А мне нравятся ответы на этом сайте: https://w-w-w.su
Главная   »   Парламент Казахстана в трудные годы провозглашения независимости. С. З. Зиманов   »   4.2. Ответы на вопросы пресс-службы Президента относительно готовящейся «Программы Президента Республики Н.А. Назарбаева на 1990-1992 годы»


 4.2. Ответы на вопросы пресс-службы Президента относительно готовящейся «Программы Президента Республики Н.А. Назарбаева на 1990-1992 годы»

В самом начале апреля 1991 года пресс-служба при Президенте от имении Администрации Президента Республики передала мне, как и некоторым другим депутатам, вопросники, на которые надо было изложить свое мнение. Оно было необходимо в связи с подготовкой «Программой Президента Казахской ССР Н.А. Назарбаева на 1991-1992 годы». В личном дневнике сохранилась запись, о том, что ответы на эти вопросы вручил работнику пресс-службы Президента Буркитбаю (так и написано — без фамилии) 17 апреля и на следующий день, 18 апреля, он сообщил по телефону, что мое мнение «было содержательным». Ниже приводятся вопросы и ответы на них текстуально.
 
1. При нынешней политике Центра — Президента, Кабинета министров СССР и ЦК КПСС — трудно рассчитывать на стабилизацию политической обстановки в стране. Наоборот, представляется, что она будет обостряться. Я выделил бы следующие основные линии Центра, негативно влияющие на политическую ситуацию в стране:
 
а) ЦК КПСС не собирается перевести партию на парламентский путь развития. Наоборот, она сегодня сориентирована на сохранение командно-властного положения в обществе, как и прежде, без победы на выборах. Это сильно оказывает влияние на высшие и местные властные органы не в русле задач перестройки.

 

б) Политический курс Президента СССР противоречив. В нем все больше и заметнее преобладает линия против демократических сил и опоры на силовые приемы. Захват телебашни и здания МВД Литвы армейскими частями, ввод в Москву 50 тыс. армии и ОМОН 28 марта с.г., ослабление и «обезоружение» Моссовета путем вывода из его ведения всю милицию города Москвы и др. — они лишь отдельные внешние проявления политики.
 
в) ряд решений и действий Президента и Верховного Совета СССР внес свой «вклад» в общий процесс ослабления власти и структуры власт-но-управленчесих отношений в стране, хотя, возможно, на это не был рассчитан. Таковыми являются признание субъектами Союза — союзного договора — и автономных Республик; готовность признать таковыми и других национально-автономных образовании, по существу признание нового статуса новых Республик, образованных вопреки Конституции СССР: Гагаузской Республики, Республики Приднестровья, Северо-Осетинской Республики; призыв образовывать временные во время референдума, постоянные при других случаях, органы власти внутри Республики, вопреки решениям высших Конституционных органов этой Республики и др.
 
Для стабилизации политической обстановки в стране нужно:
 
— все политические партии должны стать партиями парламентского типа, в этом числе и Компартия;
 
— выборы депутатов в Парламенты необходимо проводить на основе платформы партий и движений, а не на основе наказов трудовых коллективов. Победившая таким образом партия формирует правительство;
 
— Кабинет Министров должен стать правительством доверия, коалиционным правительством на переходном этапе;
 
— Совет федерации должен быть не при Президенте СССР, а Президент может председательствовать в нем. Совет должен обладать, в числе других, и полномочиями надзора за соблюдением условий Союзного договора союзными органами. Совет федерации не подотчетен Съезду и Верховному Совету народных депутатов СССР.
 
2. Казахской ССР, ее центральным органам, наряду с мобилизацией внутренних сил и возможностей на решение острых злободневных экономических и социальных задач, надо уделить серьезное внимание факторам и вопросам, которые станут определяющими для судьбы Республики в перспективе. Это:
 
— создание максимум условий для отбора и обучения одаренной местной молодежи;
 
— на основе коренной перестройки вузов, подготовка высококвалифицированных интеллигентных кадров, по приоритетным направлениям современного знания, овладевших наряду с родным и международными языками, воспитанных на демократических и гуманистических принципах;
 
— ввести в средних школах новый предмет «нравственность и этика», и создать его обязательным для сдачи при поступлении в высшие учебные заведения;
 
— активно проводить процесс «достаточного слияния» вузов и научных центров;
 
— побольше, сотнями и тысячами направлять на учебу в ведущие европейские и азиатские государства студентов для освоения накопленного в них знания и опыта служения интересом общества;
 
— уделить особое внимание воспитанию и укреплению национальной интеллигенции. Наблюдать сегодня как хиреют некоторые творческие организации, в которых собран национальные интеллигенты силы преступно...;
 
— активно проводить интеллектуализацию государственного аппарата, привлечь молодых и новых сил в особенности в Центральный государственный аппарат, в том числе в первую очередь президентский аппарат, Кабинет министров, в руководящие должности министерств и госкомитетов. Со стороны многим видно, что этот аппарат громоздок, засорен застарелыми, малоспособными кадрами. В этой части опыты РСФСР, Киргизии, Прибалтийских Республик заслуживают внимания.
 
3. Кризис общества стал столь глубоким, что его преодолеть уже нельзя одними экономическими методами, или методами демократизации, или только методами реорганизации системы власти и управления. Нужны комплексные, одновременно и решительно осуществляемые меры во всех этих областях. Выделил бы: в области экономики — создание системы конкурентно-способных и конкурирующих между собою товаропроизводителей, основанных на свободе выбора форм собственности и форм деятельности, на большой свободе распоряжения произведенным продуктом; в области политического строя — сильное сокращение численности состава государственного аппарата, превращение большинства центральных органов из органов Управления и руководства в органы координации и надзора за выполнением законов, правовых нормативов в секторе своей ответственности; установление ответственности государственных служащих; создание правительства доверия Союза; демократизация государственного аппарата и правоохранительных органов; резкое усиление роли судебных органов и др.
 
4. Есть одно фундаментальное правило в развитых межнациональных отношениях. Это — каждая нация (этническая общность) особенно большая, многочисленная, с большим потенциалом, с пониманием, уважением и даже со страданием должна относиться к другим нациям (этническим группам). Разумеется, подняться до такого уровня межнациональных отношений не просто, нужны годы. Только в такой атмосфере рождается и укрепляется межнациональное доверие — основа подлинной человечности в межнациональных отношений. В течение десятилетий у нас официальная идеология проповедовала на словах — дружбу, интернационализм, а на деле — утверждала неравенство и нередко в грубой форме. «Результаты» этой политики мы пожинаем сегодня в межнациональных раздорах, в трудностях снятия наиболее однозначных моментов имперской, по сути колониальной политики Центра прошлых лет. Даже восстановление исконных названий отдельных городов, местностей, с которыми связаны историческая культура и национальное самосознание казахского народа, часто превращается в неразрешимую проблему из-за живучести сознания неуступчивости носителей других культур.
 
Надо шаг за шагом завоевать позицию для утверждения отношений межнационального доверия.
 
К мерам предупреждения межнациональных конфликтов в Казахстане относил бы:
 
а) отсечь всякую попытку устраивать благополучие одной нации за счет другой;
 
б) следит за тем, чтобы сознание национального возрождения не переросло в сознание исторической привилегированности и превосходства;
 
в) усилить наглядную информацию: вывешивать на видных местах выдержки из законов об ответственности за разжигание межнациональной розни, призывы к взаимному уважению;
 
г) возмещать вековое неравенство казахского народа и других этносов, почти лишившихся своего языка, исторических памятных мест, культурных традиций проведением политики ускоренного возрождения потерянных национальных ценностей.
 
5. В преамбуле Декларации о государственном суверенитете Казахской ССР указаны важнейшие принципы, ради достижения которых провозглашен суверенитет. Это: во-первых приверженность к общечеловеческим ценностям и стремление сделать их национальным достоянием, во-вторых, ответственность Казахской ССР за историческую судьбу казахского народа. В этих направлениях пока делается еще очень мало. Эти глобальные с точки зрения Республики задачи тесно связаны между собою. В сферу общечеловеческих ценностей нельзя войти иначе как через возрождения национальной жизни народа, ориентированной на схему мировой цивилизации.
 
— созвать съезд возрождения казахского народа (с участием представителей казахов, живущих в других Республиках);
 
— привлечь к участию в обновлении Казахской ССР казахов, живущих за рубежом;
 
— создать необходимые условия для представителей коренного населения, живших в других Республиках, желающих переселиться в Казахскую ССР.
 
С. Зиманов, академик АН Каз. ССР
8-10 апреля 1991 г. г. Алма-Ата