10 ЛЕТ НЕЗАВИСИМОСТИ — bibliotekar.kz - Казахская электронная библиотека



 10 ЛЕТ НЕЗАВИСИМОСТИ

В ведении последовательной политики основным из ключевых моментов была Ассамблея народа Казахстана.
 
Поэтому мы восьмую сессию Ассамблеи народа Казахстана сочли нужным провести в канун Дня Республики — в день, когда была принята Декларация о государственном суверенитете. Этот день является как бы началом независимости.
 
В связи с этим я сегодня хочу поделиться с вами мыслями, волнующими общество, о важнейших вопросах продвижения страны по пути демократического развития.

 

— Уважаемые участники Ассамблеи и гости! Десятилетний рубеж занимает важное место в развитии нашей страны, он позволяет осмыслить и подвести первые итоги проведенных нами реформ. Самый главный из них — мы преодолели экономический спад, вышли из тяжелейшего социальноэкономического кризиса, перешагнули “болевой порог” реформ переходной экономики. Благодаря усилиям всех этих лет в стране начался экономический подъем. Если в 2000 г. рост валового внутреннего продукта составил 9,8 процента, то за девять месяцев этого года прирост промышленности достиг почти 13 процентов. Внешнеторговый оборот за полгода вырос почти на 18 процентов. Инвестиции в основной капитал за восемь месяцев увеличились на 26 процентов.
 
Сегодня сотни тысяч людей имеют свой бизнес, свое дело. Заработали тысячи предприятий. Люди вернулись на производство. Сократилась безработица, заметно выросла зарплата. Высокие темпы экономического роста позволяют нам решать вопросы социального и экономического развития, стратегические задачи безопасности. Главный упор при этом делается на усиление благосостояния людей.
 
За последние годы мы создали накопительную пенсионную систему с участием государства, работодателя и самого работника. Аналогичная схема будет внедряться в следующем году и в здравоохранении. Так что будущие пенсионеры не будут иметь тех проблем, которые есть у сегодняшних пенсионеров.
 
Возможности, которые дает экономический рост, позволили государству внедрить систему страхования вкладов и усилить гарантии банковских сбережений.
 
Мы неуклонно наращиваем поддержку образованию, и в первую очередь начальному и среднему.
 
В этом году Казахстан первым из стран СНГ завершил компьютеризацию всех школ, а это более 8 тыс. школ, из них 6 тыс. сельских школ. Начались реконструкция и ремонт школ. Ведется строительство новых: только в этом году введено в эксплуатацию 92 новых школы, 80 процентов школ отремонтированы.
 
По линии высшего образования профинансировано 24 тыс. образовательных гранта, что значительно больше, чем в прошлом году. То есть эти дети будут получать высшее образование бесплатно, за счет государства. Мы это смогли сделать впервые за счет осуществления наших реформ, которые мы проводили все эти десять лет.
 
Как минимум в два раза увеличено финансирование Вооруженных сил, пограничников и других не менее важных структур нашей безопасности. Стали решаться проблемы накопленных долгов, передислокации и укрепления инфраструктуры.
 
В этом году впервые за последние годы армия приступит к закупке новых вооружений и военной техники. Мы начали решать и социальные вопросы военнослужащих. В этом году на 30 и более процентов повышены должностные оклады военных, многие из них получили жилье.
 
Уроки кризиса, который мы с вами пережили, научили нас быть прагматичными и предельно осторожными. Мы больше не должны допускать ситуации несвоевременных выплат заработной платы и пенсий. В этих целях образован Национальный фонд, куда сегодня отложены значительные деньги, как говорится, на “черный день”.
 
Создав государственный Банк развития, мы начали проводить в жизнь политику диверсификации сырьевых денег в развитие обрабатывающей промышленности. В нем до конца года будет аккумулировано около 150 миллионов долларов, которые пойдут на осуществление долгосрочных социальных проектов, которые не могут быть профинансированы банками второго уровня.
 
По оценкам международных экспертов и финансовых институтов, Казахстан является лидером по уровню социальноэкономического развития и проведению реформ среди стран СНГ, а по привлечению зарубежных инвестиций на одного жителя Казахстан обогнал многие страны Восточной Европы.
 
Избранный стратегический курс позволил государству наполнить реальным содержанием экономическую свободу и свободу политического выбора.
 
И я хочу особо подчеркнуть: независимость государства и успех реформ являются прежде всего результатом политики межнационального согласия, упорной и целенаправленной работы общества и государства.
 
Поэтому я принял решение наградить всех членов Ассамблеи народа Казахстана юбилейной медалью, специально учрежденной в ознаменование 10-летия нашей независимости. Вы награждены первыми. Это признание того факта, что межэтническое и духовное согласие — наш главный, стратегический ресурс, основа прогресса нашего общества и государства.
 
Вот почему я хочу специально остановиться на основных итогах нашей межэтнической политики. Тем более, что Казахстан стал страной, чей опыт гражданского мира и межнационального согласия признан ценным в мировом сообществе.
 
Какие же основные итоги нашей политики межэтничеcкого согласия? На пороге независимости в Казахстане, как и в других странах СНГ, вероятность возникновения межэтнических осложнений была высокой.
 
Доставшаяся нам в наследие после распада СССР “дружба народов” трещала по всем швам. Вы все это прекрасно видели. Как только ослаб прессинг тоталитарного режима, национальные проблемы заявили о себе в полную силу на всем постсоветском пространстве. И тем не менее крупных конфликтов в своей стране мы не допустили, поскольку межэтническое согласие мы определили приоритетным направлением государственной политики.
 
Сегодня мы можем подвести некоторые бесспорные итоги этой работы, которую мы проделали вместе с вами.
 
Первый итог. Мы создали правовую базу, обеспечивающую равенство прав и свобод всех граждан независимо от их этнической или религиозной принадлежности. Этот принцип лег в основу межэтнической политики государства.
 
Наши законы учитывают мировой опыт, исходят из фундаментальных принципов современной демократии — прав человека, свободы волеизъявления и защиты интересов меньшинств.
 
У нас нет ни одного закона, который содержал бы положения, ущемляющие права этносов, живущих в Казахстане.
 
Основой построения нашего государства является гражданская и политическая общность всех граждан.
 
В Казахстане, где проживают представители более 120 этносов, такой подход оказался единственно верным для обеспечения межэтнического согласия. Именно поэтому Верховный комиссариат по делам национальных меньшинств ОБСЕ на международной конференции, проходившей весной этого года в Алматы, дал высокую оценку достигнутому в нашей стране равенству всех этнических групп.
 
Второй итог. У нас создан уникальный и эффективный механизм реализации национальной политики и межнационального диалога в лице Ассамблеи народа Казахстана. Этот полноценный институт гражданского общества сегодня опирается на деятельность более 300 республиканских, региональных, областных и городских национально-культурных объединений. Если вы помните, то в 1995 г., когда Ассамблея была только образована, у нас в стране было порядка 120 национально-культурных центров. Динамика этих цифр свидетельствует, что у нас повсеместно идет процесс культурного возрождения этносов, и Ассамблея обеспечивает их всеобъемлющий диалог. Сегодня наш опыт перенимается некоторыми соседними странами.
 
Третий итог. Мы наладили диалог различных культур, в основном сформировали Казахстан как поликультурное общество с общечеловеческими ценностями. Стержнем достигнутой духовной интеграции является, несомненно, многовековая толерантная и открытая для инноваций культура казахского народа.
 
Духовная идентичность дополняет гражданское и политическое единство наших соотечественников, становится еще одним краеугольным камнем укрепления независимости государства и консолидации общества в XXI в.
 
Символом этой сплоченности и дружбы является национальный праздник — 1 Мая, объявленный Праздником единства народа Казахстана.
 
В отличие от прежнего абстрактного “пролетарского международного интернационализма”, пытавшегося, словами Булгакова, “... в одно время подметать трамвайные пути и устраивать судьбы каких-то испанских оборванцев”, мы, как я уже говорил, сосредоточили усилия на обеспечении реальной дружбы в нашем доме — Республике Казахстан.
 
К нам приходит осознание, что мы — казахстанцы, и каждый из нас — часть общего. Мы имеем единство в целях и волю в стремлениях обустроить именно свой общий дом, видеть Казахстан благополучным и процветающим государством.
 
Четвертый итог. Мы добились проведения сбалансированной языковой политики.
 
Казахстан один из немногих на постсоветском пространстве разрешил эти проблемы без острых конфликтов и общественных потрясений. А вы знаете, что они были на постсоветском пространстве. Идет естественный процесс овладения государственным языком гражданами страны, особенно молодежью. Это происходит не насильственно, а по добровольному стремлению людей, чувствующих потребность в знании государственного языка. Я уверен, что такое стремление с каждым годом будет повышаться.
 
С другой стороны, нами создана сеть этнокультурного образования в виде воскресных школ и языковых курсов при национально-культурных объединениях. Она охватывает практически все языки этносов Казахстана, даже такие редкие, как ассирийский.
 
Ежегодной традицией стало проведение во всех регионах Республиканского фестиваля языков народов Казахстана. Сегодня мы можем с гордостью констатировать, что лингвистическое богатство Казахстана обогащает общеказахстанскую культуру и выступает важным фактором укрепления единства многонационального народа.
 
Пятый итог. Мы с вами обеспечили духовное возрождение страны и самое важное — межконфессиональное согласие и толерантность.
 
Сформирована законодательная база, гарантирующая свободу совести. В Казахстане свыше 2,5 тыс. религиозных объединений, представляющих 46 конфессий и религиозных течений.
 
Я убежден, исторически унаследованная нынешним поколением казахстанцев терпимость в духовной сфере является хорошей основой сохранения гражданского и межконфес-сионального мира в будущем.
 
Одним словом, мы на деле показали, что многонациональ-ность не является недостатком, а является преимуществом общества. Подтверждением правильности нашей позиции в сфере межкультурного и межконфессионального взаимодействия стали визит в нашу страну Папы Римского Иоанна Павла II и его высокие оценки развития нашего общества.
 
И, наконец, последнее и самое главное. За годы независимости мы достигли перелома в массовом сознании. Невидимая революция в умах, связанная с крушением мировоззренческих ориентиров тоталитарного общества и выработкой новых демократических ценностей и новой политической и правовой культуры, в основном состоялась.
 
Казахстанское общество восприняло либеральные ценности и признало безальтернативность демократии и рынка. Наши люди активно включились в процесс преобразований и сами стали движущей силой наших реформ. Но положительные итоги нашей политики не должны нас успокаивать.
 
Меняющийся на наших глазах мир породил новые угрозы и вызовы, обнажил ранее скрытые проблемы, придал им новое качество. Мы — часть мирового сообщества. То, что происходит в мире, затрагивает и нас.
 
Для всех нас тоже наступают времена новых испытаний. Сегодня в нашем регионе сложилась напряженная обстановка. Главным образом это связано с ситуацией вокруг Афганистана.
 
Как никогда раньше возросла опасность:
 
— эскалации конфликта и последующей военно-политической дестабилизации в регионе;
 
— гуманитарной катастрофы в результате массового исхода тысяч беженцев из мест боевых действий;
 
— роста транснациональной преступности, транзита наркотиков, нелегальной торговли оружием.
 
То, что происходит сейчас в Афганистане, — это следствие гражданской войны, идущей там уже в течение двух десятилетий. Эта война сделала многострадальный афганский народ заложником международного терроризма.
 
Нельзя не видеть того, что международные террористические организации создают свои опорные базы прежде всего там, где для этого существуют соответствующие социальнополитические условия. А такие условия беспорядка и хаоса в Афганистане имеются.
 
Ситуация в Афганистане, раздираемом внутренним конфликтом, где захватившие власть клерикалы развязали духовный террор против собственного народа, оказалась удобной для деятельности международных террористов. Международным террористам и их покровителям была предоставлена возможность не втягивать афганский народ в нынешние события.
 
Фактически лидеры международных террористов используют беззащитность народа этой азиатской страны, в первую очередь страдающего от ведущихся там военных действий. В этой ситуации важно отделять афганский народ от международных террористов.
 
Немного отвлечемся от нынешних событий и обратимся к нашей недалекой истории.
 
Наш народ тоже вместе со всем бывшим советским народом пережил государственный терроризм, когда большевики захватили власть. Красноречивым свидетельством террористической сути большевистского режима являются сохранившиеся на сегодняшний день документы.
 
В Москве много лет работает комиссия по реабилитации жертв репрессий в советский период. Вот отрывки из этих документов, обнародованных ею, которые я решил до вас сегодня довести.
 
В сентябре 1918 г. Григорий Зиновьев писал: “Мы должны завоевать на нашу сторону 90 из 100 миллионов жителей России под Советской властью. Что же касается остальных, то нам нечего им сказать, они должны быть уничтожены”. 10 миллионов человек запросто могли быть уничтожены.
 
24 января 1919 г. ЦК партии коммунистов рассылает телеграмму: “Провести массовый террор богатых казаков, истребив их поголовно”.
 
В казачьих краях была проведена тотальная конфискация, обобрали до нитки все казачье-крестьянское население. Тысячи казаков были расстреляны.
 
Секретный циркуляр ОГПУ, изданный в феврале 1923 г. по предложению Ленина, перечисляет лиц, которые должны быть уничтожены:
 
“...1) все бывшие члены дореволюционных политических партий; 2) все бывшие члены монархических союзов и организаций; 3) все бывшие члены независимых земледельческих союзов; 4) все представители старой аристократии и дворянства; 5) все бывшие члены молодежных организаций” и т. д.
 
Это к сведению тем новоявленным “большевикам”, которые сегодня недовольны свободой политической деятельности.
 
С 1918 г. начинается террор против религии. Документы ужасают. Они свидетельствуют, что священнослужители, монахи и монахини подвергались зверским расправам. Только в 1918 г. было расстреляно 3 тыс. священнослужителей.
 
В тот год 1 мая впервые был объявлен “праздником трудящихся” и все должны были участвовать в демонстрации. Но день этот пришелся на среду Страстной недели, и верующие не могли участвовать в светском шествии. В ответ начались аресты, расстрелы во всех епархиях.
 
19 марта 1923 г. Ленин написал письмо Политбюро: “Изъятие ценностей, в особенности самых богатых лавр, монастырей и церквей, должно быть произведено с беспощадной решительностью, безусловно, ни перед чем не останавливаясь, и в кратчайший срок. Чем большее число представителей реакционного духовенства удастся нам расстрелять, тем лучше”.
 
Мародерство гуляло по всем соборам, церквам и мечетям. По скромной оценке, изъятие составляло 2,5 млрд. золотых рублей, а многие считают, что в три раза больше. Сокровища изъяли якобы для голодающего народа, а хлеба было закуплено за границей лишь на 1 млн. золотых рублей.
 
Газета “Правда” 31 августа 1918 г. опубликовала программную фразу Дзержинского: “Гимном рабочего класса отныне будет песнь ненависти и мести”. Ненависть, месть, “враг народа” — вот “программа”, которую предложили народу большевики для наведения порядка. Не похожи ли эти лозунги на сегодняшние лозунги террористов?
 
“Религия — опиум для народа”, “семья — пережиток буржуазного общества”, “воспитание детей в семье порочно”, а воспитание Павликов Морозовых, предающих собственных отцов, — это хорошо. Вот какое наследие мы получили и не имеем права его забывать. Все эти так называемые меры предпринимались и в Казахстане, не говоря уже о сталинских репрессиях 37-го года и о переселении народов. Против такого “большевизма” мы будем бороться всеми силами, чтобы даже такая идея никогда в Казахстан не вернулась.
 
Зная все это, сегодня мы проводим единственно правильную политику, которая основывается на том, что терроризм в любой его форме должен беспощадно пресекаться. Вот почему мы поддерживаем полностью международную коалицию в борьбе с терроризмом.
 
Большевистский “красный террор” был во имя эфемерной коммунистической, воинствующей атеистической идеи. А сегодня мы сталкиваемся с другой разновидностью терроризма — террором, прикрываемым религиозными лозунгами.
 
В нынешней ситуации важно отделять исламскую религию от терроризма.
 
Террористы, какими бы лозунгами они ни прикрывались, не имеют ничего общего с исламом, с его главными заповедями, включающими призывы к ненасилию, справедливости, терпимости и равноправию. У ислама сильные “антитерро-ристические” каноны.
 
В одном из кадисов Корана говорится: “Убийство хотя бы одного человека уподобляется убийству всего человечества”. В другом приводятся слова пророка Мухаммеда: “Там, где есть насилие, там нет ислама”. Поэтому любое прикрытие экстремизма и терроризма знаменем ислама антирелигиозно по своей сути!
 
Нельзя связывать терроризм с какой-то одной религией или народом, ибо подобный подход неминуемо приведет к дальнейшей эскалации напряженности во всем мире. Именно из этого следует исходить при выборе путей противодействия международному терроризму и экстремизму.
 
В условиях осложнившейся обстановки нам необходимо сохранять политическую стабильность в своей стране и во всем Центрально-Азиатском регионе.
 
Народы Центральной Азии сохраняли, я надеюсь, будут сохранять спокойствие и взвешенность, решать имеющиеся проблемы, не поддаваясь эмоциональному накалу, складывающемуся в связи с ситуацией вокруг Афганистана. Мы не должны дать повод международным террористам использовать проблемы, стоящие перед нашими странами, чтобы посеять семена раздора, чтобы превратить регион в очередную “горячую точку”.