жизни. На основе социалистической индустриализации и коллективизации сельского хозяйства была создана адекватная новому общественному строю материально-техническая база, позволявшая поднять благосостояние и культуру широких народных масс.
 
Непрерывный подъем жизненного уровня трудящихся является важнейшей закономерностью социализма. Утверждение безраздельного господства общественной собственности на средства производства, ликвидация эксплуататорских классов, установление отношений дружбы, сотрудничества и взаимной помощи между трудящимися и различными нациями и народностями, возможность благоприятного сочетания общественных, коллективных и частных интересов людей позволили социалистическому обществу подчинить производство единой цели — все более полному удовлетворению растущих материальных и культурных потребностей народа путем непрерывного развития и совершенствования общественного производства.
 
Апологеты буржуазии с целью принижения значения достигнутых успехов в повышении народного благосостояния, ослабления притягательной силы социалистической революции и строительства социализма утверждают, что социалистическая индустриализация якобы не сопровождалась улучшением жизненного уровня народа, а осуществлялось "производство ради производства", существовал «культ техники», имело место «пренебрежение к потребителю». Утверждения буржуазных авторов были опровергнуты социалистической действительностью. Коренные изменения в положении трудящихся происходили с первых дней установления диктатуры пролетариата. Об этом свидетельствовали установление рабочего контроля над производством, ликвидация капиталистической эксплуатации путем национализации основных средств производства, сокращение продолжительности рабочего дня и мероприятия, осуществленные в целях удовлетворения социально-культурных потребностей народа.
 
Благом первостепенной важности, ставшим достоянием всех трудящихся, стало реальное право на труд, недостижимое в условиях капитализма. В первые годы Советской власти, в обстановке большой разрухи и существования аграрного перенаселения в стране имелась безработица. На 1 октября 1926 г. по Союзу насчитывалось 1071 тыс. безработных, а в Казахстане — 27 120 человек В ходе развития производительных сил к концу 1930 г. безработица была ликвидирована полностью. Уничтожение безработицы, постоянной неуверенности в завтрашнем дне являлось великим завоеванием трудящихся СССР в результате победы социалистической революции и одним из решающих факторов улучшения материального положения трудящихся.
 
В годы индустриализации форсированное развитие тяжелой индустрии в известной степени сдерживало возможность роста производства предметов народного потребления и жилищного строительства. Опережающее развитие тяжелой индустрии диктовалось тем, что оно являлось условием расширенного воспроизводства, кроме того, тем, что индустриализация осуществлялась в отсталой в экономическом отношении стране в условиях капиталистического окружения. Известное отставание сельского хозяйства также сдерживало развитие отраслей легкой и пищевой промышленности. Несмотря на эти трудности и неблагоприятные условия, значительный прогресс наблюдался и в развитии отраслей II подразделения общественного производства. В 30-х годах полукустарное производство товаров широкого потребления повсеместно превращалось в крупную машинную индустрию, создавались новые отрасли, происходил процесс концентрации производства.
 
Строительство социализма ознаменовалось коренным изменением классовой структуры населения. Эксплуататоры-феодалы и полуфеодалы, сельская буржуазия, представители иностранного капитала, присваивавшие значительную часть национального дохода, перестали фигурировать и исчезли. Трудящиеся массы освободились от классового и национального гнета, и труд для них превратился в единственный источник доходов.
 
На базе развития социалистической экономики повышалось благосостояние народа. Планомерный характер социалистического производства, использование национального дохода в интересах всего общества, энтузиазм и трудовой подъем народных масс, порожденные великой революцией, способствовали ускорению развития общественного производства. В процессе бурного развития производительных сил края высокими темпами увеличивалась численность рабочих и служащих, особенно из среды коренного населения (табл. 13).
 
Из данных таблицы 13 видно, что по мере развития промышленности на основе развертывания нового строительства росли кадры рабочих и служащих, в них непрерывно возрастал удельный вес казахов. С 1 января 1927 г. по 1 января 1935 г. численность всех рабочих и служащих коренной национальности увеличилась в 3,4 раза, в том числе в промышленности — 12,3 раза, в строительстве — в десятки раз.
 
Знаменательным явлением стал небывалый подъем общественного положения женщин, все больше втягивавшихся в сферу производства, обслуживания. Если в 1922 г. насчитывалось всего 18 тыс. женщин рабочих и служащих, то в 1940 г. их стало 277 тыс. Доля женского труда в фабрично-заводской промышленности с 7,3% на 1 января 1927 г. поднялась до 16,7% на 1 июля 
 
Таблица 13
Рост кадров рабочих и служащих в промышленности и строительстве Казахстана в период первой пятилетки и в первые годы второй пятилетки
 
1932 г., в торговле — с 11,7 до 25,2%. В общей численности рабочих и служащих удельный вес женщин с 15% в 1928 г. повысился до 30% в 1940 г. Таким образом, женщины Советского Востока становились активной силой, играющей все большую роль в развитии экономики и культуры социалистического общества.
 
Развитие производительных сил республики сопровождалось непрерывным расширением сферы обслуживания и ее совершенствованием, о чем свидетельствует увеличение количества занятых в ней. Так, в системе торговли, общественного питания, материально-технического снабжения и сбыта, а также заготовки количество занятых в 1926 г. составляло всего 7 тыс., а в 1940 г. — 93 тыс. человек
 
Рост численности национальных кадров рабочей силы сопровождался повышением их квалификации, увеличением удельного веса рабочих-казахов в квалифицированных профессиях. Об этом красноречиво свидетельствуют такие данные. При общем возрастании количества слесарей с 1 января 1927 г. на 1 июля 1932 г. на 170% число слесарей-казахов за это время увеличилось на 361,6%, машинистов —соответственно на 48,1 и 411,2, монтеров — на 81,9 и 357,2, токарей по металлу — на 110,5 и 533,4, кузнецов — на 188,8 и 220,6, котельщиков — на 111,7 и 162,0%. Как видно из этих данных, особое внимание уделялось подготовке из числа казахов квалифицированных рабочих по таким сложным профессиям, как машинисты, монтеры, токари по металлу, котельщики и другие.
 
Подготовка из неграмотных в своей массе вчерашних кочевников квалифицированных кадров рабочей силы для основных отраслей тяжелой индустрии было делом нелегким. Тем не менее эта трудная задача успешно решалась, и в этом выражалось одно из проявлений торжества национальной политики ленинской партии и превосходства социалистического способа производства в решении сложных проблем экономического развития в прошлом отсталых национальных районов.
 
Индустриальное развитие края сопровождалось ростом старых» возникновением новых городов, рабочих поселков и изменением социальной структуры городского населения. Удельный вес городского населения ко всему населению края в 1913 г. составлял всего 10%, в 1936 г. — 24, а в 1940 г. он поднялся до 30%. В 1926 г. среди всего городского населения рабочие и служащие составляли 47,3%, трудовое непролетарское население — 36,2, буржуазия — 6,9%. И результате изменений в социальной структуре доля рабочих и служащих в составе городского населения в 1931 г. поднялась до 75%, трудового непролетарского населения со ставила 11, буржуазии — 0,7%. Изменения в социальной структуре населения, увеличение численности рабочих и повышение их квалификации означали возрастание денежных доходов трудящихся, улучшение народного благосостояния.
 
Одним из значительных завоеваний трудящихся в результате победы социалистической революции является ликвидация расовой дискриминации, неравенства в области труда и заработной платы. Провозглашение в СССР права на труд не сводилось только к получению работы, оно выражалось в предоставлении работы трудоспособным гражданам в соответствии с их профессиональной подготовкой, в гарантированной оплате труда с учетом его количества и качества, в равной плате за равный труд независимо от национальности, пола и возраста, в обеспечении нормальных условий труда.
 
Строительство новых предприятий с учетом последних достижений науки и техники, техническая реконструкция старых сопровождались вытеснением ручного труда, облегчением его. Большое значение имело сокращение продолжительности рабочего дня.
 
Относительно широкое вовлечение женщин в сферу общественного производства стало возможным благодаря тому, что для них создавались необходимые условия. Они пользовались льготными отпусками по беременности и уходу за ребенком, им предоставлялись относительно легкие, но высокооплачиваемые работы. Особое внимание уделялось охране материнства и младенчества. Планомерно расширялась сеть родильных домов, женских и детских консультаций, дошкольных учреждений. С лета 1936 г. многодетным матерям стали выплачивать государственное пособие.
 
Повышение квалификации работников, вовлечение женщин в общественный труд сопровождались увеличением средней заработной платы в народном хозяйстве. В годы довоенных пятилеток по всей стране заработная плата рабочих и служащих росла непрерывно. По данным академика С. Г. Струмилина, только с 1928 по 1940 г. фонд заработной платы всех рабочих и служащих СССР увеличился в текущей валюте с 8,2 до 162 млрд. руб., т. е. почти в 20 раз, быстро обогнав рост промышленной продукции. Такие темпы роста емкости внутреннего рынка были небывалыми в мире.
 
Необычайно быстро повышалась заработная плата рабочих и служащих, занятых в различных отраслях народного хозяйства Казахстана. Только за годы первой пятилетки в республике среднегодовая заработная плата в промышленности повысилась на 41,1%, в строительстве — на 25, 5, в совхозах — на 36,1%.
 
Коммунистическая партия и Советское правительство в предвоенные годы продолжали уделять большое внимание подъему благосостояния трудящихся. Этот вопрос стал предметом обсуждения на XVIII съезде ВКП(б). XVIII съезд партии намечал довести товарооборот в стране до 206 млрд. руб., заработную плату повысить в годы третьей пятилетки на 37 %.
 
Важной закономерностью социализма является непрерывный рост народного потребления. Одна из важнейших потребностей народа — это потребность в удобном жилище, в благоустройстве населенных пунктов. Жилищная проблема была особенно острой в условиях Казахстана, где в дореволюционный период промышленные рабочие ютились в бараках, землянках, а в летнее время сезонные рабочие проживали в юртах.
 
Победа социалистической революции и строительство социализма изменили жилищно-бытовые условия трудящихся национальных районов. В процессе развития производительных сил края осуществлялось интенсивное жилищное строительство. В годы первой пятилетки городской жилищный фонд в республике возрос на 28,5%» но выполнение пятилетнего плана по расширению составило только 76%. Поэтому жилищная норма на одного человека не возросла, а, наборот, понизилась и в 1933 г. составила 2,50 кв. м против 4,30 кв. м на 1 января 1929 г.  Жилищная проблема не потеряла свою остроту и в годы второй пятилетки. Если по второму пятилетнему плану развития народного хозяйства по стране в целом было запланировано довести среднюю обеспеченность жилой площадью на одного человека в городах до 5,35 кв. м, то в городах Казахстана фактическая средняя норма на 1 января 1938 г. должна была составить только 2,69 кв м. При этом указанная норма значительно снижалась для основных промышленных центров Казахстана, составляя, например, в Караганде 1,4 кв. м.
 
Острота жилищной проблемы была обусловлена неразвитостью жилищного фонда в условиях дореволюционного Казахстана и небывалым ростом городского населения в годы индустриализации. Этому вопросу со стороны Центрального Комитета Коммунистической партии и Советского правительства уделялось серьезное внимание. В последние годы второй пятилетки, несмотря на напряженность общей обстановки, хозяйственное строительство в частности, сооружение жилья, культурно-бытовых учреждений приравнивалось к строительству объектов производственного назначения. Так, Президиум Центрального Исполнительного Комитета СССР предлагал Наркомтяжпрому Союза ССР ликвидировать отставание культурно-бытового и жилищного строительства в центрах тяжелой промышленности (Караганде, Эмбе, Риддере, Балхаше), выполняя планы этого строительства наряду с планом сооружения производственных объектов.
 
За 3,5 года третьей пятилетки капиталовложения в жилищное строительство республики составили 876 млн. руб. против 351 млн. за вторую пятилетку. Было построено и введено в действие 1725 тыс. кв м жилой площади. В результате ускорения жилищного строительства значительно расширился городской жилищный фонд, который составил в 1937 г. 7,4 млн. кв. м. против 2,9 млн. кв. м в 1922 г., а в 1940 г.—
 
9,5млн. кв. м. За сравнительно короткий срок шахтеры, металлурги, нефтяники, строители переселились из примитивных бараков, землянок, юрт и шалашей в благоустроенные дома со всеми необходимыми удобствами.
 
Довольно сложной проблемой было благоустройство городов, населенных пунктов городского типа. Городское хозяйство дореволюционного Казахстана располагало всего лишь шестью электростанциями, установленная мощность которых достигала около 500 квт, двумя водопроводами, имевшими протяженность сети всего 35 км.
 
В городах не было мощеных улиц, тротуаров, коммунального транспорта, уличного освещения, канализации. За годы довоенных пятилеток на развитие городского хозяйства были затрачены десятки миллионов рублей. Только по линии исполкомов городских Советов депутатов трудящихся за годы второй пятилетки вложено 139,4 млн. руб. За это время введено в эксплуатацию 59,4 км водопроводной, 41,1 км канализационной сети, значительно увеличена пропускная способность коммунально-бытовых учреждений, намного возросла установленная мощность электростанций, организован городской транспорт. В Алма-Ате в 1937 году были сданы в эксплуатацию первые семь километров трамвайного пути.
 
Основной задачей третьей пятилетки являлось превращение жилищно-коммунального хозяйства из отсталой отрасли народного хозяйства в одну из передовых. Другая задача состояла в разрешении проблемы благоустройства районных центров, поскольку из 158 районов только 30 размещались в бывших уездных городах и лишь они могли считаться более или менее благоустроенными районными центрами.
 
Электрификация, проведение канализации, расширение водопроводной сети и центральное отопление создавали комфорт и повышали степень благоустройства в жилых домах в городах и во многих рабочих поселках. Озеленение населенных пунктов, развитие в них культурно просветительных и коммунальных учреждений послужили материальной базой для изменения быта, оздоровления условий труда и отдыха, удовлетворения растущих культурных потребностей трудящихся.
 
Таким образом, победа социалистической революции, ликвидация эксплуататорских классов позволили обществу еще в годы довоенных пятилеток начать успешное решение извечного жилищного вопроса. Подтвердилось положение Ф. Энгельса, писавшего о том, что «жилищная нужда не является чем-то специфическим для современности… она затрагивала почти в равной мере все угнетенные классы всех времен. Чтобы положить конец этой жилищной нужде, есть только одно средство: устранить вообще эксплуатацию и угнетение трудящихся классов».
 
С улучшением жилищных условий, ростом уровня доходов, степени материального обеспечения населения связаны изменения в бытовом имуществе. В рабочих семьях стали широко внедряться предметы бытового назначения фабричного изготовления. Прежняя домашняя утварь, приспособленная к кочевому образу жизни, отличавшаяся своей скудностью и ограниченностью, стала выходить из повседневного обихода и постепенно исчезать.
 
Непрерывно увеличивалось потребление трудящимися промышленных товаров. Этому способствовал рост денежных доходов и товарооборота. Розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли, включая общественное питание (в ценах соответствующих лет), составил в 1924 г. 47 млн., в 1928 г.—243 млн., а в 1940 — 412 млн. руб. Душевое потребление промышленных товаров населением непрерывно возрастало, формировались новые потребности, увеличивался спрос на товары культурно-бытового назначения: швейные машины, часы, велосипеды, фотоаппараты, патефоны, электроприборы. Все это свидетельствовало о росте материального достатка и коренном изменении потребностей трудящихся национальных районов в период социалистического строительства.
 
Большие изменения произошли в питании трудящихся. По мере развития сельского хозяйства и нишевой индустрии устранялись затруднения с продовольствием. Карточная система снабжения, введенная в 1929 г., была отменена в 1935 г. Централизация снабжения приводила к нивелировке потребления продуктов питания в различных районах, хотя национальная специфика сохранялась. В районах Казахстана с преобладанием казахского населения мяса потребляли больше, а овощей меньше по сравнению с районами, где в основном проживало русское и украинское население.
 
В годы индустриализации государство принимало меры к обеспечению индустриальных рабочих разнообразным и полноценным питанием. В 30-х годах, когда не везде распространились пригородные хозяйства, а имеющиеся еще не могли производить в достаточном количестве овощей, было организовано огородничество среди рабочих. Городское население Казахстана, как и всей страны, уже в середине 30-х годов стало снабжаться необходимыми продуктами питания. В этот период началось создание крупных пригородных хозяйств по производству овощей, картофеля, мяса и молока.
 
Расширялась сеть общественного питания и улучшалась ее работа. Постепенно в рацион казахских семей кроме традиционной мясной и молочной пищи стали входить овощи, картофель, фрукты, мучные и кондитерские изделия. Все это свидетельствовало о том, что кроме общего возрастания уровня потребления существенно улучшился его качественный состав.
 
В годы строительства социализма значительно поднялось материальное благосостояние трудящихся аула, деревни. Подъем благосостояния трудящихся крестьян был предметом постоянной заботы государственных органов диктатуры пролетариата и общественных организаций. Еще в первые годы Советской власти партийные и советские органы на местах проявляли широкую инициативу в постановке вопросов, связанных с повышением жизненного уровня трудящихся. Союзное правительство чутко прислушивалось к мнению местных органов и своевременно решало все вопросы. Так, в 1924 г. в качестве одной из мер улучшения жизненных условий трудящихся и создания материальных основ расширенного воспроизводства в животноводстве правительством республики был поднят вопрос о необходимости повышения уровня не облагаемого налогом минимума в скотоводческих хозяйствах.
 
В дальнейшем повышение благосостояния трудящихся сельского хозяйства было связано с организационно-хозяйственным укреплением колхозов. По мере укрепления материально-производственной базы колхозов увеличивались отчисления средств в неделимые фонды — на строительство производственных помещений, культурно-просветительных учреждений и т. д. Только в 1935—1937 гг. стоимость средств производства колхозов Казахстана возросла более чем на 60%. За это время денежные доходы колхозов увеличились с 256,8 млн. до 404,2 млн. руб., а в 1940 г. они составили 733 млн. руб.  Вместе с тем росли денежные и натуральные доходы колхозников, распределяемые по трудодням. Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 19 апреля 1938 г. «О неправильном распределении доходов в колхозах», значительная часть денежных доходов колхозов предназначалась для распределения по трудодням. В районах разведения технических культур — хлопка, свеклы, табака — имелись сотни колхозов, которые выдавали на трудодень одних только денежных доходов до 8—10 руб. и более. Такие колхозы, хотя в сравнительно меньшем количестве, появились в животноводческих и зерновых районах республики.
 
Особое значение в условиях Казахстана имели мероприятия, направленные на ликвидацию бесскотности колхозников. О достигнутых успехах в решении этой весьма важной задачи можно судить по данным таблицы 14.
 
Таблица 14
 
Ликвидация бесскотности колхозников в 1934—1937 гг.
(на январь соответствующего годи)
 
К концу второй пятилетки почти не было таких хозяйств, в которых не имелось хотя бы несколько голов скота. Мероприятия по ликвидации бесскотности колхозников осуществлялись при помощи и содействии союзного правительства. Так, Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР обязал Совет Народных Комиссаров Казахской АССР и Нар-комсовхоз СССР выделить для продажи колхозам и колхозникам на 1936 год: 70 тыс. голов крупного рогатого скота, 115 тыс. овец и коз, 10 тыс. голов свиней. Государство передало колхозам и колхозникам республики свыше 850 тыс. голов скота, выдало долгосрочный кредит в сумме 32 млн. руб. для покупки коров.
 
Постепенно улучшались жилищные условия трудящихся села. Первоначально поселения возникали на месте старых зимовок местной знати. Позже началась плановая линейная застройка центральных усадеб. Однако в конце второй пятилетки состояние многих аулов в животноводческих районах было неудовлетворительным. Как правило, аул оказывался разбросанным на значительной территории, 50—60 хозяйств располагались на площади в 10 и свыше километров. Жилища были примитивными, без построек для скота и других хозяйственных нужд. В этих условиях было чрезвычайно трудно организовать обучение детей, медицинское обслуживание населения, полностью охватить его сферой деятельности культурно-просветительных учреждений.
 
В животноводческих районах имелось 2417 колхозов без хозяйственных центров с мелким хозаульным расселением, с разбросанностью жилых построек на десятки километров. Такое состояние большинства аулов было тормозом для дальнейшего подъема благосостояния и культуры трудящихся. Поэтому определялись меры по его улучшению. В предвоенные годы окрепшие в экономическом отношении колхозы уже начали строить на новых местах правления колхозов, школы, клубы и т. д.
 
Коренные социально-экономические преобразования сопровождались изменениями во всем укладе жизни казахского народа, в его материальной и духовной культуре, в одежде, пище, в психологии людей, в их сознании, обычаях и привычках. В связи с этим нельзя пройти мимо клеветнического заявления так называемых «советологов» о том, что эти преобразования «противоречили интересам коренного населения...». Казахский народ в ходе преобразования сложившегося уклада жизни многое воспринял у других народов, особенно у русских, в частности элементы оседлого быта. В процессе совместного труда казахов, русских, украинцев и представителей других народов происходило взаимовлияние, взаимообогащение, формировались общие черты материальной и духовной культуры, впитывавшие в себя лучшие традиции всех братских народов.
 
Таким образом, возникновение и развитие социалистической экономики сопровождались коренными пре образованиями во всем укладе жизни народов. Социалистическая экономика явилась основой возвышения материальной и духовной культуры, подъема благосостояния широких слоев трудящихся.
 
<< К содержанию                                                                                Следующая страница >>