Важным направлением региональной политики Казахстана является поступательное развитие отношений с Туркменистаном.

 

Основные принципы двустороннего сотрудничества между Казахстаном и Туркменистаном заложены в Договоре о дружественных отношениях и сотрудничестве, подписанном в Ашгабаде 19 мая 1993 года. В целом за период с 1991 по 2000 год вступило в силу более 30 двусторонних соглашений, в их числе Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, а также документы, касающиеся сотрудничества в областях транспорта, связи, нефтегазовой отрасли. В целях активизации взаимодействия проводится работа по расширению правовой базы двусторонних связей, готовятся к подписанию проекты новых договоров и соглашений

 

В структуре туркменистанского направления внешней политики Казахстана выделяется ряд наиболее приоритетных областей сотрудничества.

В первую очередь, высокая значимость тесного сотрудничества определяется потребностью развития транспортно-транзитного потенциала двух государств. Республика Туркменистан представляет интерес как государство, занимающее важное транзитное положение на евразийском пространстве, поскольку в перспективе по ее территории будут проходить международные транспортные коммуникации и магистральные нефте- и газопроводы.

 

В настоящее время одним из перспективных совместных планов является магистральный газопровод “Средняя Азия — Центр". Туркменистан как крупнейший в Евразии экспортер природного газа, проявляет глубокую заинтересованность в увеличении объема транзита газа через территорию Казахстана. Ожидается, что в ближайшие пять-семь лет прокачка туркменистанско-го газа по магистральному газопроводу “Средняя Азия -Центр” возрастет в три раза и достигнет 110 млрд. м3. На данном этапе через территорию Казахстана в Россию и Украину транспортируется до 40 млрд м3 газа. В настоящее время активными темпами идет работа по разработке планов обновления газопровода.

 

Еще один из перспективных аспектов сотрудничества был обсужден в ходе встречи Президентов Казахстана Н.Назарбаева и Туркменистана С.Ниязова в июле 2001 года в Алматы. Впервые был поднят вопрос о возможности транспортировки туркменистанского газа через территорию Казахстана в направлении Китая.

 

В целом для активизации и большей согласованности в совместной работе, а также координации сотрудничества в нефтегазовой сфере, в Ашгабаде планируется открыть представительство Министерства энергетики и индустрии Казахстана.

 

Выбор направлений транспортировки нефти в настоящий момент в связи с открытием новых запасов для Республики Казахстан является особенно актуальным. В этом контексте реализация проекта прокладки нефтепровода Казахстан — Туркменистан — Иран (маршрут которого признан наиболее выгодным с экономической точки зрения среди всех вариантов доставки на мировые рынки углеводородного сырья Центральной Азии и Казахстана) будет достаточно существенным шагом в развитии национальных экономик.

 

На современном этапе также ведется работа по реализации проекта строительства железнодорожного коридора Север — Юг по восточному побережью Каспия. На туркменистанской территории прокладка этой трассы уже началась.

 

Большое значение Казахстан придает сотрудничеству с Туркменистаном в прикаспийской зоне. В политико-экономическом плане наиболее перспективным выглядит активизация усилий двух государств в сближении позиций в определении правового статуса Каспийского моря. Урегулирование вопроса о правовом статусе Каспия в целом откроет большие перспективы морских транспортных перевозок по Каспию, а также будет способствовать увеличению объемов инвестиций в разработку месторождений.

 

Для Казахстана на современном этапе развития актуальным является активизация взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества с Туркменистаном. Республика Туркменистан занимает седьмое место среди торговых партнеров Казахстана по СНГ. Товарооборот за 2000 год составил 51 млн. долларов США и возрос по сравнению с 1999 годом в 1,5 раза — 34 млн. долларов США. Туркменистан традиционно поставляет хлопок, ткани, изделия из текстиля, бахчевые культуры и овощи. Казахстан экспортирует в Туркменистан прокат черных и цветных металлов, уголь, продукцию машиностроения и сельского хозяйства.

 

В контексте практической реализации торгово-экономического направления сотрудничества 28 февраля -1 марта 2001 года в городе Ашгабаде прошло первое заседание казахстанско-туркменской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. В ходе заседания был обсужден широкий круг вопросов делового партнерства, в том числе в области взаимной торговли, нефтегазовом секторе, стороны договорились принять необходимые меры по скорейшему урегулированию проблемы взаимных долговых обязательств.

 

Большое значение в контексте социально-экономического и экологического развития двух стран имеет активизация двустороннего сотрудничества в области совместного использования трансграничных водных ресурсов.

 

Наряду с развитием торгово-экономических связей большой интерес представляют вопросы двустороннего сотрудничества в областях науки, образования, культуры, здравоохранения, туризма и спорта. По всем названным направлениям между Казахстаном и Туркменистаном заключены и вступили в силу соответствующие соглашения.

 

Позитивным моментом двусторонних отношений является сотрудничество по вопросу делимитации государственной границы между двумя странами. В соответствии с принятыми документами на сегодняшний день проблемы по делимитации границы между двумя странами решены.

 

В целом, Казахстан придает важное значение укреплению и расширению многопланового сотрудничества с Республикой Туркменистан.

 

★ ★ ★

 

Прошедший период с момента обретения независимости демонстрирует, что для Казахстана одним из наиболее приоритетных направлений внешней политики является осуществление сбалансированной дипломатии, развитие дружественных и предсказуемых взаимоотношений с центральноазиатскими государствами, играющими важную роль в региональных делах и представляющих для республики прагматический интерес.