4. События в Жанаозене и Караганде

Комплекс накопившихся неразрешенных проблем вызывал недовольство среди населения. Одним из проявлений недовольства явились события в г. Жанаозен Мангыстауской области. Здесь очень медленно продвигались очереди на жилье, в детские дошкольные учреждения, росла безработица среди молодежи. Центральные ведомства, выкачивающие нефть и газ этого региона, не стремились подготовить кадры на местах, а ввозили рабочие руки из-за пределов республики. Крупные недостатки имелись в работе предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания. Нередко нарушались принципы социальной справедливости при распределении жилья, продовольственных и промышленных товаров. Вахтовики, прибывавшие в город, не желали считаться с традициями казахского населения, нередко грубо игнорировали их.

 

Обострение социальных условий незаметно переплелось с напряженностью в межнациональных отношениях, особенно между представителями коренного населения и национальностей Кавказа, проживающих в городе. В июне 1989 года в городе возникли массовые беспорядки, приведшие к кровопролитию с обеих сторон. Этот конфликт был погашен только с помощью правоохранительных органов и войск специального назначения. Большинство вахтовиков пришлось эвакуировать из города. Но даже после таких событий многие проблемы еще долгое время оставались нерешенными.
 
Немало локальных конфликтов происходило и в других городах и рабочих поселках. В июле 1989 года вслед за шахтерами Донбасса и Кузбасса забастовали шахтеры Карагандинского угольного бассейна. Ежедневно в забастовках принимало участие до 10-15 тысяч человек. Требования шахтеров в начале были, в основном, экономического характера: повышение заработной платы, улучшение условий работы на шахтах, изменение ассортимента продовольственных товаров. Затем к требованиям социального плана добавились требования закрытия Семипалатинского ядерного полигона, прекращения монополии всесоюзных ведомств. Во главе созданных шахтерами стачкомов стали Д. Тегисов, П. Шлегель, М. Рамазанов, В. Перебейнос и другие.
 
Ответами прибывшего в Караганду для успокоения шахтеров министра угольной промышленности СССР М.И. Щадова горняки не удовлетворились. В это же время в Караганду срочно прилетел
 
Н.А. Назарбаев. После серий встреч правительству республики удалось успокоить шахтеров. Во многом такому решению помогло то, что требования бастующих шахтеров и позиция руководителя Казахстана совпали: обе стороны были недовольны монополией центральных ведомств и желали экономической самостоятельности. После обещания руководителей республики выполнить справедливо поставленные требования шахтеров забастовки прекратились. Тем не менее, созданные стачкомы просуществовали длительное время.

Гласность, демократия, перестройка, пленум
 
Обратите внимание!

От этого зависит ваша эрудиция!
 
Гласность - открытость, доступность информации для общественного ознакомления, обсуждения, для контроля деятельности учреждений, организаций и должностных лиц.
 
Демократия - 1) политический строй, при котором власть принадлежит народу, народовластие; 2) принцип организации коллективной деятельности, при которой обеспечивается равноправие и активное участие в ней всех членов коллектива.
 
Перестройка - термин, вошедший в широкое употребление с сер. 1980-х гг. XX в. и обозначавший курс на реформирование тоталитарной системы в СССР. Политика П., начатая частью руководства КПСС во главе с М.С. Горбачевым, привела к значительным переменам в жизни страны и мира в целом. К кон. 1980-нач. 1990-х гг. в результате противоречивости и непоследовательности в осуществлении П. произошло обострение кризиса во всех сферах общественной жизни общества.
 
Пленум - собрание в полном составе членов выборного руководящего органа какой-либо организации.
 
ДОКУМЕНТЫ ЭПОХИ

И еще раз о декабрьских событиях
 
Как будто все было только вчера, вторая половина декабря 1986 года. Холодные тяжелые дни той зимы стали суровым испытанием для многих...
 
Несмышленые в то время подростки сегодня повзрослели и стали совершеннолетними. И мы, возвращаясь к этому вопросу в парламенте и Конституционном суде, обязаны не добавлять и сгущать краски, не искажать факты, а предоставить на суд общественности объективную информацию.
 
За сутки до того злополучного дня, 16 декабря, на скоротечном заседании Пленума ЦК Компартии Казахстана произошла смена Первого секретаря ЦК. За полтора года до этих событий после череды кончин генсеков во главе КПСС встал энергичный и довольно молодой М.С. Горбачев, который объявил о перестройке, демократии и гласности, покорившей души миллионов людей.
 
Как любил повторять тогда новый «вождь», «процесс пошел», и народ поверил в искренность его политики. Особенно молодежь, не искушенная в политике и в силу этого не знавшая, что обман, лицемерие и макиавеллизм были повседневной нормой поведения у многих партийных лидеров. Она-то и вышла на площадь перед зданием ЦК Компартии, чтобы выразить свое несогласие с решением Пленума. Да и все жители республики недоумевали, почему в многотысячной партийной организации Казахстана, по численности занимавшей второе место среди компартий союзных республик, не оказалось ни одного достойного коммуниста, способного заменить первого руководителя.
 
Пренебрежительное отношение Москвы проявилось и в том, что на заседание Пленума, решавшего вопрос об освобождении от должности члена Политбюро ЦК КПСС, не приехал ни Генеральный секретарь, ни один из двух вторых секретарей ЦК КПСС.
 
Кооптация в состав ЦК КП Казахстана человека, не являющегося гражданином республики, членом какой-либо партийной организации, была грубейшим нарушением не только Конституции, прав коммунистов Казахстана, но и собственного боготворимого документа - Устава КПСС.
 
Политбюро ЦК КПСС, создав острейший общественно-политический кризис в республике, не только не попыталось исправить свои ошибки, наоборот, решило принять самые жесткие меры, чтобы это стало уроком не только для казахстанцев, но и всех других национальных регионов.
 
...17 декабря утром число молодежи, стекавшейся на площадь, постепенно стало увеличиваться. Появились плакаты, лозунги и требования, но признаков агрессивности не наблюдалось. К вечеру обстановка стала накаляться. Руководители прокуратуры и МВД республики призывали к благоразумию и предлагали разойтись. Однако некоторая часть молодежи в ответ стала кидать в сторону солдат и милиционеров комья снега. Те стали выводить зачинщиков активных действий из толпы. Появилась пожарная машина, и демонстрантов стали обливать холодной водой. Это привело к обострению обстановки.
 
Дальше пошло открытое противодействие. Солдаты и милиционеры стали применять дубинки. Использовались саперные лопатки и служебно-розыскные собаки. Забирали молодежь не только с площади, но и с улиц, в том числе хватали и беременных женщин. Без всякого оформления протоколов они помещались в приемники-распределители, медицинские вытрезвители. По данным комиссии Верховного Совета, общее количество задержанных граждан на улицах столицы составляет 5000 человек.
 
Подавить молодежную акцию протеста в Алма-Ату приехали эмиссары союзного центра, из ЦК КПСС и силовых министерств и ведомств. Помню, как в 2 часа ночи 18 декабря собрали актив в тогдашнем Доме политпросвещения, на углу улиц Ленина и Абая. Впервые тогда увидели Г.В. Колбина, уверенного в «справедливости» своей исторической миссии и необходимости навести порядок в республике.
 
Начало политической оценки и протеста молодежи, на мой взгляд, было заложено еще тогда. Представитель ЦК КПСС Г.П. Разумовский, выступая с трибуны, угрожающим тоном оценил это событие как «махровый национализм». Потребовали к утру мобилизовать все правоохранительные силы и организовать круглосуточное патрулирование дружинников.
 
Приехали омоновцы из Ташкента и Новосибирска, курсанты пограничного училища. По прямому указанию партийных органов всех уровней руководители предприятий вооружали дружинников подручными средствами (палками, металлическими прутьями, обрезками кабеля и т. п.). Было создано шесть мобильных отрядов для патрулирования. Личный состав войск САВО, Алма-Атинского высшего пограничного училища, внутренних войск МВД СССР по Казахской и Киргизской ССР находился в постоянной боевой готовности.
 
Бюро ЦК КП Казахстана отдельным пунктом постановления указало «настойчиво выявлять носителей националистических настроений».
 
Активно работал заместитель председателя КГБ СССР генерал-полковник Ф.Д. Бобков - специалист по борьбе с идеологическими диверсиями.
 
Позже В.И. Елисов, заместитель министра внутренних дел Союза, возглавлявший штаб по наведению правопорядка, на недовольство прокурора республики по поводу применения дубинок скажет: «Дубинки даются для того, чтобы их применяли именно в таких ситуациях. К тому же у меня свой прокурор, который уже в курсе» (речь шла о заместителе Генерального прокурора Союза ССР О.В. Сороке, который вместе со своими сопровождающими оперативно взял под свое руководство все органы прокуратуры республики). Помню, как Сорока металлическим тоном на коллегии прокуратуры республики потребовал принять самые строгие меры репрессивного характера, пока Москва всем доверяет. Впоследствии вся местная номенклатурная рать, дабы продемонстрировать свою лояльность новому руководителю, бросилась «закручивать гайки».
 
Всего было осуждено 99 человек. Из них Верховным судом -11 человек, Алма-Атинским горсудом - 59, Алма-Атинским обл-судом - 7, судами Карагандинской области - 5, Актюбинской - 3, Восточно-Казахстанской - 5, Талды-Курганской - 6, Целиноградской - 2, Джезказганской - 1. Трое направлены на принудительное лечение в психиатрическую больницу.
 
...Сегодня все страшное осталось позади. Невиновные лица в основном полностью реабилитированы. Президиум Верховного Совета республики в свое время в пределах своих возможностей происшедшему событию дал надлежащую оценку.
 
Как говорят, раны победителя заживают легко. Шрам, незаслуженно нанесенный неумным и недальновидным решением Политбюро ЦК КПСС, постепенно затягивается, и теперь наша задача - не бередить старые раны, воздержаться от действий, нарушающих межнациональное согласие, противопоставляющих население и правоохранительные органы. Мы должны переосмыслить происшедшее сточки зрения соблюдения закона и прав человека.
 
Осуждая грубейшие нарушения законности органами правопорядка, надо признаться, что именно такие меры, как удаление с площади без грубого насилия активных нарушителей общественного порядка позволило избежать тяжелых последствий, как позже имело место в Тбилиси, Фергане, Киргизии и Баку.
 
Правоохранительные органы в какой-то мере и сами стали заложниками существовавшего в то время режима, потерпевшими от неза-коннных антидемократических установок и приказов.
 
Главное - мы должны осознать чувство вины перед молодыми людьми, жертвами репрессий, не забывать, что немало судеб было сломлено. Невосполним нанесенный демонстрантам моральный и физический ущерб, не говоря об оборванных на взлетах жизнях.
 
Мы не должны устраивать «охоту на ведьм», добивать случайно оступившихся; надо разработать такие законодательные акты, которые бы не позволили впредь представителям исполнительной, законодательной и судебной власти относиться неуважительно к правам человека.
 
Сагиндык ЖУРСИМБАЕВ,
заместитель председателя Комитета по конституционному
законодательству и правам человека Верховного Совета.
г. Алматы
 
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ,
ТВОРЧЕСКИЕ И ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

Вопросы для самопроверки
 
1. В каком году М.С. Горбачев был избран Генеральным секретарем КПСС?
 
2. В каком году и на каком Пленуме ЦК КПСС был объявлен курс на ускорение социально-экономического развития?
 
3. Что значит ускорение социально-экономического развития?
 
4. Что явилось источником торможения обновления общества?
 
5. В какие годы Первым секретарем ЦК Компартии Казахстана был Д.А. Кунаев?
 
6. Когда произошли декабрьские события?
 
7. Какую оценку дала декабрьским событиям Советская власть?
 
8. Какие меры были приняты для наказания казахской молодежи, участвовавшей в декабрьских событиях?
 
9. В чем причина выступлений в Жанаозене?
 
10. В чем состояли требования шахтеров Караганды?
 
Творческие задания
 
Напишите реферат на одну из предложенных тем, используя литературу в Приложении по разделу в конце учебника:
 
- Социально-экономическое положение Казахстана в 1980-е годы.
 
- Декабрьские события 1986 года в Алма-Ате: причины и последствия.
 
- События в Жанаозене.
 
- Забастовки карагандинских шахтеров.
 
Тестовые задания
 
1. Характер событий 17-18 декабря 1986 года в Алма-Ате:
 
а) национально-освободительный
 
б) политический
 
в) демократический
 
г) социальный
 
д) националистический
 
2. Курс на ускорение социально-экономического развития страны провозглашен Пленумом ЦК КПСС в:
 
а) апреле 1985 года
 
б) апреле 1987 года
 
в) апреле 1989 года
 
г) апреле 1988 года
 
д) апреле 1986 года
 
3. Годы работы Д.А. Кунаева на посту Первого секретаря ЦК КП Казахстана:
 
а) 1958-60 и 1963-85
 
б) 1960-61 и 1963-87
 
в) 1960-62 и 1964-86
 
г) 1959-63 и 1965-86
 
д) 1961-62 и 1964-85
 
ПРОЧИТАЙТЕ ВНИМАТЕЛЬНО ТЕКСТЫ
 
Выберите один из предложенных для чтения текстов и сделайте устное сообщение.