Последовательно развиваются отношения между Казахстаном и Кыргызстаном. Основные принципы и направления развития сотрудничества Казахстана и Кыргызстана, пути и средства решения актуальных задач заложены в Договоре о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Казахстан и Кыргызской Республикой, подписанном в городе Алматы 8 июня 1993 года, а также в подписанных межправительственных соглашениях об экономическом, военном, научно-техническом и культурном сотрудничестве.

 

В целом за период с 1991 по 2000 г. вступило в силу более 50 двусторонних документов. Важнейшими являются соглашения о принципах торгово-экономического сотрудничества, о свободной торговле, о межреспубликанском пользовании землями, о неторговых платежах, о международном автомобильном сообщении, о сотрудничестве в области воздушного транспорта, энергетики и т.д. Подписанные соглашения создают прочную договорно-правовую базу для расширения и углубления сотрудничества и отражают уровень доверия сложившихся отношений между двумя государствами за годы суверенитета.

 

Данное направление внешней политики Казахстана прочно утвердилось в качестве важного и неотъемлемого элемента государственной стратегии обеспечения национальной безопасности Казахстана. Во многом это обусловлено тем, что на сегодняшний день Кыргызстан достаточно ограничен в ресурсных возможностях. В этом контексте в условиях развития в сопредельных с Казахстаном странах, в частности, в Кыргызстане и Узбекистане, определенных негативных тенденций внутри- и внешнеполитического характера, проблема роста и распространения религиозного экстремизма в регионе становится все более актуальной и для Казахстана.

 

Деятельность религиозных экстремистских организаций (Хизб-ут-Тахрир и пр.) на территории Кыргызстана содержит угрозу постепенного втягивания Казахстана в зону нестабильности. В этом контексте имеет большое значение деятельность Казахстана в рамках ДКБ и ШОС в качестве содействия обеспечения стабильности в центральноазиатском регионе и Кыргызстане в частности. Необходимо заметить, что Казахстан выступает для Кыргызстана в качестве одного из наиболее значимых стратегических партнеров. Бишкек в большой степени заинтересован в расширении взаимодействия с Казахстаном, в целях обеспечения собственной безопасности и решения ряда экономических проблем.

 

Среди стран СНГ Казахстан является одним из основных торговых партнеров Кыргызстана. Кыргызстан, в свою очередь, занимает четвертое место в структуре основных торговых партнеров Казахстана в СНГ после России, Украины и Узбекистана. В экономическом плане отношения Казахстана и Кыргызстана вышли на качественно новый уровень сотрудничества после присоединения Кыргызской Республики к Договору о создании Единого экономического пространства между Казахстаном и Узбекистаном (16 января 1994 года). В 2000 г. товарооборот между Казахстаном и Кыргызстаном составил 90 852,2 тыс. долларов, что несколько превышает показатели 1999 года — 87 087,2 тыс. долларов. Казахстан поставляет в Кыргызстан черные и цветные металлы, нефтепродукты, продукцию машиностроения и некоторые виды продукции сельского хозяйства и, в свою очередь, импортирует электроэнергию, электродвигатели, табачное сырье и ряд товаров для пищевой промышленности.

 

Создание Единого экономического пространства явилось важной предпосылкой для расширения взаимовыгодного сотрудничества между двумя странами. Наличие сходных проблем в экономической и политической сферах, традиционно сложившиеся производственные и социальные связи создали реальные предпосылки для формирования более тесного сотрудничества и существенного снижения издержек переходного периода, смягчения трудностей, вызванных процессом перехода и формирования рыночной экономики.

 

Казахстан и Кыргызстан активно взаимодействуют в рамках ЕврАзЭС (до 2000 года Таможенный союз), который предусматривает более тесное экономическое сближение.

 

Положительный импульс развитию и укреплению межгосударственных отношений придают регулярные рабочие встречи представителей правительства обоих государств. В 2000-2001 гг. состоялся ряд официальных встреч, в ходе которых был отмечен рост объема взаимного товарооборота в 2000 году, в положительном ключе рассматривалась деятельность двусторонней Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. Представители Казахстана и Кыргызстана обсудили складывающуюся ситуацию в Центральной Азии, в плане выработки совместных подходов к обеспечению стабильности и безопасности в регионе. Особое внимание было обращено на необходимость снятия административных препон на пути расширения торгово-экономических связей, преодоления узковедомственных интересов, создания универсального механизма по решению водно-энергетических проблем в регионе на долгосрочной, многосторонней основе. При этом было замечено, что основным направлением, в котором должны строиться отношения в этой области, является равный доступ к водным ресурсам и равная ответственность за экологическое состояние Аральского бассейна. Было подчеркнуто обоюдное стремление наших государств к активизации деятельности ЦАЭС, повышения взаимодействия в рамках Договора о коллективной безопасности и “Шанхайской пятерки”. Представители Кыргызстана особенно подчеркивают, что “ось Кыргызстан — Казахстан востребована историей и в современных условиях необходимо выстраивать парадигму новых отношений’’. Было выдвинуто предложение приступить к разработке Долгосрочной программы сотрудничества с опорой на принципы, заложенные в ЕврАзЭС.

 

По итогам переговоров руководители внешнеполитических ведомств двух стран подписали межправительственные соглашения о сотрудничестве в области правительственной связи и Меморандум о консультациях между МИД РК и МИД КР на 2001 год.

 

Позитивным моментом двустороннего сотрудничества является начало практической делимитации границы между двумя государствами. На переговорах, состоявшихся в столице Республики Казахстан городе Астане в 2000 году, был согласован и утвержден пакет документов, касающихся объемов работ и материально-технического обеспечения. К настоящему времени Казахстан и Кыргызстан уже приступили к согласованию проекта описания прохождения линии казахстанско-кыргызской государственной границы.

 

В целом сотрудничество двух государств развивается в дружественной, деловой и конструктивной атмосфере, в духе уважения суверенитета и территориальной целостности двух государств.