ДЕКРЕТ ВЦИК И СНК ОБ ОБРАЗОВАНИИ АВТОНОМНОЙ КИРГИЗСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
26 августа 1920 г.
Всероссийский центральный исполнительный комитет и Совет Народных Комиссаров в развитие декрета Совнаркома от 10 июля 1919 г., за № 354 постановляют:
1. Образовать Автономную Киргизскую Социалистическую Советскую Республику как часть Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, в состав коей включить в прежних административных границах области:
а) Семипалатинскую, в составе уездов: Павлодарского, Семипалатинского, Усть-Каменогорского, Зайсанского и Каркаралинского;
б) Акмолинскую, в составе уездов: Атбасарского, Акмолинского, Кокчетавского, Петропавловского и части Омского уезда.
Примечание: точное разграничение Киргизской и Сибирской части Омского уезда производится по соглашению Кирревкома с Сибревкомом;
в) Тургайскую, в составе уездов: Кустанайского, Актюбинского, Иргизского и Тургайского;
г) Уральскую, в составе уездов: Уральского, Лбищенского, Темирского и Гурьевского;
д) Мангышлакский уезд Закаспийской области; 4-ю и 5-ю Адаевские волости Красноводского уезда той же области;
е) из Астраханской губернии: волости Синеморскую, Букеевскую Орду и территории бывших казенных обо-рочных земель, прилегающих к 1-му и 2-му Приморским округам. Что же касается береговой полосы и волостей Сафроновской, Ганюшинской и Николаевской, то они во всех отношениях, кроме хозяйственной стороны, остаются в подчинении Кирревкома. При Астраханском исполкоме создать комиссию из представителей Астраханского исполкома и Кирревкома для детального регулирования взаимоотношений областей со смешанным населением.
2. Включение в состав Киргизской Республики киргизской территории, входящей ныне в состав Туркестанской Республики, происходит по волеизъявлению населения этих областей.
3. Органами управления Автономной Киргизской Социалистической Советской Республики являются местные Совдепы, Центральный исполнительный комитет и Совнарком Киргизской Социалистической Советской Республики.
4. Для управления делами Киргизской Советской Социалистической Республики учреждаются народные комиссариаты: 1) внутренних дел с Управлением почт и телеграфов; 2) юстиции; 3) просвещения; 4) здравоохранения; 5) социального обеспечения; 6) земледелия;
7) продовольствия; 8) финансов; 9) Совет народного хозяйства; 10) Рабоче-крестьянской инспекции; 11) Народный комиссариат труда; 12) Народный комиссариат путей сообщения.
5. Для управления военным аппаратом создается Военный киргизский комиссариат, подчиненный Заволжскому военокругу.
6. В целях сохранения единства финансовой и хозяйственной политики Российской Советской Федеративной Социалистической Республики по всей территории республики народные комиссариаты Киргизской Советской Социалистической Республики: продовольствия, финансов, Рабоче-крестьянской инспекции, а также Совет народного хозяйства, Управление почт и телеграфов и Киргизское статистическое бюро, КирЧК, Народный комиссариат труда и Народный комиссариат путей сообщения остаются в непосредственном подчинении соответствующих народных комиссариатов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.
Примечание I. Народные комиссары поименованных в пункте 6 комиссариатов и киргизский краевой комиссар назначаются по соглашению с Совнаркомом Киргизской Республики с соответствующими народными комиссариатами Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
Примечание: коллегии при народных комиссариатах назначаются Совнаркомом Киргизской Республики.
7. Народные комиссариаты Киргизской Социалистической Советской Республики: внутренних дел (без Управления почт и телеграфов), юстиции, просвещения, здравоохранения, социального обеспечения и земледелия автономны в своих действиях и ответственны непосредственно перед Всероссийским центральным исполнительным комитетом.
8. Всеми необходимыми финансами и техническими средствами Автономная Киргизская Социалистическая Советская Республика снабжается из средств Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
9. Иностранные дела и внешняя торговля остаются целиком в ведении центральных органов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
10. До созыва съезда Советов Киргизской Социалистической Советской Республики вся полнота власти Автономной Киргизской Советской Социалистической Республики в границах, указанных в настоящем положении, принадлежит Ревкому Киргизской Социалистической Советской Республики.
11. Временно, впредь до окончательной организации центральных органов Киргизской Республики, могущих воспринять руководство Акмолинской и Семипалатинской губерниями, последние продолжают оставаться в ведении Сибревкома. Для проведения единой политики в киргизских областях, временно остающихся в составе Сибири и Туркестана, вводятся в состав Сибревкома и Президиума Турцика уполномоченные члены Кирревкома; в своей работе означенные члены Кирревкома подотчетны последнему и руководятся его директивами.
Примечание: в случае разногласий, возникающих между Кирревкомом, с одной стороны, и Турциком и Сиб-ревкомом, с другой стороны, относительно мероприятий на территориях областей, имеющих отойти впоследствии к Кирреспублике, разрешение вопроса переносится на усмотрение центральных учреждений Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
Председатель Всероссийского центрального исполнительного комитета М. Калинин Председатель Совета народных комиссаров
В. Ульянов (Ленин) Секретарь Всероссийского центрального исполнительного комитета А. Енукидзе Декреты Советской власти. М., 1979. Т.10. С. 97—100.
Материал прилагается к § 12.
Задание. Прочитайте текст данного документа, определите его главную сущность.
Вопросы:
— Каково значение образования АКССР?
— Почему республика названа Киргизской?
— Что такое Совдепы?
— Что такое Совнарком?