4. Столыпинская аграрная реформа (1906 г.)
Одним из признаков полного игнорирования прав казахского населения было дальнейшее усиление переселенческого движения. При этом никакой предварительной консультации, советов с представителями местного населения не было. В 1906 году председателем Совета Министров России П.А. Столыпиным было принято решение о массовом переселении крестьян в азиатскую часть России. Реформа крестьянского землевладения с выходом из общины и переселением на восток империи получила название Столыпинской аграрной реформы.
Основной целью реформы была активизация переселенческого движения. Крестьяне получили право свободного переселения на восток, в частности, в Казахстан. Были внесены ограничения на возвращение в прежние места проживания. Наделение крестьян землей производилось из колонизационного переселенческого фонда, сформированного за счет изъятия земель коренного населения.
В обязанность местных переселенческих учреждений входило «отмежевание» особых хуторских отрубов из расчета на один хутор 45 десятин луговых и сенокосных и 15 десятин пахотной земель. Землеотводным партиям разрешалось выселять местное население, а на их земли переселять крестьян.
Переселенцы получали льготы на железнодорожный проезд. Более того, правительство усилило агитацию среди крестьян на свободное переселение. К примеру, в 1907 году среди крестьян центральных губерний России было распространено 6,5 миллионов экземпляров агитационных брошюр и листовок, призывающих активно переселяться в азиатскую часть России. Они содержали практические рекомендации по обустройству на территории Казахстана и Сибири.
К 1917 году из пользования автохтонного населения было изъято 45 миллионов десятин земли. К этому времени сюда переселилось около 1,5 миллионов крестьян.