ПРЕОДОЛЕНИЕ — bibliotekar.kz - Казахская электронная библиотека



 ПРЕОДОЛЕНИЕ

Один из универсальных парадоксов истории заключается в том, что, становясь очевидцами даже самого уникального события, люди далеко не сразу осознают его значимость. Всегда должно миновать какое-то время, пока, пройдя испытание практикой и просеявшись сквозь «сито» многократного критического осмысления, то или иное событие обретет подобающее ему место в иерархии социальной действительности. 22 июня 1989 года на состоявшемся в столице Казахской ССР городе Алма-Ате XV Пленуме Центрального Комитета Коммунистической партии Казахстана его первым секретарем был избран Нурсултан Абишевич Назарбаев. Как показал весь последующий бурный и насыщенный ход времени, этот день ознаменовал поворотный этап в истории Казахстана. И сегодняшняя круглая дата — прекрасный повод оживить страницы минувшей истории, оглянуться на пройденный путь и задуматься: кем мы были, кем стали и сбылись ли надежды тех дней? Не зря говорят, что сколько людей, столько существует и мнений. Стало быть, воссоздавая и оценивая сегодня факты й обстоятельства 20-летней давности, я, конечно, не претендую на исчерпывающую полноту и истину в последней инстанции. И восстанавливаю атмосферу той поры лишь в тех ощущениях и впечатлениях, в которых она стала известна и запомнилась лично мне.

Приход в 1985 году к руководству СССР молодого и энергичного нового Генерального секретаря ЦК КПСС М.С. Горбачева и объявленный им курс на перестройку, гласность и ускорение восприняли в обществе с энтузиазмом.
 
Нурсултан Назарбаев не стал исключением. Еще бы, ведь провозглашенные перестройкой идеи о необходимости большей открытости в принятии властных решений, самоуправления предприятий и расширения прав трудовых коллективов в производственном и социальном управлении, укрепления полномочий местных советов, повышения экономической эффективности за счет внедрения рыночных элементов весьма точно соответствовали его собственным убеждениям и умонастроениям. Тем более что Нурсултан Абишевич, чье мировоззрение сформировалось в 1960-е годы — годы хрущевской оттепели и косыгинских реформ, был к тому времени далеко не новичком, а зрелым руководителем, хорошо разбиравшимся в политическом устройстве и реальном положении дел в советской экономике.
 
Когда в 1984 году 44-летний Н.А. Назарбаев стал самым молодым в СССР Премьер-министром республики, он хорошо понимал, что казахстанцы ждали от Москвы отнюдь не протекции, льгот и привилегий, а всего лишь справедливого отношения к себе.
 
Положение в промышленности, сельском хозяйстве, сфере обслуживания, социальном обеспечений, культуре, образовании и науке требовало серьезного и Критического анализа, принятия радикальных мер для скорейшего выхода на новый уровень хозяйствования. Глубоко изучая и анализируя ситуацию и убеждаясь в существовании разительных «ножниц» между официально пропагандируемой и фактической статистикой данных, Нурсултан Назарбаев осознавал, что это только верхушка айсберга и пришло время для кардинальных и решительных действий. Медлить было нельзя.
 
Моментом первого гласного удара по закоснелой системе стал прошедший в феврале 1986 года XVI съезд Компартии Казахстана, на котором, вопреки ожидаемым обтекаемым отчетам и традиционной плакатной риторике, прозвучала резкая и, что немаловажно, адресная критика всех тех застойных и негативных явлений* мириться с которыми было уже нельзя. Главным «возмутителем спокойствия» на съезде стал не кто иной, как Председатель Совета Министров республики Нурсултан Назарбаев.
 
Критика касалась вопиющих фактов некомпетентности, бесхозяйственности, растрат, хищений и очковтирательства в ряде ключевых секторов экономики. Особенно Острой была критика ситуации в жилищном строительстве, где замедление темпов было напрямую связано с отвлечением бюджетных средств на «престижные» объекты, роскошные загородные резиденции.
 
Атмосфера съезда была такова, что и выступления других руководителей - Е.Н. Ауельбекова, В.П. Демиденко, А.Г. Коркина, М. Р. Сагдиева — вряд ли можно было назвать беззубыми. И все же на долю Н.А. Назарбаева выпало стать, как сказали бы сейчас, основным ньюсмейкером тех дней.
 
Вспоминая об этом почти четверть века спустя, следует признать, что в неформальном общественном мнении события того необычного съезда трактовались по-разному. Обсуждали, разумеется, «на кухнях», поскольку независимых СМИ, как и других легитимных дискуссионных площадок, в то время не существовало. Одни считали съезд всего лишь сменой жанра в угоду новой линии Политбюро ЦК КПСС, которая устами Генерального секретаря повсеместно требовала отказаться в делах и дискуссиях от стереотипов «благодушия и самоуспокоенности». Другим он показался своеобразным политическим спектаклем, рассчитанным на главного зрителя в лице Москвы. Третьи придерживались версии, что «центр» решил в такой форме провести смотр политических сил и возможных кандидатов на место первого секретаря Д. А. Кунаева. 
 
Однако это, скорее, были досужие домыслы. Реальная же обстановка была куда более серьезней и драматичней.
 
Те, кто знает Назарбаева давно, знают и его страстный бойцовский характер. Таким независимым и бесстрашным «рыцарем с открытым забралом» он был всегда, а начавшаяся в 1985-м эпоха гласности только вывела его борьбу из закрытого информационного режима партийно-аппаратной секретности, сделав прозрачной для всего общества. И здесь он просто не мог молчать»
 
Ответная реакция не заставила себя ждать. В отношении «бунтаря» была организована самая настоящая травля. Перед спецслужбами была поставлена задача расследовать финансовое положение Н.А. Назарбаева и, в частности, выяснить, не злоупотребляет ли он служебным положением и не использует ли государственные средства для удовлетворения личных нужд и извлечения нетрудовых доходов.
 
Но «накопать» на него компромат не удалось. И все измышления в его адрес рассыпались в прах, нанеся однако огромный морально-психологический удар, болезненно отразившийся как на нем самом, так и на членах его семьи и ближайшем окружении.
 
Несколько забегая вперед, отмечу, что всего 2 года спустя подобную атаку против Н.А. Назарбаева предпринял и Г.В, Колбин, сменивший Д.А. Кунаева на посту первого секретаря. Не сумев ни запугать, ни скомпрометировать, ни удалить Н.А. Назарбаева из республики с «почетным» повышением, Колбин прибег к испытанной тактике, используя свои связи в ЦК КПСС и КГБ СССР, что, однако, потерпело фиаско.
 
Поразительно, что, проявляя огромную выдержку, да и элементарно человеческую деликатность, Нурсултан Абишевич впоследствии отзовется о тех своих злоключениях более чем лаконично. Когда в августе 1989 года прибывший в Алма-Ату для интервью с ним спецкор «Известий» Павел Гутионтов задал ему вопрос: «В 1986 году Вы, кажется, первым открыто выступили против тогдашнего партийного руководства Казахстана?..» — Нурсултан Абишевич ответил: «Мне бы не хотелось сейчас вспоминать это. Скажу только, что после республиканского партсъез-да, с трибуны которого я прямо заявил о серьезных недостатках в стиле и методах, сложившихся в руководстве республикой в застойный период, я пережил трудное время. Но многомесячный прессинг выдержал. Тем более уже был опыт — излишняя самостоятельность делала меня «неудобным подчиненным» и раньше».
 
16 декабря 1986 года на оргпленуме ЦК Компартии Казахстана, печально знаменитом под названием «18-минутного пленума», Д.А. Кунаев был освобожден от должности первого секретаря, а в его кресло усадили Г.В. Колбина.
 
Перестройка, так и не начавшись, дискредитировала свои лозунги, на деле превратившись в свою полную противоположность. Для казахстанцев, устами своих лучших представителей выразивших несогласие с очередным кадровым экспериментом, началась полоса безвременья, прозванная в народе «вторым 37-м годом».
 
О декабрьских событиях 1986 года и нелегких испытаниях, выпавших на долю казахского народа, написано немало. Поэтому приведу здесь вывод, сделанный известным правоведом и историком, академиком Г. Сапаргалиевым: «...Когда молодежь, недовольная решением Политбюро ЦК КПСС о назначении нового первого секретаря ЦК Компартии Казахстана, вышла на площадь в столице республики, против нее применили оружие, затем судили многих из участников, вынося приговоры вплоть до смертной казни. Таким образом, Коммунистическая партия подписала себе приговор, и большинство людей отвернулось от нее. Когда партию распустили, народ не выражал недовольства. Так была подведена историческая черта под судьбой Коммунистической партии и Советского государства».
 
Хочу быть понятым правильно: я далек от мысли взваливать ответственность за все тогдашние проблемы и беды Казахстана исключительно на Колбина. Их в избытке хватало без него, до него и после него. Вопрос заключался в самой политической системе, конституировавшей подобное положение дел. Но даже такая система была вынуждена признать, что жестоко ошиблась в том кадровом назначении.
 
В отличие от прежнего верхоглядского подхода на этот раз Москва действительно и неформально провела в республике что-то вроде закрытого социологического исследования. Не афишируя, но и не скрывая своих намерений, специально уполномоченные люди проводили опросы среди ключевых работников разных отраслей с целью узнать, кто из действующих партийносоветских руководителей наиболее предпочтителен в качестве первого секретаря ЦК? И хотя в общественно-политическом лексиконе тех лет еще не было слова «рейтинг», наиболее успешные и оптимистичные диаграммы неизбежно сходились на одной фамилии Назарбаев.
 
Следует добавить, что к тому времени Нурсултан Абишевич был избран народным депутатом СССР (1989-1992годы) и в этом качестве успел очень ярко проявить себя на I съезде народных депутатов — прежде всего своей предельно внятной, компетентной, наступательной и отстаивающей интересы республики политической платформой. Недаром уже упомянутый российский журналист П. Гутионтов скажет ему: «Ваше совсем недавнее выступление на съезде народных депутатов, не сочтите за комплимент, мне лично представляется одним из наиболее острых и глубоких из прозвучавших с его трибуны».
 
О многом говорит тот факт, что уже на том же I съезде народных депутатов по инициативе группы делегатов от ряда союзных и автономных республик Нурсултан Назарбаев был предложен на пост вице-президента СССР, а впоследствии этот вопрос поднимался неоднократно.
 
Нелишне отмстить, что в те годы Н.А. Назарбаев был наиболее вероятным, но не единственным кандидатом на пост первого руководителя республики. В этой связи достаточно вспомнить декабрьскую манифестацию 1986-го с ее лозунгами «Уважать ленинскую национальную политику!», «Каждая республика имеет право выбирать своего руководителя!», участники которой обращались к прибывшим в Алма-Ату эмиссарам Москвы с предложениями рассмотреть для избрания первым секретарем ЦК Компартии Казахстана (привожу в алфавитном порядке — М.К.) кандидатуры Е.Н. Ауельбекова, В. П. Демиденко, О.С. Мирошхина, С.М. Мукашева, Н.А. Назарбаева и других. То есть казахстанца, который знает республику, причем совершенно безотносительно к его национальной принадлежности.
 
Увы, природа людского прозрения такова, что оно приходит запоздало. И это потом, в 1991-м, уже на излете советской эпохи, «великодушие» Москвы снизойдет до того, чтобы предложить Н.А. Назарбаеву пост Председателя Совета Министров СССР, что даже не искушенные в политике люди сравнили с назначением его капитаном судна, которое безнадежно идет ко дну.
 
* * *
 
Возвращаясь к событиям того памятного XV пленума ЦК Компартии Казахстана, воспроизведу их по архивным материалам, концентрируя внимание на самых главных, на мой взгляд, эпизодах и опуская дежурные этикетные фразы и процедурные частности.
 
Пленум открыл второй секретарь ЦК Компартии Казахстана М.С. Мендыбаев. Он предоставил слово члену Политбюро, секретарю ЦК КПСС В.М. Чебрикову. «Политбюро ЦК всесторонне обсудило вопрос о кандидатуре на пост первого секретаря Центрального Комитета Компартии Казахстана. При этом учитывались мнения, в том числе и членов Бюро ЦК. В результате мы пришли к такому выводу: рекомендовать вам, пленуму, избрать первым секретарем ЦК Компартии Казахстана товарища Назарбаева Нурсултана Абишевича, — сказал В.М. Чебриков. — Мне, наверное, не надо рассказывать биографию предлагаемого кандидата — вы ее знаете по совместной с ним работе. Н.А. Назарбаев прошел большую школу здесь, в республике, отлично знает, что сделано, что нужно делать дальше, чтобы так же целеустремленно и последовательно углублять и развивать в республике перестройку. Прошу поддержать рекомендацию Политбюро об избрании первым секретарем ЦК Компартии Казахстана товарища Назарбаева Н.А.».
 
Многие из выступивших на пленуме охарактеризовали Нурсултана Абишевича как «одного из главных архитекторов перестройки в Казахстане», и лейтмотивом их выступлений были слова о том, что, пройдя серьезную жизненную школу, получив крепкую рабочую и политическую закалку, он стал настоящим лидером.
 
Особое впечатление произвела речь ветерана-металлурга из Темиртау С.В. Дрожжина: «Нурсултана Абишевича знаю уже 18 лет. В трудные для Карагандинского металлургического комбината годы становления он работал у нас секретарем партийного комитета. Я рабочий человек, он — партийный работник, однако барьеров между нами никогда не было. Кабинет секретаря парткома всегда и для всех был открыт. Хотя чаще его рабочим местом был как раз не кабинет, а горячие цеха комбината. Я просто, по-рабочему, скажу: с таким человеком легко и хорошо работать».
 
После обмена мнениями впервые за всю историю пленумов ЦК состоялось закрытое тайное голосование, в котором приняли участие 158 членов ЦК. За кандидатуру Н.А. Назарбаева проголосовали 154 человека, против — 4. Пленум утвердил протокол закрытого тайного голосования и таким образом избрал его первым секретарем ЦК Компартии Казахстана.
 
Затем слово предоставили Г.В. Колбину, накануне избранному председателем Комитета народного контроля СССР, который между строк поздравлений и благодарностей все же признал: «...Каждый из нас со своим характером. Бывало, что и спорили, критиковали друг друга, но цель у нас была одна: обеспечить конечный результат. И все мы шли к этой цели. В Бюро у нас царила атмосфера слаженной, дружной работы, была возможность свободно высказывать свою точку зрения по любому вопросу, и мы всегда находили взаимопонимание».
 
Последним на пленуме выступил Н.А. Назарбаев. «Понимаю всю ответственность, возлагаемую на ЦК Компартии Казахстана и на меня лично в столь сложный поворотный момент в истории нашей страны и республики, - сказал он. — С перестройкой все советские люди связывают решение многих жизненно важных социально-экономических и общественно-политических проблем, в том числе и в области межнациональных отношений, которые в застойные времена приглушались или замалчивались. Насколько они сложны, показывают события последних лет. Но подходы к их решению уже определились. И теперь надо более активно осуществлять намеченное. Моя позиция в этих вопросах всем известна. Она ясно сформулирована в выступлении на I съезде народных депутатов СССР. Хочу заверить, что стану твердо проводить линию на претворение этой позиции в жизнь».
 
* * *
 
Сказать, что начало деятельности Н.А. Назарбаева на посту руководителя Казахской ССР протекало в крайне неблагоприятных условиях, значит не сказать ничего.
 
То было драматическое переломное время, когда на чаше весов находилась судьба страны и будущее ее народа.
 
Начавшаяся перестройка не оправдала возложенных на нее огромных надежд, в первую очередь — по оздоровлению экономики и улучшению жизни людей. К концу 1980-х годов кризисные явления в экономике продолжали стремительно углубляться. Подобно снежному кому нарастал и целый ряд других трудноразрешимых проблем, связанных с противоречиями между союзным центром и республиками, идеологическим кризисом КПСС, обострением межэтнических отношений, ростом социальной напряженности в обществе.
 
Казахстан, как и весь Советский Союз, вступил в фазу «митинговой демократии». Социальное недовольство людей выплескивалось в стихийные конфликты, как это произошло в Новом Узене, а также в забастовки, имевшие место на крупных промышленных предприятиях в целом ряде областей. Вдобавок к тому времени на территории СССР уже возникли опасные прецеденты гражданского и межэтнического противостояния в Закавказье, Узбекистане, Приднестровье и Прибалтике.
 
К чести Нурсултана Абишевича, в такие критические моменты он смело шел к людям, ему было что сказать им, хотя сам потом с горечью вспоминал, что чувствовал себя, «как на раскаленной сковороде».
 
Свое видение проблем и путей их решения Нурсултан Назарбаев, как уже было отмечено выше, достаточно четко и аргументированно изложил с трибуны I съезда народных депутатов СССР.
 
В самом сжатом и тезисном изложении его выступление состояло из следующих взаимосвязанных 12 позиций, требовавших незамедлительного решения:
 
1) преодоление товарного дефицита и роста цен, пагубно отражавшихся на благосостоянии граждан;
 
2) борьба с разбалансированностью финансовой системы страны, когда при формальном росте валовых показателей производство товарной продукции фактически ухудшалось, не удовлетворяя потребительский спрос;
 
3) совершенствование моделей хозрасчета, разработанных в отрыве от практики и без учета территориальной специфики;
 
4) прекращение диктата в республиках союзных министерств и ведомств, монопольной и бесконтрольной деятельности военно-промышленного комплекса СССР;
 
5) решение проблем, связанных с экологической катастрофой Арала и Семипалатинска, вредоносным воздействием ядерного, военных и бактериологических полигонов и лабораторий;
 
6) отказ от системы несправедливого распределения прибылей между союзным и республиканским бюджетами;
 
7) отход от порочной практики дискриминации союзными ведомствами местного населения на общесоюзных стратегических объектах (Байконур, Майкаин и др.);
 
8) реформа местного самоуправления в пользу придания больших полномочий местным исполнительным органам;
 
9) предотвращение опасности дестабилизации, повышение требований к дисциплине на производстве и в обществе;
 
10) сохранение дружбы народов и интернационализма, не-смешение с преступлениями тоталитаризма русской нации и народа России, пострадавшими от него даже больше других;
 
11) расширение полномочий республик, их представительства в общесоюзных органах;
 
12) денонсация официальных нападок против доброго имени казахского народа, несправедливо и огульно обвиненного в национализме после декабрьских событий 1986 года.
 
Стоит подчеркнуть, что эта речь была произнесена в Москве перед руководством все еще всемогущего союзного центра.
 
Таким образом, в сложной и противоречивой обстановке того времени Н.А. Назарбаев сосредоточился на решении главных узловых проблем, стоявших тогда на повестке дня: реализации программы радикальных экономических реформ и улучшений жизни людей, четком разделении полномочий между союзным центром и республикой, укреплении социальной стабильности и межэтнического согласия.
 
* * *
 
Резкий спад экономики, развал хозяйственных связей между регионами Союза, сохранение чудовищных диспропорций в организации производства и распределении между ними на фоне непоследовательных действий союзного центра не могли остановить набиравший обороты хаос, который грозил полным обнищанием населения, товарным и продовольственным дефицитом.
 
При этом положение Казахстана еще более усугублялось тем, что в структуре народно-хозяйственного комплекса СССР ему была отведена сырьевая роль.
 
Выступая на встрече с представителями творческой и научной интеллигенции, состоявшейся 27 июня 1989 года, Н.А. Назарбаев по этому поводу сказал следующее: «В республике сложилась неэффективная структура общественного производства. Например, доля промышленности ниже, чем в среднем по Союзу. Вдобавок внутри самой индустрии сложился перекос в пользу тяжелой промышленности и в ущерб производству товаров народного потребления, которых мы ежегодно завозим в пределах 40-60% от потребности. А ведь они-то как раз весьма доходоемкие. К сложившемуся дисбалансу нас вели сознательно, такая была экономическая политика. Нам внушали: «Дело Казахстана — давать уголь, металл, нефть, хлеб, а то, что нужно народу, — мы завезем вам из Прибалтики, Белоруссии и т.д.».
 
Как следствие, республика вывозила почти половину производимого зерна, треть мяса, более 90% сырой нефти, 3/4 угля и руд черных металлов, 2/3 цветных металлов и сплавов, реализуя все это по неоправданно заниженным ценам. В то же время Казахстан вынужден был завозить до 95% оборудования для легкой промышленности и железнодорожного транспорта, 2/3 металлорежущих станков, 45% изделий из трикотажа и хлопчатобумажных тканей, полностью автомобили, сельхозтехнику, бытовую технику, большую часть товаров народного потребления. В итоге вследствие неэквивалентного обмена Казахстан был поставлен в унизительное положение дотационной республики.
 
В сложившихся кризисных условиях Н.А. Назарбаев принимал решительные меры по стабилизации производства, преодолению сырьевой направленности экономики республики, укреплению горизонтальных внутрисоюзных экономических связей, сохранению единого экономического пространства.
 
Однако в условиях, когда сохранялся тотальный диктат центра, не желавшего иногда даже вопреки здравому смыслу идти на какие-либо уступки союзным республикам, без четкого разграничения полномочий между ними все начинания в реформировании экономики, по сути, были обречены если не на провал, то на длительную пробуксовку. Это обстоятельство во многом и обусловило остроту развернувшейся в Советском Союзе дискуссии вокруг проекта нового Союзного договора.
 
Нурсултан Назарбаев был одним из ключевых идеологов перехода взаимоотношений республик с центром на принципиально новую основу. Он неоднократно подчеркивал, что скорейшее подписание Союзного договора — не самоцель, а первостепенное условие для развязки многочисленных проблем, прежде всего экономических.
 
Естественно, что Н.А. Назарбаев столкнулся с активным и очень мощным противодействием со стороны союзной бюрократии в лице функционеров центрального партаппарата, руководителей ВПК, союзных министерств и ведомств и др. Но как прагматик Нурсултан Абишевич прекрасно отдавал себе отчет в том, что назад пути нет.
 
Не менее ортодоксально настроенная и довольно многочисленная группа, заинтересованная в сохранении привычного статуса-кво, имелась и в самом Казахстане. Впоследствии замечательный дипломат, общественный деятель и публицист М.И. Исиналиев напишет о ней так: «...Оборонщики, проектанты из союзных филиалов центра десятилетиями были на особом положении по зарплате, медобслуживанию и т.д. Жили за своеобразным «железным занавесом», подчиняясь Москве и не особенно привечая местную власть, не говоря уже о том, чтобы жить социальными проблемами республики, в том числе казахов. Им не было дела, что в степи почти нет хороших школ, больниц, клубов... Поэтому суверенитета республики «опасаются» не шахтеры, металлурги, химики, нефтяники. Нет, они понимают, что в самостоятельной, суверенной республике им не будет хуже. Но вот представители оборонных отраслей, «белые воротнички» союзных проектных институтов опасаются потерять комфортность. Им очень нравится жить и работать в Казахстане, но подчиняться Москве. Это удобно».
 
Уже позже, когда в СССР шла активная работа над проектом Союзного договора, Нурсултан Абишевич, понимая цену вопроса, ввиду неоправданно, а, возможно, и умышленно затягивавшейся на уровне центра подготовки проекта договора инициировал разработку его казахстанского варианта. Ключевые идеи, заложенные в нем, были четко обозначены в его обращении к народу Казахстана «За единство и консолидацию», с которым он выступил по Казахскому телевидению 10 сентября 1990 года. «Мы начинаем строить жизнь на совершенно новой основе — Союзе суверенных государств. Суть его предельно ясна: республики получат исключительное право на владение, пользование и распоряжение всем национальным богатством, находящимся на их территории. Сюда входят земля, недра, воды, воздушное пространство и другие природные ресурсы, весь экономический и научно-технический потенциал, являющиеся материальной основой государственного суверенитета. Сам Союз основывается на началах добровольности, взаимном интересе и равноправном партнерстве республик. Разумеется, республики делегируют по своему усмотрению часть полномочий новым, созданным ими органам управления Союза. Имеются в виду те сферы деятельности, которые по своему характеру требуют единого в масштабах страны руководства: фундаментальные исследования, оборонные программы, единая энергетическая система, атомная энергетика, космические системы и т.п.».
 
Неудивительно, что в это время Нурсултан Назарбаев выдвигается в ряд наиболее авторитетных и влиятельных политиков СССР и пользуется огромной популярностью среди населения.
 
* * *
 
Конец 1980-х годов ознаменовался бумом этнизма и небывалого подъема национального самосознания среди всех народов бывшего СССР. После десятилетий запретов люди открыто заговорили о насущных проблемах национального развития: нивелирующих последствиях общесоветской эрзац-культуры, утрате национальной самобытности, обычаев и традиций, угрозе исчезновения родных языков.
 
Однако в Казахстане данный процесс протекал в крайне непростой морально-психологической атмосфере, создавшейся после декабрьских событий 1986 года и последовавших затем репрессий в отношении казахского народа. В июле 1987 года Постановлением ЦК КПСС казахский народ был несправедливо и огульно обвинен в «казахском национализме», а в отношении ключевых местных кадров и всех тех, кто осмелился на инакомыслие, причем уже не только казахов, развернулась кампания дискредитации и интриг. Поэтому успешный ход дел в многонациональной республике был просто невозможен без восстановления доверия между его гражданами.
 
Вполне понятно, что на этом фоне законопроект о языках стал предметом довольно острых споров в обществе.
 
Тонко чувствуя ситуацию, Нурсултан Абишевич принял самое активное участие в разработке и продвижении законопроекта как сторонник взвешенного, центристского подхода, уравнивавшего права всех сторон и не допускавшего предоставления привилегий ни одному из языков.
 
Поэтому еще до начала парламентских дебатов в своем выступлении «Об организаторской и политической работе партийных комитетов республики в условиях углубления перестройки» от 18 августа 1989 года Н.А. Назарбаев так анонсировал законопроект: «Очень скоро в печати появится проект закона о языках, над которым длительное время работала большая группа ученых и специалистов, деятелей культуры республики. Не хочу давать исчерпывающих оценок этому документу — это дело всех ка-захстанцев, на суд которых он будет вынесен. Отмечу лишь, что правовая концепция проекта существенно отличается от концепций аналогичных законов, принятых в других республиках, именно в сторону усиления ее интернациональной сущности. Главным критерием, которым руководствовались авторы нового закона, была глубокая мысль о том, что истинное благополучие народа, давшего имя республике, не может быть достигнуто за счет ущемления прав и свобод людей других национальностей. Реальную защиту языка коренной нации широкая общественность вполне справедливо видит в радикальной мере — законодательном закреплении за ним статуса государственного. Но, предприняв этот шаг, таким же законодательным путем будет гарантировано и свободное развитие языков всех народов. При этом русский язык как язык межнационального общения будет достойно выполнять свои функции, как и прежде, за ним останется роль мощного интеллектуального потенциала каждого народа, каждого человека».
 
Благодаря взвешенному подходу принятый в сентябре 1989 года Закон Казахской ССР «О языках» в определенной степени снизил остроту межэтнических отношений и способствовал укреплению стабильности в республике.
 
Нурсултан Назарбаев постоянно подчеркивал, что подлинное возрождение казахской нации возможно лишь при одновременном всемерном национально-культурном развитии всех этносов, составляющих народ Казахстана.
 
В результате в республике с 1989 года начали открываться национально-культурные центры — прообраз учрежденной в 1995 году Ассамблеи народа Казахстана. Давно прерванные связи со своей исторической родиной начали восстанавливать многие этнические группы, в том числе когда-то насильственно сосланные в Казахстан немцы, корейцы, поляки, литовцы, крымские татары, турки-месхетинцы, вайнахи, карачаевцы, балкары, греки и др. В свою очередь, будучи естественным и исконным очагом казахского гена, Казахстан начал собирать разметанную по миру казахскую диаспору, центральной организацией которой стала учрежденная в 1992 году Всемирная ассоциация казахов.
 
Последовательно реализуя курс на честное и открытое решение национального вопроса, Н.А. Назарбаев в числе первоочередных дел также поставил цель добиться отмены принятого в июле 1987 года постановления ЦК КПСС о пресловутом «казахском национализме». Так, выступая на Пленуме ЦК КПСС, состоявшемся в Москве 19 сентября 1989 года, он заявил: «В нем допущены не только необоснованные, но и оскорбительные для народа формулировки. Например, фигурирует такое понятие, как «казахский национализм». Но может ли в принципе какой-либо народ в целом стать носителем этой антигуманной черты? Глубоко уверен, что нет. И не может быть национализма казахского, русского, узбекского, латышского..., как не может быть и национальной демократии. Выражая мнение коммунистов и общественности республики, прошу ЦК пересмотреть эти ошибочные положения постановления, наносящие ущерб чести и достоинству казахского народа, бросающие тень на его интернационалистическую сущность». В конечном итоге оскорбительное постановление было отменено.
 
Одновременно был начат процесс реабилитации лиц, пострадавших после декабрьских событий. Большинство их участников было восстановлено в правах и возвращено к нормальной жизни. Немногие знают б том, что эта работа началась не где-нибудь, а именно в стенах Центрального Комитета Компартии Казахстана, возглавляемого Нурсултаном Назарбаевым. Как известно, комиссию по расследованию декабрьских событий пришлось создавать дважды. Но восстановить объективную картину происшедшего было необходимо.
 
Главный итог того первоначального периода Нурсултан Абишевич подведет в своей известной статье «Хранить память, крепить согласие»: «...Политики тех лет, как заклинание, повторяли затертые штампы типа «дружба народов не пострадала», «советский интернационализм выдержал испытание на прочность». Но людям было ясно, что дружба дала трещину: в отношениях между представителями разных национальностей появилась напряженность, стала проявляться тенденция к взаимной обособленности. Все это усугублялось неуклюжими действиями партийных и государственных органов, которые, в лучших традициях бюрократизма, вместо практической и целенаправленной работы стали составлять бесконечные «планы мероприятий», не подкрепленные ни материально, ни организационно...
 
И только с обретением независимости в нашей стране начался духовный ренессанс, основанный на подлинном возрождении языка, обычаев и традиций казахского народа.
 
С притеснениями оскорбленного и униженного тоталитарным режимом народа, как, впрочем, и других населяющих Казахстан народов, было покончено. Верю, что навсегда».
 
Нурсултан Назарбаев также стал первым среди руководителей советского Казахстана, кто, отметя традиционные для коммунистической идеологии стереотипы враждебнопренебрежительного отношения к религии, развернул процесс обращения к вере, укрепления и расширения роли религиозного сознания и клерикальных институтов в общественной жизни. С этой целью 25 сентября 1989 года он встретился с большой группой религиозных деятелей, среди которых были кази мусульман Казахстана Р. Нысанбаев, управляющий Алма-Атинской и Казахстанской епархией Русской православной церкви епископ Евсевий, старший пресвитер Всесоюзного совета евангелических христиан-баптистов по Казахстану В.В. Горелов, старший проповедник церкви адвентистов седьмого дня по республике И.И. Вельгоша и др. В обстоятельной и доверительной беседе он положительно откликнулся на просьбы и пожелания священнослужителей и в свою очередь попросил их предпринимать больше усилий для распространения общечеловеческих морально-нравственных ценностей, милосердия, благотворительности, особенно для охраны материнства и детства, помощи инвалидам и престарелым. Подчеркнув, что «повсеместно следует решать на практике в соответствии с Конституцией возникающие вопросы между государством и религией», Нурсултан Абишевич предложил сделать такие встречи регулярными.
 
Стоит ли говорить, с какой благодарностью и поддержкой была встречена такая позиция нового руководителя республики, не имевшая ничего общего с проводившейся десятилетиями в СССР политикой воинствующего атеизма, беззастенчивого святотатства, разнузданного глумления над религиозным сознанием, дискриминации верующих и преследования представителей духовенства, при которой религиозный обиход существовал рудиментарно, а верующие были вынуждены отправлять духовные потребности и культы, не афишируя свою исповедальную принадлежность.
 
Разве можно было предположить тогда, что Казахстан посетит с визитом Папа Римский, а республика станет инициатором и местом проведения съездов мировых религий?.. Но, как видим, политика духовного возрождения, выразившаяся в конституционных гарантиях свободы совести, плюрализма и толерантности, возвращении старых и возведении новых храмов, налаживании конструктивного межконфессионального диалога для решения глобальных проблем современности — все это уродом» оттуда, из 1989-го.
 
Следует отметить, что к тому времени вскрылись и другие, не менее зловещие, факты преступной деятельности тоталитарного режима. Достоянием общественности стали сведения об экологической катастрофе в бассейне Аральского моря и многолетних испытаниях на Семипалатинском ядерном полигоне. В этой обстановке известие о радиоактивном выбросе в окружающую среду в результате ядерного взрыва, Произведенного 27 февраля 1989 года, буквально взорвало общество и вывело людей на акцию протеста, впоследствии вылившуюся в мощное антиядерное движение «Невада-Семипалатинск»,
 
Кстати, в вопросе о ликвидации размещенной в Казахстане инфраструктуры оружия массового уничтожения, казахстанские интеллектуалы впервые продемонстрировали умение взаимодействовать слаженной командой. Если О.О. Сулейменов объединил людей в движении «Невада-Семипалатинск» под лозунгом «Полигон жойылсын!», то Н.А. Назарбаев, используя свои полномочия, довел этот процесс до логического конца, впоследствии поведав об этом в своей книге «Эпицентр мира».
 
Сейчас об этом подзабыли, но первоначально официальная Москва была сильно напугана возникновением этого движения. Вот что об этом пишет в своей книге «Геополитика Казахстана: между прошлым и будущим» исследователь-международник профессор Чжен Кун Фу: «Организованное в 1989 году антиядерное движение «Невада-Семипалатинск» выступало в защиту прав казахской нации, поэтому первый секретарь ЦК КП Казахстана Г.В. Колбин отнесся к нему с недоверием. Одно время было принято считать, что это националистическое движение. Но после того как Г.В. Колбина сменил Н.А. Назарбаев, этой проблеме начали уделять большее внимание, и движение постепенно начало терять черты национализма. Было принято решение, что на Семипалатинском полигоне проведут последнее ядерное испытание, а затем он будет закрыт. После этого движение переросло в чисто антиядерное, без всяких оттенков».
 
А вот как вспоминает об этом О.О. Сулейменов: «...Пришли к общему мнению: надо написать письмо в три адреса — ЦК КПСС, Верховный Совет СССР, Кабинет министров СССР. Не в республиканские органы, потому что полигон подчинялся Москве... Идут дни, ждем ответа. Ответ приходит через неделю. Из одного адреса — Кабмина. Вылетала правительственная комиссия. Проверила. Все в порядке. Однако за сигнал спасибо. В наш ЦК я не пошел: отношения с руководством не такие, да и помочь они ничем не могли».
 
Отношение ЦК резко изменилось с приходом Н.А. Назарбаева, который уже на пятый день после своего избрания, 27 июня 1989 года, встретился с представителями творческой и научной интеллигенции и пояснил: «Один из самых волнующих вопросов — экологическая обстановка в Казахстане. Некоторые из присутствующих спрашивали, будет ли оказываться поддержка движению «Невада-Семипалатинск» на уровне руководства республики?
 
Будет оказана, и об этом сообщалось в печати. Вопрос по полигону в Семипалатинской области непростой. Мы поддерживаем движение «Невада-Семипалатинск» и считаем его цели справедливыми. Сегодня все же положительные сдвиги тут есть: сокращается количество взрывов, уменьшается их сила, принимаются меры по развитию здравоохранения, всей социальной инфраструктуры в регионе. Усилия в этом направлении будем обязательно наращивать».
 
Это свое слово он сдержал и, выступая в Москве на Пленуме ЦК КПСС, выразился в весьма категоричной форме: «В Казахстане только военными ведомствами исключены из хозяйственного оборота миллионы гектаров. На нашей территории уже 40 лет ведутся полномасштабные испытания ядерного оружия. Требования общественности об их прекращении игнорируются. Населению неизвестны последствия, которые влечет интенсивная добыча урана. Конечно, все это необходимо для защиты интересов страны в целом, но надо же людям объяснить эту необходимость, компенсировать связанные с ней потери. Однако ничего подобного не делается. Бесцеремонность, с которой принимаются волевые решения, не может не задевать национальных чувств народа».
 
Впоследствии одним из первых указов Первого Президента независимого Казахстана стал подписанный 29 августа 1991 года Указ «О закрытии Семипалатинского испытательного ядерного полигона». Сегодня это стало общеизвестным фактом истории и предметом нашей национальной гордости, но в то время осмелиться на такой шаг означало проявить огромное личное мужество.
 
Другой яркий пример такого единения ради общего дела относится к более раннему периоду, когда глубокой осенью 1987 года на проходившем во Дворце имени В.И. Ленина (ныне Дворец Республики в г.Алматы) торжественном заседании, посвященном 90-летию Мухтара Омархановича Ауэзова, впервые за 30 последних лет во всеуслышание прозвучало имя поэта Шакарима Кудайбердыулы. Если для заседавшего в президиуме колбинского окружения это было шоком, на который оно так и не сумело толком отреагировать, то для убеленной сединами профессуры это был добрый и волнующий знак того, что лед'тоталитарных запретов все же тронулся и вскоре непременно растает.
 
Со своей стороны Нурсултан Абишевич, как председатель Правительства, сделал в тот год все возможное и невозможное, чтобы, сломив сопротивление, развернуть работу, направленную на безоговорочное оправдание всех граждан Казахстана, в разные годы пострадавших от ежовых рукавиц тоталитаризма. Нельзя было допустить, чтобы реабилитация незаконно репрессированных оказалась глухой и куцей, как в 1958 году. С опорой на научную интеллигенцию он провел ряд основательных мероприятий, нацеленных на духовное возрождение казахской нации и всего многонационального народа Казахстана. Хотя противодействие ретроградских и реваншистских сил было нешуточным: не случайно Закон «О реабилитации жертв массовых политических репрессий» удалось принять только в мае 1993 года.
 
* * *
 
Времена не выбирают, в них живут. Но вся политическая биография Нурсултана Назарбаева известным образом опровергает эту сентенцию, поскольку как государственный деятель он не просто вписался в предоставленную ему систему координат и не поплыл пассивно по течению, полагаясь на благосклонность фортуны. Напротив, не мирясь с существующим положением и активно формируя реальность, он сумел в крайне неблагоприятных условиях и практически с нуля не только построить новое государство, но и поднять республику до уровня полноправных и авторитетных членов мирового сообщества.
 
Сам он выразит свое кредо так: «Я не обещаю скорых побед и всеобщего благоденствия. Я не обещаю, как некоторые, райских кущ через строго определенный промежуток времени. Но я убежден, что путь, по которому мы все вместе пойдем, приведет нас не в какое-то туманное и никому не понятное «светлое будущее», а на проторенную, столбовую дорогу общемировой цивилизации. На ту самую обыкновенную, нормальную дорогу, по которой движется большая часть человечества».