С 1771 года на правобережье Иртыша на временной основе стали переходить значительные массы казахов. В 1788 и 1798 годах царское правительство начало выдавать им официальные разрешения для перехода на правобережную сторону на постоянной основе.

 

Во-первых, это делалось с целью ослабить власть Уали хана. Во-вторых, в случае дальнейшего игнорирования просьб казахов о переходе на внутреннюю сторону существовала угроза их откочевок в пределы Китая. В-третьих, правобережье Иртыша представляло собой территорию, на которую российские крестьяне в то время практически не переселялись. Правобережных казахов российские власти стали называть «верноподданными», «внутренними», или «станичными». Они управлялись своими султанами и родоправителями, во главе которых стоял влиятельный правитель Султанбет. А территорию, которую они занимали, называли «Землей верноподданных киргиз». Степные казахи стали называть их «ишки казахтар» («внутренние казахи») или «поддан».

Между левобережными и правобережными казахами по-прежнему заключались брачные отношения. «Внутренние» казахи нередко хоронили своих умерших родственников на степной стороне на древних кладбищах своих предков. Показываясь в русских селениях на «добрых» конях, они хорошо одевались. Гостей или чиновников местной администрации они угощали чаем, кумысом и сухофруктами, которые доставлялись из Бухары и Ташкента. В самом начале XIX века «внутренние» казахи сделали попытку прибрать приграничную торговлю в свои руки. Но со стороны региональных властей они встретили активное противодействие.

 

К 20-м годам XIX века численность «внутренних» казахов дошла до 12 тысяч человек. Большинство из них занимались скотоводством, небольшая часть — земледелием и торговлей. «Внутренних казахов» насчитывалось 2250 хозяйств. Они имели 1200 голов верблюдов, около 70 тысяч лошадей, 13 тысяч голов крупного рогатого скота и 14 тысяч овец.