Купить зубная щетка электрическая.
Главная   »   Международное право в истории Казахстана и средней Азии. М. А. Сарсембаев   »   § 2. СУВЕРЕНИТЕТ СОЮЗНОЙ РЕСПУБЛИКИ — ОСНОВА ЕЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТИ


 § 2. СУВЕРЕНИТЕТ СОЮЗНОЙ РЕСПУБЛИКИ — ОСНОВА ЕЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТИ

Международное право единодушно во мнении о том, что суверенитет государства (его самостоятельность, независимость) является основой международной право-субъектности. После Октябрьской революции каждый народ(нация) стремился реализовать свое право на самоопределение: решал, объединяться ли ему с другими народами в одно или создавать отдельное, обособленное государство. Одни решили обособиться, создать отдельные государства (Финляндия, Польша), другие, в том числе народы Казахстана и Средней Азии, решили объединиться в одном союзном социалистическом государстве. И это союзное государство — Союз ССР — было создано на основе передачи республиками части своих прав общесоюзным органам, причем республики не самоустранились от реализации этих прав, а начали принимать участие в их реализации в общесоюзных органах власти и управления. Необходимо говорить о самостоятельности, независимости союзных республик от любого иностранного государства и международной Организации в осуществлении своих внутри- и внешнеполитических прав как непосредственно, так и через посредство органов Союза ССР. А это и есть суверенитет союзной республики, лежащий в основе ее международной правосубъектности. Если нет государства со всеми присущими ему признаками, то нет и субъекта международного права. Поэтому целесообразно рассмотреть признаки социалистической государственности и проявления суверенитета союзной республики.

Суверенитет союзной республики в течение рассматриваемого этапа проявлялся: 1) в наличии собственной учредительной власти, которая способна принимать и изменять Конституцию республики, иные законы и нормативные акты. Республики региона, как и все остальные, в течение данного периода принимали конституции дважды: Узбекская ССР принимала и утверждала Конституцию республики от 28 февраля 1931 г., Конституцию Узбекской ССР от 14 февраля 1937 г.; Казахская ССР утвердила свою Конституцию 26 марта 1937 г., Киргизская ССР — 23 марта 1937 г., Туркменская ССР соответственно 30 марта 1927 г. и 2 марта 1937 г.; 2) в праве свободного выхода (п. 4 Конституции СССР 1924 г., ст. 17 Конституции СССР 1936 г., п. 22 Конституции Узбекской ССР от 28 февраля 1931 г.);
 
3) в том, что республика имела гражданство и осуществляла право приема в гражданство (ст. 21 Конституции СССР 1936 г., ст. 19 п. «ш» Конституции Казахской ССР 1937 г., ст. 15 п. «ц» Конституции Таджикской ССР 1937 г.); 4) в праве законодательства: республика издавала законы по вопросам союзно-республиканской и республиканской компетенции; 5) в осуществлении территориального верховенства (п. 6 Конституции СССР 1924 г., ст. 18 Конституции СССР 1936 г., п. 23 Конституции Узбекской ССР 1931 г., ст. 16 Конституции Казахской ССР 1937 г., ст. 16 Конституции Киргизской ССР 1937 г.); 6) в праве утверждения своего бюджета, что составляло финансовую основу ее государственной деятельности (ст. 60 п. «в» Конституции СССР 1936 г., ст. 21 п. «г» Конституции Туркменской ССР 1927 г., ст. 15 п, «г» Конституции Таджикской ССР 1937 г., ст. 19 п. «з» Узбекской ССР 1937 г.; 7) в праве образования своего правительства — Совета Народных Комиссаров СССР, участия в принятии общесоюзных законов, в составлении и утверждении общесоюзного бюджета, в осуществлении внешнеполитической деятельности СССР. Как видим, суверенитет союзной республики проявляется в двух формах: непосредственной и через общесоюзные органы, что и является основанием международной правосубъектности республики. Исходя из необходимости создания единого дипломатического фронта против капиталистических государств, союзные республики сочли целесообразным сконцентрировать свои усилия в сфере внешней политики в общесоюзных органах, реализуя таким образом одновременно и международную правосубъектность каждой союзной республики, в том числе каждой республики региона.
<< К содержанию

Следующая страница >>