ПРАКТИЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ
В целях практической реализации Второго Приоритета поручаю Правительству:
• Завершить разработку подзаконных актов к Закону “О валютном регулировании”, упростив порядок осуществления валютных операций.
• С 2007 г. снизить ставку налога на добавленную стоимость на 1%, а с 2008—2009 гг. — еще на 1—2%.
• С 2008 г. снизить социальный налог в среднем на 30%, что должно стать стимулом для работодателей к повышению заработной платы работников.
• С 2007 г. ввести фиксированную ставку подоходного налога для всех физических лиц в 10%. С целью сохранения уровня доходов низкооплачиваемой категории работников, предлагаю исключать из их облагаемого дохода минимальный размер заработной платы вместо месячного расчетного показателя.
• С 1 января 2007 г. ввести уменьшенную единую ставку налогообложения для субъектов малого бизнеса.
• В течение шести месяцев выработать конкретные предложения по созданию Специального отдела налоговой службы, о котором говорилось выше.
• В 2006 г. начать активную реализацию комплексного Генерального плана развития нефтехимического производства на ближайшие десять лет.
• Составить Единый реестр государственной собственности, определив четкие цели ее использования и критерии эффективности.
• В течение 2006 г. разработать и представить на обсуждение комплекс дополнительных мер, направленных на повышение ответственности за исполнение контрактных обязательств.
• Национальному банку и Агентству по надзору и регулированию за финансовыми рынками и финансовыми организациями разработать закон о защите прав инвесторов, акционеров и учредителей, владеющих малыми долями в уставном капитале компаний.
• Ускорить реализацию проекта “электронного правительства”. Для этого в этом году следует принять Закон “О Национальных реестрах идентификационных номеров” и внести необходимые изменения и дополнения в Закон “Об информатизации”. В практической реализации это выразится в том, что каждый гражданин станет обладателем универсального персонального кода, вместо множества требуемых сейчас: РНН, СИК, номер паспорта и так далее.
• В течение шести месяцев внести предложения по совершенствованию антимонопольного законодательства и защите конкуренции.
• В 2006 г. завершить разработку Стратегии территориального развития Казахстана до 2015 г.
• В течение трех месяцев разработать концепцию создания социально-предпринимательских корпораций, и к сентябрю 2006 г. создать СПК в конкретных регионах.
• В 2006 г. начать реализацию Стратегического плана развития города Астаны до 2030 г. и Государственной программы социально-экономического развития города Астаны на 2006—2010 годы.
• В течение шести месяцев внести изменения в законодательство, касающееся деятельности государственной холдинговой компании “Самрук” и разработать программу выведения ценных бумаг национальных компаний на фондовый рынок.