Главная   »   Казахстан и Саудовская Аравия. Б.Амреев   »   О льготных кредитах арабских стран Казахстану


 О льготных кредитах арабских стран Казахстану

 

 

В ходе визита Принца Султана в Астану в 2000 г. было подписано Соглашение между Правительством РК и СФР о финансировании проекта “Реабилитация автодороги Караганда—Астана” на сумму 12 млн. долл. США. В настоящее время СФР отработал процедуру этого кредита и ожидает от казахстанской стороны новых проектов для обеспечения плановой системы работы Фонда с Казахстаном.

 
Казахстанская сторона готовит предложения по финансированию проекта реабилитации автомагистрали Боровое—Петропавловск в объеме 30 млн. долл. США. Оставшаяся сумма, требуемая для реализации этого проекта, будет покрыта за счет финансирования ИБР, КФАЭР и ФРАД.
 
В октябре 1999 г. в Алматы был проведен “круглый стол” между Правительством РК, ИБР и арабскими фондами— кувейтским (КФАЭР), эмиратским (ФРАД), саудовским (СФР). Были обсуждены приоритетные инфраструктурные проекты в Казахстане и схема их финансирования. Было принято решение оказать софинансирование и предоставление технической помощи по 11 проектам на общую сумму более 230 млн. долл. США. СФР выразил согласие финансировать дополнительные инфраструктурные проекты в области здравоохранения и образования.
 
В настоящее время подписаны и реализуются Мин-транскомом РК три соглашения, согласно которым весь отрезок автомобильной дороги Караганда—Астана будет финансироваться за счет льготных кредитов арабских стран: Фонд Абу-Даби, (отрезок Караганда—Осака-ровка) — 22 млн., Исламский Банк Развития (Осака-ровка—Вишневка) — 20 млн, Саудовский Фонд Развития (Вишневка—Астана) — 12 млн. Всего 54 млн. долл. США. Все четыре кредита на автодорогу Караганда— Астана находятся на стадии реализации.
 
Уже реализованы или находятся на стадии реализации проекты и в других сферах на общую сумму 48 млн. долл. США.
 
Институт имени Сызганова — 10 млн. долл. США (ИБР — исполнено) Автодорога Гулшад—Караганда — 10 млн. долл. США (ИБР — на стадии завершения).
 
Водоснабжение Приаралья — 13 млн. долл. США (Кувейт — на стадии реализации).
 
Поддержка малого и среднего бизнеса — 15 млн. (ИБР, через КаЗкомерцбанк, Народный банк, Туран-Алем по 5 млн. долл. США — исполнено)
 
Был утвержден перечень приоритетных проектов финансирования на период с апреля 2000 г. по апрель 2001 г., который предусматривал выделение Казахстану грантов на подготовку ТЭО проекта строительства в Астане объекта здравоохранения (250 тыс.); подготовку ТЭО проекта водоснабжения сельских районов северного и центрального Казахстана (250 тыс. долл. США), а также для развития офиса Управляющего ИБР от Казахстана (250 тыс. долл. США);
 
Была достигнута договоренность о предоставлении гранта на подготовку ТЭО проекта строительства Национальной библиотеки в Астане после представления письменной заявки от Минфина РК (250 тыс. долл. США), а также о предоставлении беспроцентного займа для подготовки ТЭО проекта реконструкции автодороги Астана-Боровое — 230 км (250 тыс. долл. США);
 
Таким образом, ИБР предоставляет в период с апреля 2000 г. по апрель 2001 г. три гранта на общую сумму 750 тыс. Долл. США, один беспроцентный займ на сумму 250 тыс. долл. США и три льготных кредита на общую сумму 44 млн. долл. США.
 
4.Включены в программу арабских фондов на 2003-2004 гг.
 
Строительство автодороги Щучинск—Кокшетау— Петропавловск — 90 млн. долл. США (СФР, КФАЭР, ФРАД и ИБР). ИБР принял решений о предоставлении гранта на разработку ТЭО этого проекта. Соглашение подписано в октябре 2001 г. в Алжире.
 
Строительство объездной дороги на Курдайском перевале — 45 млн. долл. США (ИБР + другие доноры).
 
Создание инфраструктуры левобережья Ишима г.Астаны — 200 млн. долл. США (Кувейтский фон + другие доноры).
 
Имеется договоренность о предоставлении ИБР кредита на реализацию проекта Казпочты (9 млн. долл. США).
 
5)Определен перечень проектов, в финансировании которых ИБР готов принять участие в перспективе:
 
1. Строительство объездной автодороги на Курдайском перевале (общая стоимость проекта (о.с.п.)45,45
 
млн. долл. США);
 
2. Строительство автодороги Байли—Кульсары (о.с.п. будет определена позже);
 
3. Реконструкция аэропорта в Атырау (о.с.п. — 25 млн. долл.);
 
4. Строительство автодороги Астана—Боровое по готовности ТЭО (о.с.п. — 100 млн. долл.) совместно с СФР, КФАЭР, ФРАД;
 
5. Водоснабжение сельских районов северного и центрального Казахстана (о.с.п. будет определена позже);
 
 6. Строительство объекта здравоохранения в г. Астане(о.с.п. будет определена позже).
 
Достигнута договоренность о финансировании ИБР экспортно-импортных операций со странами-членами ИБР, виды, сроки и объемы которых будут определены на основе предложений казахстанской стороны; а также о рассмотрении казахстанской стороной вопроса о вступлении Казахстана в Исламскую корпорацию по страхованию инвестиций и торговли. 
 
Таким образом, реализован или находятся на стадии реализации 7 льготных займов с общим объемом 104 млн. долл. США и включены в программы фондов еще 9 кредитов на общую сумму 400 млн. долл. США.
 
Ценность выделяемых Казахстану грантов и кредитов арабских стран Персидского Залива заключается в том, что они помимо своих непосредственных назначений являются также своего рода прямыми инвестициями в экономику республики, поскольку казахстанские строительные фирмы могут извлечь значительную выгоду от участия в реализации этих грантор. Следует отметить, что на всех пяти тендерах проведенных в 2001 г. для определения генеральных подрядчиков по проектам, финансируемым правительствами и финансовыми институтами региона (гранта и кредиты), победителями были названы казахстанские компании или СП с казахстанским участием:
 
1. Кувейтский грант на строительство здания Акимата на сумму 10 млн. долл. США — казахско-кувейтское СП “Аль-Харафи -Алматыкультбытстрой”. Январь 2001г.;
 
2. Кувейтский грант на подготовку ТЭО левобережья реки Есиль на сумму 1 млн. долл. США — "Орта Казахстан", “Dar Al-Handasa” Кувейт. Май 2001г.;
 
3. Саудовский грант на строительство здания Сената Парламента Казахстана на сумму 15 млн. долл. США
 
ОАО “Алматыкультбытстрой”. Июнь 2001 г.; 
 
4. Льготный кредит Саудовского Фонда Развития по проекту реабилитации автодороги Караганды — Астана (участок Осакаровка—Вишневка) на сумму 1,280, 532, 835.45 тенге (около 12 млн. долл. США) — ОАО "Желдорстрой” и ОАО ‘‘Жезказган жолдары”. Октябрь 2001г.;
 
5. Льготный кредит Исламского Банка Развития по проекту автодороги Караганды — Астана на сумму 20 млн. долл. США — Казахстанско-турецкое СП “EKSEN-MEPE-AKSUJV”. Ноябрь 2001г.
 
Общая сумма грантов и кредитов, которая будет осваиваться казахстанскими компаниями по тендерам 2001 г. составляет 58 млн. долл. США, что помимо политического- и экономического значения этих грантов и кредитов для Республики, является также существенной поддержкой отечественных строительных компаний.
Таким образом, в период с 2000 по 2002 г. казахстанско-саудовские отношения вступали в новую фазу взаимодействия и стали важным этапом формирования отношений политического партнерства. Заложен крепкий фундамент под долгосрочные взаимовыгодные связи между двумя странами в различных областях. После визита Принца Султана в Казахстан получили мощный импульс политические связи, значительно расширилась договорно-правовая база, создан режим наибольшего благоприятствования в торгово-экономических отношениях, выведены на качественно новый уровень культурно-гуманитарные связи.
 
Интенсивный обмен визитами на правительственном уровне в этот период придал двусторонним связям новую динамику. Саудовскую Аравию посетили ключевые члены Правительства Казахстана, представлявшие основные его структуры: силовой — Министр обороны РК, экономической — Министр финансов, культурно-гуманитарной — Министр культуры, информации и общественного согласия, правовой — Председатель Верховного Суда РК. Королевство посетили также представители казахстанской общественности, делового мира, СМИ и религиозных кругов.
 
В сентябре 2001 г. был назначен новый Посол Саудовской Аравии в Казахстане. Им стал опытный дипломат, великолепный знаток Казахстана и постсоветского пространства, человек искренне любящий нашу страну и наш народ Али Хамдан. Его профессионализм, целеустремленность и решимость служить дальнейшему углублению отношений между двумя государствами, безусловно, придали новое качество дипломатическим усилиям двух стран в решении задач нового этапа казахстанско-саудовских отношений.
 
Осенью 2001 г. Принц Султан Бен Абдель Азиз выразил намерение вновь посетить Казахстан с визитом в рамках своего евразийского турне, в ходе которого он планировал посетить также Японию и Россию. Была уточнена дата визита и начались подготовительные мероприятия. Однако события 11 сентября помешали Принцу осуществить это турне.
 
Вместе с тем, намерение одного из ведущих членов правящей семьи Королевства вторично посетить Астану в течение одного года убедительно сигнализировало о возросшем интересе саудовского политического руководства к Казахстану.
 
В начале 2002 г. дипломатические ведомства двух стран приступили к подготовке визита Президента РК Н.А. Назарбаева в Королевство. В январе 2002 г. Наследный принц Саудовской Аравии Абдалла Бен Абдель Азиз, в апреле того же года Король Фахд Бен Абдель Азиз направили приглашения главе казахстанского государства посетить Саудовскую Аравию с официальным визитом. Однако смена правительства, произошедшая в начале года в Казахстане, а также сложная политическая обстановка на Ближнем Востоке и связанная с этими событиями длительная зарубежная командировка Наследного Принца Королевства весной того же года (визит в США, саммит ЛАГ) не позволили реализовать визит Президента РК. С учетом особого значения этого визита, который откроет новую страницу в казахстанско-саудовских отношениях, в ходе дальнейших дипломатических контактов достигнута договоренность реализовать его в ближайшее удобное для обеих сторон время.
 
Президент Н. Назарбаев всегда относился с особой теплотой к Саудовской Аравии, что он подчеркнул в своем послании Наследному Принцу в феврале 2002 г. в ответ на его приглашение посетить Королевство. “Я давно не был на моей второй родине — саудовской земле и твердо намерен осуществить свою мечту вновь посетить святыни Ислама в самое ближайшее время”, — писал глава казахстанского государства. Он выразил уверенность, что предстоящий визит и его встречи с Хранителем Двух Святынь Королем Фахдом Бен Абдель Азизом и Наследным принцем Абдаллой откроют новые горизонты в казахстанско-саудовских отношениях и станут важным событием во внешней политике Казахстана;
 
Президент Н.А. Назарбаев был весьма искренен в своих симпатиях Королевству. Его визит в Джидду в 1994 г., встречи с Королем Фахдом и Наследным Принцем Абдаллой и Принцем Султаном, а также совершение Умры, вход во внутрь священной Каабы и место захоронения Пророка Мухаммеда оставили неизгладимое впечатление в его сознании. Об этих событиях Президент с особой теплотой написал в своей книге “На пороге XXI века”, посвятив в ней отдельную главу под названием “Хранитель Двух Святынь”. Это, пожалуй, единственный случай, когда глава казахстанского государства уделил в своей книге столь объемное место главе иностранного государства. О впечатлениях Президента от пребывания в исламских святынях написали и большинство его официальных биографов.
 
Автор этих строк имел честь сопровождать Президента Н.А. Назарбаева в ходе этой поездки, находиться рядом с ним во всех встречах, а также быть единственным свидетелем его вхождения в Дом Аллаха в Мекке и мечети Пророка в Медине и наблюдать его искренние душевные переживания во время совершения этой действительно уникальной и трогательной духовной процедуры. Надо отметить, Н. Назарбаев был первым казахом, который имел эту редкую, даже для глав мусульманских государств, возможность.
 
Личные наблюдения автора и размышления о человеческих аспектах этого события — тема отдельных воспоминаний.
 
Памятное пребывание Президента Н. Назарбаева в Джидде — второй столице Саудовской Аравии оказало непосредственное влияние и на другое судьбоносное событие в истории независимого Казахстана и жизни самого Президента — принятие окончательного решения о переводе столицы Республики из Алматы в Ак-молу и строительство новой казахстанской столицы.
 
Личное внимание Президента Н.А. Назарбаева к Саудовской Аравии было известно и саудовскому руководству, в частности Наследному Принцу Абдалле, который всегда отзывался о нем с большой симпатией. Не случайно именно к казахстанскому лидеру он обратился, когда Королевство остро нуждалось в поддержке своих друзей в ограждении Саудовской Аравии от необоснованных выпадов против нее со стороны ряда политических деятелей и СМИ в пространстве СНГ.
 
 
 
 
 
 
* * *
 
Принц Абдалла является преемником Короля. За последние годы в связи с болезнью Короля Фахда его полномочия не раз были официально переданы Наследному Принцу, который в дополнение был назначен заместителем Короля. Это значительно укрепило позиции Абдаллы и превратило его в фактического руководителя государства.
 
Наследный Принц Абдалла родился в 1923 году. Сын основателя саудовского государства короля Абдель Азиза. сводный брат нынешнего Короля Фахда.
 
Активную политическую карьеру начал с назначения в 1963 г. командующим Национальной гвардией КСА. В 1975 г. стал вторым заместителем Премьер-Министра страны. 13 июня 1983 г. провозглашен престолонаследником и Первым заместителем Премьер-Министра — вторым лицом в государстве.
 
Он пользуется полной поддержкой членов правящей семьи, племенной и религиозной верхушки в стране. Важным звеном в системе силовых структур Королевства является руководимая им великолепно обученная Национальная гвардия, численностью более 40 тыс. человек. В 2000 г. по его инициативе был преобразован, но уже с большими полномочиями и под его руководством, так называемый ‘‘семейный совет”, куда входят по одному представителю каждого из ветвей правящей семьи.
 
По убеждениям — арабский националист умеренного традиционалистского толка и уделяет большое внимание вопросам арабов и мусульман.
 
Принц Абдалла очень религиозен и в этом плане сильно отличается от других лидеров исламского мира как прошлого, так и современности. Верит, что Ислам является связующим звеном и крепкой основой единства арабской и исламской уммы. Выступает за укрепление Ислама во всем мире и ограждение образа Ислама от действий экстремистов, к которым питает неприязнь. Любит говорить с мусульманскими лидерами и послами на общие религиозные темы, обязательно напоминая, что каждый раз, когда посещает Дом Аллаха в Мекке, чувствует особое волнение. “Когда мне бывало трудно, я ездил в Мекку и совершал Умру”, — говорит он.
 
Пользуется безупречной репутацией и весьма популярен в народе. Вежлив, несмотря на достаточно суровый внешний вид. Во время разговора акцентирует свое внимание на основных моментах беседы. Говорит простым языком, краток, не увлекается сложной политической терминологией. Не обещает, но если дал слово, то выполнит.
 
По данным официальных биографов, увлекается чтением литературы по различной тематике и изучением культуры. Один из любимых мероприятий, организуемых под его патронажем — Национальный фестиваль по культуре и наследию, который проходит ежегодно в Джанадарие. Данный фестиваль, в котором участвуют ученые, литераторы, поэты и деятели культуры со всего мира, дает огромные возможности для установления между ними прямого контакта.
 
Отдает дань бедуинской традиции. Любит проводить свободное время в пустыне и увлекается наездничеством.
 
Наследный Принц Абдалла сумел, благодаря своим незаурядным политическим и личным качествам, стать в последние годы одним из общепризнанных авторитетов среди мировых лидеров, и в этом качестве сыграл ключевую роль в сохранении стабильности в международных отношениях, особенно после терактов 11 сентября 2001 г. в США. Он приложил большие усилия по защите саудовского общества и Ислама в целом от беспрецедентных нападков западных СМИ после событий 11 сентября.
 
Начиная с 1998 года наблюдается активная его деятельность во внешнеполитической жизни государства. Наиболее важными по своему содержанию стали его визиты в Великобританию, Францию, США, Китай, Японию, Южную Корею, Пакистан и участие в международных форумах. Эти визиты Абдаллы, прежде редко выезжавшего за рубежа, были первыми в его новом статусе исполняющего обязанности главы государства и имели цель презентации миру нового саудовского лидера.
 
Наследный Принц обладает достаточно сильной политической волей. Так, из-за полной и неожиданной для арабов произраильской позиции Дж. Буша Принц отказался oт ранее запланированного визита в Вашингтон несмотря на настойчивые приглашения руководства США 24 августа 2001 г. Принц Абдалла в своем послании Президенту Дж. Бушу выразил невероятное возмущение последними действиями израильтян против палестинцев и полное разочарование политикой новой администрации, которая “всецело стала на сторону Израиля”. Принц, всегда отличавшийся хладнокровием и сдержанностью, ультимативно заявил: “либо Амерйка как давний и верный друг Саудовской Аравии займет достойную для друга позицию в этот сложнейший момент и предпримет меры, чтобы oстановить А. Шарона и вернуть его к мирным переговорам, либо мы пойдем каждый по своей дороге”. После обмена рядом писем, Дж. Буш обещал Прйнцу Абдалле, что Администрация выступит с заявлением о своем решении вмешаться в мирный процесс и окончательно решить палестинский вопрос. Свое заявление, в котором собирался также впервые публично объявить о поддержке независимого палестинского государства, Президент Дж. Буш, кстати, намеревался сделать 11 Сентября 2001 г.
 
Вместе с тем, Принц может проявить при необходимости и дипломатическую гибкость. В феврале 2002 г. пригласил в Эр-Рияд на обед известного американского журналиста еврейского происхождения Томаса Фридмана и сделал Свое ставшее сенсационным заявление о готовности Королевства установить в полном объеме дипломатические отношения с Израилем, если израильтяне уйдут с палестинских территорий, оккупированных в 1967 году. Данная инициатива впоследствии стала основой единой арабской позиции по БВУ на саммите в Бейруте в 2002 году.

Читать далее >>

 

 << К содержанию