Долгие годы советское обществоведение трактовало период НЭПа как этап временного отступления от идеалов социализма. как маневр, вызванный задачами чисто тактического характера. Сегодня мы приходим к пониманию, что новая экономическая политика, сохраняя в целом преемственность и ориентации на идею «социалистического выбора», тем не менее представляла собой своеобразную модель реформизма, заблокированного административно-командной системой, путь к более позитивной эволюции общества.

 

Империалистическая и гражданская войны принесли Казахстану разорение и обнищание. Валовая продукция крупной промышленности в 1920 году, по сравнению с 1913, сократилась вдвое, а производство средств производства, добыча нефти — в 4 раза.

 

В катастрофическом состоянии находился транспорт, в особенности железнодорожный. В упадок пришло сельское хозяйство. Посевные площади сократились почти в три раза, поголовье скота — с 29.9 млн. до 16,3 млн. голов. К хозяйственной разрухе присоединился джут 1920—1921 гг. Все это и многое другое привело к голоду.

 

8—10 марта 1921 г. состоялся X съезд РКП (б), который принял решение о замене продразверстки продналогом, о переходе от политики «военного коммунизма» к новой экономической политике. Все это:

 

— усиливало личную заинтересованность крестьян в развитии сельского хозяйства;

 

—. вело к быстрому подъему зернового производства и скотоводства;

 

— позволяло на этой основе восстановить и развить промышленность,

 

Эти меры позитивно сказались на состоянии народного хозяйства. В зерновых районах был достигнут уровень 1913 г. Стала выходить из кризиса животноводческая отрасль. Значительное развитие в годы НЭПа получила кооперация. Широкий размах обрела торговля. К 1926 году на территории Казахстана действовало 128 крупных ярмарок. Наиболее известными были ежегодные Уильская, Куяндинская, Темир-ская, Атбасарская ярмарки. Общий оборот торговли на них превышал 20 млн. рублей.

 

В целом благодаря НЭПу экономика обрела ярко выраженный многоукладный характер с присущей ей конкуренцией и соревновательностью. Словом, в это время отношение к различным формам собственности было достаточно терпимым.

 

Произошли существенные сдвиги и в промышленности. Казахский совнархоз объединил 8 трестов — «Кожмехтрест», «Казрыбтрест», «Илецксоль», «Павлодарсоль», «Акжолзолото», «Каззапзолото», «Казсаксаултрест», «Казспирт». Кроме того, стали функционировать тресты союзного значения.

 

Однако в целом процесс восстановления и развития промышленности и сельского хозяйства Казахстана происходил более медленными темпами, по сравнению с центром, и завершился лишь в 1927—1928 гг.