3. КОЛОНИЗАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ЦАРИЗМА И ЕЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
Основными элементами переселенцев в Киргизию были русское казачество и крестьянство из Центральной и Южной России. Цель колонизационной политики царизма заключалась, во-первых, в стремлении дворянско-помещичьей власти к расширению сферы эксплуатации отечественного торгового и промышленного капитализма, во-вторых, в стремлении путем переселения крестьян в азиатские окраины разрядить остроту земельной
* См. об этом также статью тов. Бройдо в № 6 «Нового Востока». (Примеч. авт.)
тесноты, не прибегая в этих целях к ущемлению интересов русских помещиков.
Первыми переселенцами в Казахстан были русские казаки. Уже в конце XVI века образовалось общество вольных казаков на Яике, или, точнее, Джаике (Уральская область). В XVII столетии образовываются] казацкие поселения * по реке Иртыш. Расширяясь, [они] потом оформляются в Уральские и Сибирские казачьи войска. Казаки играли роль военно-пограничной охраны и были наделены разными привилегиями.
Крестьянская же колонизация казахских степей начинается с 1866 г., с образования первых самовольческих поселков в Акмолинской области. Эта колонизация происходила сперва на основе арендных земель у коренных казахов, но потом эти аренды превращались фактически в собственность. Со времени же сибирского генерал-губернатора Казнакова (1870 г.) образовываются уже первые официальные переселенческие поселки. С началом постройки Сибирской жел. дор. (1892 г.) переселенческая волна приобретает уже широкий размах, еще больше усиливаясь после русско-японской войны.
К 1906 г., по данным бывш. Переселенческого управления, в степном Казахстане (бывш. КАССР) было изъято под переселение — 5 114 315 дес., а с 1906 г. по 1916 г.— 12 642 649 дес., итого 17 756 964 дес. К моменту революции количество всех изъятых земель превышало 20 ООО ООО дес. Кроме того, русское казачество владело к тому моменту до 11 227 ООО дес. По тем же данным, доход среднего переселенческого хозяйства равнялся 4714 руб., а расход — 2574 руб., т. е. имелась определенная доходность, и хозяйства эти были зажиточны.
Последствия колонизации еще резче выявились в туркестанской части Казахстана (Джетысуйская и Сырдарьинская губернии), где имелась ограниченная площадь удобных для обработки земель ввиду характера страны (горы, пустыни, солончаки и т. д.). Крестьянская колонизация в этой части Казахстана (кочевых районов Туркестана) началась с 1874 г., а [появление] казачьих поселков в Джетысуйской (бывш. Семиреченской) области — еще раньше (в 1847 г. с образованием Семиреченского казачьего войска)...
На Джетысуйскую область приходилось переселенческих русских поселков и станиц — 600, а обрабатываемых земель, занятых под ними,— 1 200 000 дес. В Сырдарьинской области было поселков 260 и занятых ими земель — 601 000 дес. Остальные переселенческие площади приходились на другие области. Всего в Джетысуйской области (включая все виды земель) было изъято к 1917 г. до 4 193 520 дес.
Только Советская власть смогла правильно разрешить национальный вопрос, распутать запутанные земельные отноше-
* В тексте - переселения.
ния между переселенцами и казахским населением и создать условия мирной соседской жизни между этими двумя основными слоями населения в Казахстане. В результате проводившейся на основании решений центральных органов РСФСР земельной реформы в 1921 г. и землеустроительной работы в последующие годы в кочевой части Туркестана, а также землеустроительной работы в Северном Казахстане земельное [между русскими и казахами] неравенство, созданное переселенческой политикой царизма, теперь устранено. Казахские батраки и беднейшие слои всего населения вообще, без различия национальностей, сумели получить землю в трудовой надел из состава изъятых излишков у частных владельцев, бывш. казенных статей. Например, в одной туркестанской части Казахстана передано батракам и беднейшему населению до 183 366 дес. земли в результате земельной реформы.