9%, а к 1931/32 г. площадь под хлопком возрастает до 14,9% к общей посевной площади.

 

Прирост хлопка, намеченный в перспективном плане, все же несколько недостаточен, так как в этот прирост входят хлопковые посевы и на вводимых в оборот новоорошаемых площадях. Принимая во внимание тот стимул, который получит хлопководство для своего развития в результате обеспечения дешевым хлебом по Туркестано-Сибирской жел. дор., необходимо в перспективном плане наметить более усиленный темп вытеснения зерновых культур на орошаемых землях Средней Азии, оставляя, конечно, необходимое количество посевов этих культур для севооборота.

 

Максимально вытесняя злаковые культуры на поливных площадях Средней Азии, мы должны быть заинтересованы одновременно в развитии некоторых видов этих вытесняемых культур в соседних нехлопковых районах (главным образом в районе Туркестано-Сибирской жел. дор.). К таким культурам можно отнести в первую очередь рис, сахарную свеклу, бобовые культуры. Рис требует в три-пять раз больше поливной воды, чем хлопок, и тем самым является непримиримым врагом последнего. Но рис является незаменимым продуктом потребления дехканина, и при теперешнем неимоверном вздорожании цен на него скоро вытеснить его искусственными мерами не удастся. Можно этого достигнуть, дав более дешевый рис из ближайших районов. Самыми подходящими по естественным условиям районами для разведения риса являются долины р[ек] Или и Чу, запасы вод которых сейчас мало использованы. По долинам указанных рек в данное время рис уже успешно разводится (в количестве пока до 4 тыс. га) и площадь его может быть доведена до 100—150 тыс. га. Это даст возможность освободить в Средней Азии такую же площадь из-под рисовых посевов и освободить воду для 300—400 тыс. га добавочных хлопковых площадей. Высокая урожайность рисовых посевов в Джетысуйской губ., а именно до 46 центнеров на га, делает эту культуру чрезвычайно рентабельной, так как чистый доход с 1 га риса при возможности его экспорта по Туркестано-Сибирской жел. дор. составит около 140—180 руб. Правда, проведение в жизнь этого мероприятия потребует крупных капитальных вложений, но общий народнохозяйственный эффект дает на затраченный капитал 20—30% чистого дохода без учета косвенных выгод для государства в виде сокращения импорта из-за границы хлопка, риса и др. То же самое относится и к сахарной свекле и к развитию сахарной промышленности в районе Туркестано-Сибирской жел. дор., ибо при огромной емкости окружающих рынков можно было бы вполне рентабельно развивать это дело и, в частности, давать сахар в те же хлопковые районы по более дешевой цене в сравнении с теперешним завозным сахаром. Есть целый ряд и других культур, которые можно было бы переместить из хлопковых районов Средней Азии в соседние нехлопковые районы. Все эти меры по целесообразному географическому районированию разведения культур и удешевлению их продукции, в конечном счете, также повлияли бы на стоимость того же хлопкового волокна.

 

Учитывая окончание постройки Туркестано-Сибирской жел. дор. к 1930/31 г. и возможное ускорение этого срока, Средняя Азия должна в своих перспективных планах народного хозяйства выяснить более точно действительную потребность Средней Азии по годам в завозном хлебе и фураже, лесе, скоте и скотоводческих продуктах, металлоизделиях и других предметах, подлежащих завозу из Сибири, Казахстана и Киргизии как в качественном, так и в количественном отношении. Но так как не всякий сорт хлеба, не всякие ассортименты лесоматериалов, металлоизделий и других предметов подходят для специфических потребностей населения Средней Азии, то необходимо теперь же изучить и определить более точно те стандартные сорта хлеба и другие виды продуктов с. х. и промышленности, которые нужны для Средней Азии, чтобы учесть своевременно эту ее потребность в перспективных планах развития Сибири, Казахстана и Киргизии, чтобы перестроить хозяйство этих районов таким образом, чтобы в первую очередь максимально удовлетворить интересы хлопководства Средней Азии. Серьезность этого момента на практике хозяйства Средней Азии отмечается, в частности, и такими фактами, когда завозившийся из других районов Союза хлеб оказывался в отдельных случаях настолько неподходящим для местного населения, что последнее продавало его на рынке и покупало по более дорогой цене местный хлеб, более годный особенно для выпечки общераспространенной лепешки; точно также оказалось, как констатировано постановлениями самих среднеазиатских органов, что завезенные по плану в Среднюю Азию земледельческие орудия в известной части залеживались, не имея сбыта, ибо по своему типу и конструкции [они] не подходят к условиям земледелия Средней Азии. Поэтому теперь же нужно начать изучение этого вопроса, чтобы в первые же годы эксплуатации Туркестано-Сибирской жел. дор. не только осуществить нормальную смычку между собою хозяйств Сибири, Казахстана и Средней Азии, но создать условия такого хозяйственного обмена, чтобы эти окраины давали бы друг другу действительно соответствующие их потребностям продукты.

 

В таком же порядке дальше предстоит при установлении перспектив вывоза продуктов с. х. и промышленности Средней Азии в сторону Казахстана и Сибири изучение ряда вопросов по линии развития промышленности и топливного дела, учет [для] хозяйства указанных районов роста товарооборота с Западным Китаем, участие в изысканиях и исследованиях экономики районов дороги, разработка мероприятий по орошению и освоению пустующих районов и т. п. Вот целый ряд важнейших задач, встающих перед Средней Азией и отдельными окраинами по линии хозяйственных мероприятий в связи с постройкой Туркестано-Сибирской жел. дор.

 

2. Сибирь — район, откуда в будущем по Туркестано-Сибирской жел. дор. будут вывозиться в Среднюю Азию потребные для последней основные массы хлеба, леса и других продуктов с. х., а также некоторые важнейшие продукты развивающейся сибирской промышленности. Ввиду роста потребности в хлебе, лесоматериалах всего Советского Союза и предстоящего предъявления огромного спроса на те же предметы в связи с постройкой Туркестано-Сибирской жел. дор. со стороны обширного рынка Средней Азии с. х. Сибири должно будет иметь основным направлением в первую очередь всемерное развитие зернового хозяйства и разработку мероприятий по охвату для эксплуатации основных лесных массивов и развития лесной промышленности. В перспективном плане хозяйства Сибири должно быть учтено проведение по с. х. и промышленности (особенно по четырем отмеченным вначале округам) таких мероприятий, которые обеспечили бы наряду с удовлетворением общих нужд удовлетворение полностью потребностей Средней Азии в хлебе и других продуктах с. х. и промышленности.

 

По приблизительному подсчету в первые годы эксплуатации Туркестано-Сибирской жел. дор. потребуется вывоз из Сибири не менее 666 тыс. т хлеба и фуража, 166 тыс. т леса и других предметов, в общей сложности всех грузов не менее 1000—1160 тыс. т. По четырем округам: Барнаульскому, Бийскому, Рубцовскому и Славгородскому, тяготеющим к Туркестано-Сибирской жел. дор., посевная площадь в 1927 г. определялась в 2 867 153 га, т. е. 35,1% всей посевной площади Сибирского края, а посевы пшеницы по этим округам составляли 43,3% посевной площади всей Сибири. Товарная продукция полеводства (хлеб, фураж и маслосемена) по указанным округам для 1931 г. определяется в 1260 тыс. т и для 1941 г.— в 1622 тыс. т. В составе этой продукции хлеб составляет почти 70%, так что необходимое количество хлеба для Средней Азии, очевидно, Сибирь сумеет дать в первые же годы эксплуатации Туркестано-Сибирской жел. дор.

 

Переустройство сельского хозяйства и переработка его продуктов в указанных округах Сибири должны быть запланированы * в пятилетии таким образом, чтобы наряду с учетом общей потребности подготовлять вывоз продуктов с. х. в таком виде, чтобы был создан максимальный стимул для их сбыта в Среднюю Азию, а именно: чтобы они обходились по стоимости дешевле и соответствовали бы специфическим потребностям