Главная   »   Гражданское право казахской ССР.Часть II   »   ГЛАВА 4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗАКУПКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ


 ГЛАВА 4

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗАКУПКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
1. Общая правовая характеристика договора контрактации. Заготовка сельскохозяйственной продукции — важнейшая область хозяйственной деятельности советского государства, обеспечивающая снабжение населения продуктами питания, а промышленность — сельскохозяйственным сырьем. Партия и правительство уделяют заготовкам хлеба, мяса, шерсти и других продуктов исключительное внимание и стремятся через систему заготовки (как и по другим каналам) активно содействовать непрерывному росту сельскохозяйственного производства.
 
В разных условиях нашего общества применялись различные экономические методы и правовые формы заготовок: продразверстка, продналог, закупка продуктов на рынке, обязательные поставки сельскохозяйственной продукции, натуроплата за работы, выполняемые машинно-тракторными станциями, закупка государством сельскохозяйственной продукции. Основной формой, применяемой в настоящее время, служит договор контрактации сельскохозяйственной продукции.
 
Наиболее важные нормативные акты, регламентирующие заготовки продуктов сельского хозяйства,— это Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик (гл. 4), Гражданские кодексы союзных республик, постановление Совета Министров СССР № 278 от 23 апреля 1970 г. «Об объединении решений Правительства СССР но вопросу организации государственных закупок сельскохозяйственной продукции», Положение о порядке заключения и исполнения договоров контрактации сельскохозяйственной продукции, утвержденное приказом Министерства заготовок СССР № 422 от ЗІ декабря 1976 г., типовые договоры контрактации отдельных видов продукции, разрабатываемые Министерством заготовок СССР совместно с Министерством сельского хозяйства СССР и с участием других министерств и ведомств, осуществляющих закупку и приемку сельскохозяйственной продукции, и некоторые другие руководящие документы.
 
Договор контрактации — это плановый хозяйственный договор, согласно которому сельскохозяйственное предприятие (колхоз, совхоз, птицефабрика и т. п.) обязано произвести и продать определенное количество - сельскохозяйственной продукции надлежащих видов и качества заготовительной организации, последняя же обязана всю представленную к продаже продукцию принять и оплатить.
 
Заготовительной организацией (заготовителем, контрактантом) могут выступать хлебоприемные пункты, организации потребкооперации, предприятия промышленности, торговли и т. п. Всемерно развиваются прямые связи совхозов (колхозов) с предприятиями промышленности и торговли.
 
Сельскохозяйственная продукция может поступать к потребителям также по другим гражданско-правовым договорам: купли-продажи, поставки. Различие между куплей-продажей и контрактацией заключается в том, что последняя относится к числу плановых хозяйственных договоров. Разграничение между поставкой и контрактацией проводится следующим образом. Договор контрактации заключается: а) с сельскохозяйственным предприятием; б) на закупку сельскохозяйственной продукции; в) непосредственно произведенной (выращенной) этим предприятием. Если один из признаков отсутствует, заключенный договор будет считаться договором поставки.
 
Реализация овхозом (колхозом) продукции подсобных предприятий и промыслов, в том числе и из сельскохозяйственного сырья (овощные консервы, вино и т. п.) проводится в различной правовой форме: купля-продажа, комиссия, поставка — но не по договору контрактации.