5. Порядок выборов
Старшины и волостные управители избирались на неопределенное число лет и утверждались соответственно Окружным приказом и пограничным начальником. Старший султан и казахский заседатель избирались на три года и утверждались генерал-губернатором Западной Сибири. Но право участвовать в выборах старших султанов и заседателей, а также быть избранным, предоставлялось всем султанам, волостным управителям и казахам, имевшим чины и медали. Царизм также активно пошел по пути смещения с властных должностей потомков Чингисхана. Последующие события показали, что старшими султанами в Семипалатинском внутреннем округе сразу же стали представители «черной кости»: Токпан Айтуаров, Тюйте Нурекенов и другие.
Согласно Указу, «аульные старшины и волостные управители избираются народом на неопределенное число лет». А во внешних округах аульные старшины избирались всего лишь на три года.
Окружной начальник, имея полномочия земского исправника, выполнял и обязанности окружного судьи. Функции волостных управителей и аульных старшин Семипалатинского внутреннего округа и внешних округов были идентичными. Они выполняли работу низовой колониальной администрации.