Визит Министра иностранных дел Республики Казахстан в страны Персидского Залива
Формирование узловых аспектов взаимоотношений Казахстана с арабским миром и выход на конструктивное сотрудничество с основным его звеном — Саудовской Аравией в различных сферах выдвинули на повестку дня вопрос налаживания связей и с другими странами Персидского Залива. И такая работа началась незамедлительно. В период с 25 по 30 мая 1997 г. состоялись визиты Министра иностранных дел РК К. Токаева в Объединенные Арабские Эмираты, Государство Катар и Государство Кувейт, в ходе которых были вручены личные послания Президента РК Н.А. Назарбаева руководителям указанных государств. Турне Министра иностранных дел Казахстана по региону преследовало цель установить контакты на более высоком уровне, заложить основы взаимоотношений с этими странами в политической, торговой и экономической областях, а также подготовить визит Президента РК в государства Залива.
В Эль-Кувейте глава внешнеполитического ведомства Казахстана был принят Эмиром Государства Кувейт Шейхом Джабером Ахмедом аль-Джабером Ас-Сабахом. В ходе состоявшейся беседы Эмир выразил удовлетворение началом политических контактов на высоком уровне и готовность руководства Кувейта всесторонне развивать казахстанско-кувейтские связи.
Казахстанский министр отметил, что Кувейт очень популярен в центральноазиатском регионе, где высоко оценивают проводимый его руководством умеренный внутри- и внешнеполитический курс, снискавший уважение мирового сообщества. Свидетельством этому служит его полная и действенная поддержка справедливой борьбы кувейтского народа против иракской агрессии. К. Токаев также положительно отозвался о результатах экономического развития Кувейта за последние годы, в течение которых страна практически полностью восстановила разрушенное в ходе войны хозяйство и намного продвинулась вперед. Министр подтвердил намерение Президента Н. Назарбаева посетить Эль-Кувейт и выразил уверенность, что предстоящая встреча в верхах позволит раскрыть подлинный потенциал двустороннего взаимовыгодного сотрудничества.
На встрече Министра иностранных дел РК с Министром иностранных дел Кувейта Шейхом Сабахом аль-Джабером Ac-Сабахом более детально обсуждались вопросы налаживания сотрудничества между двумя странами, состоялся обмен мнениями по международным и региональным проблемам. Была подчеркнута необходимость создания договорно-правовой базы взаимоотношений между двумя государствами. В этой связи, кувейтской стороне переданы проекты Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве и Соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций, а также Протокола о консультациях между МИД двух государств.
В столице Катара Министр иностранных дел РК встретился с Эмиром Государства Катар Шейхом Ха-мадом Бен Халифом аль-Тани. Эмир, с благодарностью приняв послание главы казахстанского государства, подтвердил приглашение Президенту Н. Назарбаеву посетить Доху с официальным визитом.
Эмир Катара подчеркнул, что его страна придает важное значение развитию отношений с Казахстаном, который мог бы стать одним из его главных торгово-экономических партнеров в пространстве СНГ.
В свою очередь, К. Токаев указал на стремление руководства республики развивать устойчивое сотрудничество с Катаром, имеющим схожие с Казахстаном черты в своем политическом и экономическом развитии.
Конкретные вопросы двустороннего сотрудничества обсуждались с руководителем внешнеполитического ведомства Катара Шейхом Хамадом Бен Джасимом, который предложил подписать во время предстоящего визита Президента Казахстана в Доху пакет документов, включающий соглашение об экономическом партнерстве, поощрении и взаимной защите инвестиций, избежании двойного налогообложения, а также установлении прямого воздушного сообщения и консультациях между внешнеполитическими ведомствами двух стран.
Катарский министр выразил надежду на полноценное участие Казахстана в запланированном в Дохе на конец 1997 г. третьем экономическом саммите по Ближнему Востоку, Конференции мининдел ОИК, намеченной на март 1998 г., а также в очередной встрече в верхах ОИК в Дохе в 2000 г.
В Абу Даби Министр иностранных дел РК имел встречу с государственным министром по иностранным делам Объединенных Арабских Эмиратов Шейхом Хамданом Бен Заидом, в ходе беседы с которым выразил стремление нашей республики к дальнейшему развитию масштабного сотрудничества с ОАЭ. Он отметил, что Эмираты уже сегодня являются основным торговым партнером Казахстана в регионе, куда ежедневно совершается 1 -2 чартерных рейса с пассажирами и грузом. Внешнеторговый оборот между Казахстаном и ОАЭ за 1996 г. увеличился по сравнению с 1995 г. в 4 раза и составил 21 млн. 253 тыс. долл. США. Перспективы увеличения товарооборота между двумя странами и дальнейшей активизации туристического обмена показывают, что эта область может стать основой сотрудничества наших государств. К. Токаев выразил также мнение, что наличие активного туристического и торгового обмена между Казахстаном и Эмиратами диктует необходимость придания этим связям более организованного характера и создания договорно-правовой основы стремительно развивающихся двусторонних отношений. В этой связи было предложено подписать между двумя странами Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве и поощрении и защите инвестиций. Учитывая интенсивное развитие обмена гражданами, есть острая необходимость подписания Соглашения о взаимных поездках граждан, Соглашения о правовой помощи и Консульской конвенции.
Государственный министр ОАЭ подчеркнул, что Казахстане, имеющий огромную территорию и большой экономический потенциал, представляет значительный интерес для Эмиратов. Он отмстил, что его страна имеет большую выгоду от торговли с Казахстаном и другими государствами СНГ и выразил готовность руководства ОАЭ к укреплению взаимовыгодных отношений с Казахстаном в будущем. Подтвердив, что в Эмиратах ждут визита Президента Казахстана, пользующегося большим авторитетом в регионе, предложил приступить к согласованию конкретных сроков визита на высшем уровне.
При обсуждении международных и региональных проблем эмиратский министр выразил озабоченность руководства ОАЭ политической ситуацией в регионе и высказал надежду, что развитие отношений Казахстана и других стран СНГ с Тегераном не будет способствовать дальнейшей милитаризации Ирана и продолжению его недружественной политики в отношении соседних государств в Персидском Заливе.
В этой связи эмиратской стороне были изложены принципы и характер взаимоотношений Казахстана с Ираном. Было подчеркнуто, что эти отношения не затрагивают ни военную, ни военно-техническую сферы.
В целом турне Министра иностранных дел РК по региону Персидского Залива было весьма полезным и придало необходимый толчок налаживанию разносторонних связей с этими государствами.
Намерение главы казахстанского государства посетить эти страны было положительно оценено их руководством, стремящимся к укреплению внешнеполитических позиций своих стран как в регионе, так и за его пределами, поиску новых партнеров на международной арене, с которыми они готовы развивать широкие торгово-экономические связи.
В этих странах полагают, что визит Президента РК откроет новые возможности как для Казахстана, так и для стран Залива. Руководителями этих государств даны соответствующие поручения исполнительным органам для подготовки визита на высшем уровне.
Лидеры этих государств высказали заинтересованность в налаживании сотрудничества в области торговли, нефти и газа, возможности участия государственных и частных структур этих стран в приватизации госсобственности и передаче промышленных объектов в иностранное управление, а также прямых инвестициях в экономику Казахстана.
Налаживание взаимовыгодного сотрудничества Казахстана с ОАЭ, Кувейтом и Катаром в различных областях и целенаправленное формирование их политических и торгово-экономических интересов в развитии отношений с Казахстаном в дальнейшем могут быть использованы для привлечения значительных финансовых возможностей этих стран для реализации различных проектов в республике
Каждая из этих, стремительно развивающихся нефтедобывающих стран Персидского Залива, может иметь самостоятельное значение и в плане установления и развития конструктивного сотрудничества с ними в политической сфере.
Визит казахстанского министра вызвал большой интерес в политических кругах региона, широко освещался в СМИ и в этом смысле явился важной внешнеполитической акцией республики.
Вместе с тем, отношения Казахстана со странами Залива остаются в зачаточном состоянии и требуется активизация усилий для их вывода на более качественный уровень. Эти. отношения нуждаются в должном информационном Обеспечении, налаживании прямых связей между экономическими структурами этих стран, обмене делегациями на различных уровнях. Необходимо также предпринять ряд дипломатических акций для поддержания проявившегося в ходе визита практического интереса со стороны руководств этих государств.