Новые требования, выдвигавшиеся второй половиной 20-го века, ставили задачу с особой ответственностью подойти к изучению жизни советского общества в 70-е, первой половине 80-х годов. Это один из наиболее сложных периодов в истории СССР. С одной стороны, это были годы дальнейшего развития социализма, напряженного труда миллионов советских людей, с другой — время накапливающихся нерешенных проблем и застойных явлений, которые привели к кризисной ситуации. Изучаемый период вошел в историю под названием застоя. Именно в эти годы с особой силой проявляются деформации социализма, омертвляются целые звенья экономической и политической системы. Советские люди жили эйфорией третьей программы партии (XXII съезд КПСС — 1961 год), что нынешнее поколение будет жить при коммунизме.

 

Однако большинство мероприятий, ориентированных на достижение прогрессивных методов, остались нереализованными. Необходимого перелома в переходе от экстенсивных факторов к интенсивным не удалось добиться. Следует отметить, что в 70-80-е годы осуществлялись такие крупные по социально-экономическим последствиям проекты, как БАМ, мощные гидростанции на сибирских реках. Продолжалось мирное освоение космоса, осваивались уникальные месторождения тюменской нефти и так далее. Возникает закономерный вопрос: все ли у нас было плохо? Нет: в 70-80-х годах впервые были выдвинуты приоритетные задачи обеспечения благосостояния советских людей, повышения материального и культурного уровня. Только в первой половине 70-х годов во всех сферах были установлены новые ставки и оклады. В результате заработная плата реально повысилась. За 1971— 1985 годы было введено 1500 млн. квадратных метров жилья, вследствие чего получили и улучшили жилищные условия 150 млн. человек. И что же все-таки случилось?

 

Главной причиной складывания механизма застоя и торможения, неудач многих преобразований была недостаточная включенность творчества масс. И, как следствие этого, деформация и ослабление политико-управленческой деятельности.

 

Демократические тенденции, начавшиеся после 20-го съезда КПСС (1956 г.), в 70—80-е годы ослабли. Силы бюрократии и консерватизма не только одержали верх, но еще больше укрепились. Система управления через государственный и партийный аппарат власти стала еще более разветвленной и сильной. Любая критика рассматривалась как посягательство на исторические достижения советского строя, то есть социализма. В 1977 году была принята новая Конституция СССР, которая фактически представляла собой свод формальных правил. А статья 6 законодательно закрепила, что партия является направляющей и руководящей силой общества. Реальная демократия, права, социальная защищенность, политические институты— все это оставалось не просто закрытым для критики, а священными понятиями, о которых можно было говорить в превосходной степени. Следовательно, появление застоя в СССР началось к началу 70-х годов. 

 

Застой в социально-экономическом развитии приводит к поворотам в идеологической сфере. Явным отходом от линии XX съезда КПСС стали последовательные действия, направленные на реабилитацию И. В. Сталина. Попытки осмыслить негативные явления отсекались как враждебные социализму взгляды. Стал возрождаться порочный Метод сталинских времен — приклеивание инакомыслящим политических ярлыков. В 70—80-е годы власть в партии перешла к первым лицам, роль и влияние рядовых коммунистов совершенно исчезли. Одним из проявлений этого неблагополучного застоя явился зародившийся культ личности Л. И. Брежнева. В национальных республиках, в том числе и в Казахстане, широко был развит «вождевизм» по вертикали сверху вниз. Фактически были бесправными Советы. Сложившаяся ситуация в стране в 70-е— начале 80-х годов все больше мешала реализации демократического потенциала Советов. Одной из самых уродливых сторон жизни партии этого периода является ее кадровая политика. Имитация многими руководителями своих служебных функций, подмена организаторской деятельности парадностью, конъюнктурщиной, распространение протекционизма, взяточничества, кумовства позволили десятки лет недостойным людям занимать высокие и ответственные посты. Все это способствовало тому, что постепенно ржавчина разъедала не только экономику, но и души людей. Партия не проявляла стремления к изменению существующего положения.

 

Приход Ю. В. Андропова в 1982 г. к власти, его радикальные реформы в принципе не смогли изменить ни политической, ни экономической ситуации, а с приходом К. У. Черненко к власти в 1984 году положение еще более осложнилось и резко отрицательно сказалось на развитии общества. (Более подробно см.: Нурсултан Назарбаев: Без правых и левых. М., 1991 г.). Подводя итоги тяжелого и трудного периода, следует отметить:

 

1. Сложившаяся командно-административная система в условиях сталинщины после оттепели 1956 г. к 70—80 годам принимает уродливые формы в СССР, в том числе и в Казахстане.

 

2. Ненаучность, недальновидность, бездеятельность, неспособность партийного и государственного аппарата в научном прогнозировании.

 

3. Ответственность в целом несет элита партийного и государственного аппарата, ибо она была выведена из-под контроля демократических институтов.

 

Все это вместе взятое отразилось на развитии экономики, политики, социальной и духовной сфере, привело к застойным явлениям в обществе и к механизму торможения, положило конец Великому социалистическому эксперименту ХХ-го века — строительству реального социализма в одной отдельно взятой стране и в мировом масштабе, а в дальнейшем и к распаду СССР.