Главная   »   Историки Казахстана за 9 класс(начало XX века - настоящее время). Б.Аяган., М.Шаймерденова   »   2. Развитие сельского хозяйства Казахстана в послевоенное время: трудности и противоречия


 2. Развитие сельского хозяйства Казахстана в послевоенное время: трудности и противоречия

Первый послевоенный год оказался для сельского хозяйства очень трудным. На состоянии сельского хозяйства страны, особенно в ее европейской части, очень тяжело отразилась засуха. Положение затруднялось еще и тем, что не хватало рабочей силы; большая часть сельскохозяйственных машин вышла из строя в годы войны, а поступление новых было незначительным. Сельское хозяйство болезненно переживало последствия административных, насильственных методов руководства, пренебрежения к экономическим законам. Крайне низкой оставалась культура земледелия, неудовлетворительно развивалось общественное животноводство.
 
Проанализировав причины столь тяжелого состояния сельского хозяйства, руководство страны обязало хозяйственные и партийные органы устранить перегибы, которые были допущены в прошлом в отношении колхозов и совхозов. Согласно принятому постановлению, к началу 1949 года колхозам Казахстана была возвращена задолженность различных организаций на сумму 214 млн рублей, много скота, техники, около 540 тыс. га незаконно отторгнутых от них земель, значительно сокращен административно-хозяйственный персонал. Для резкого улучшения материально-технического оснащения сельского хозяйства государство выделяло дополнительные ассигнования. Стала налаживаться система подготовки и переподготовки кадров для сельского хозяйства. Большую помощь в получении новой техники приняли машинно-тракторные станции (МТС), которым было поручено обслуживать колхозы и совхозы. Тем не менее принимаемые правительством меры не дали ожидаемого эффекта.
 
Тогда, в целях повышения производства, мелкие колхозы путем слияния были преобразованы в более крупные. Укрупнение мелких колхозов за короткий срок приняло массовый характер, в результате чего число колхозов в Казахстане уменьшилось с 6737 в 1945 году до 2047 в 1952 году. На базе оставшихся мелких колхозов развернулась широкомасштабная организация новых совхозов. Считалось, что крупным хозяйствам более по плечу решение задач обеспечения населения продовольствием. Массовая организация совхозов на базе экономически слабых колхозов началась с весны 1957 года. В течение этого года было образовано 198 таких хозяйств. К концу 1958 года -более 500. Причем, совхозы стали развиваться по различным направлениям: мясо-молочные, зерновые, хлопководческие и т. д. Но, как показали последующие годы, данная реорганизация не решила главной задачи: ни бывшие колхозы, ни образованные на их базе совхозы не решили до конца задачу обеспечения в полной мере населения продовольствием. К тому же положение усугубилось тем, что в этот период государственно-партийными органами стала проводиться в жизнь кампания по ликвидации личных подсобных хозяйств. В 1957-1958 гг. именно с целью увеличения колхозно-совхозного поголовья у селян стали изымать крупный рогатый скот.
 
Принятые меры несколько улучшили положение в сельском хозяйстве. За перевыполнение плановых заданий по урожайности, по продуктивности скота была введена дополнительная оплата. Увеличивалось общее поголовье скота. За пятилетие на 16 процентов расширились площади орошаемых земель.
 
Укрепление колхозов и совхозов, оснащение их собственной техникой привело к снижению роли МТС. Теперь хозяйства сами могли приобретать и использовать высокопроизводительную технику. В этих условиях машинно-тракторные станции исчерпали свою роль и становились ненужными. По постановлению правительства страны МТС были реорганизованы в ремонтно-технические станции, а сельскохозяйственная техника была продана колхозам. В последующем были упразднены и ремонтно-технические станции, а их обязанности возложены на вновь созданное в республике производственно-техническое снабженческое объединение «Казсельхозтехника».
 
Однако сельское хозяйство республики, как и всего СССР, не могло удовлетворить потребности народа в продовольствии, промышленности - в сырье. Причиной этому являлась командно-административная система управления колхозами, да и всем сельским хозяйством. Директивное планирование, засилье бюрократического аппарата способствовали отчуждению производителя и от средств производства, и от результатов труда. Вместо денег за выполненную работу колхозникам платили так называемой натуроплатой: продуктами питания, кое-какой одеждой. Кроме того, колхозники не имели паспортов и учитывались по спискам, которые велись сельсоветами. Это лишало их возможности свободной перемены места жительства, юридически привязывало к колхозу, придавало их труду крепостной характер.
 
Все послевоенные годы особенно остро ощущалась потребность в ликвидации диспропорций в развитии промышленности и сельского хозяйства. Чтобы стимулировать развитие аграрного сектора, государством были списаны долги хозяйств по прежним выплатам, значительно уменьшены налоги. Затем были подняты закупочные цены на мясо, молоко, шерсть, картофель, овощи. Однако предпринятые реформы с целью улучшения системы сельскохозяйственного производства не затрагивали основ сложившейся структуры хозяйствования, так как продолжала господствовать командно-административная система.