Главная   »   Гражданское право казахской ССР.Часть II   »   5. Ответственность за нарушение договорных обязанностей


 5. Ответственность за нарушение договорных обязанностей

Положение от 31 декабря 1976 г. предусматривает, что за просрочку или несдачу продукции зерновых, масличных и технических культур, а также продуктов животноводства в установленные договором сроки хозяйство уплачивает заготовителю пеню в размере 0,1% от стоимости несданной продукции за каждый день просрочки. При просрочке свыше 10 дней начисление пени прекращается, и хозяйство уплачивает неустойку в размере 2% стоимости несданной продукции. Санкции взыскиваются за несдачу продукции по отдельным позициям ассортимента, а если таковой договором не установлен, то по общему количеству соответствующего вида продукции.
 
За просрочку или несдачу картофеля, овощей, плодов, ягод, винограда, бахчевых культур, сухофруктов, орехов и меда по плану в установленные договором сроки хозяйство уплачивает заготовителю неустойку в размере 5% стоимости несданной продукции по отдельным наименованиям договорного ассортимента (отдельным культурам). Размер неустойки не зависит от длительности просрочки.

 

Как уже отмечалось, сдача и прием продукции производится по согласованному графику. Нарушение графика не дает, однако, оснований для взыскания рассматриваемых пени и неустойки, если несмотря на такие нарушения, все предусмотренное договором количество продукции было сдано к установленному сроку. В случаях, когда один вид продукции сдается нескольким заготовителям по нескольким договорам, санкции по каждому договору исчисляются раздельно. Сдача продукции организации, не предусмотренной договором, должна рассматриваться как нарушение договора, влекущее ответственность.
 
В тех случаях, когда совхоз или колхоз оставляют у себя на хранении заготовленную продукцию, они отвечают за ее сохранность, хозяйство возвращает заготовителю полученные от него деньги за несохранившееся количество продукции и, кроме того, должно выплатить неустойку в сумме 20% стоимости того же количества продукции.
 
Заготовитель продукции отвечает прежде всего за непринятие (отказ от приемки) подготовленной к сдаче продукции, а также за просрочку принятия. Нарушение влечет взыскание с заготовителя 3% стоимости продукции, не принятой заготовителем или принятой им с просрочкой, а при заготовке картофеля, овощей, плодов, ягод, винограда, бахчевых культур, сухофруктов, орехов и меда—5% стоимости продуктов, причем продажа продукции, от которой отказался заготовитель, другим организациям или на рынке, не освобождает заготовителя от ответственности за отказ принять продукцию. Заготовитель не должен нести ответственности за отказ от принятия продукции по мотивам ее ненадлежащего качества (кроме случаев, когда о приемке подобной продукции имеется указание компетентных органов), продукции, доставленной с нарушением места приемки, а также продукции, доставленной с просрочкой, если отказ от нее уже получен совхозом или колхозом. В случае неправильного определения количества или качества продукции либо ее оплаты с нарушением цен заготовитель обязан немедленно исправить выявленные ошибки и перечислить хозяйству сумму недоплаты. Кроме того, в виде штрафа заготовитель должен выплатить 5% недоплаченной суммы при контрактации зерна, животноводческой и иной продукции и 10% недоплаченной суммы при контрактации картофеля, плодов и овощей.
 
При задержке заготовительной организацией оплаты принятой продукции, перечисленной пунктом 33 Положения от 31 декабря 1976 г. (зерновые, масличные и технические культуры, продукты животноводства и животноводческого сырья), хозяйство вправе взыскать с контрагента пеню в размере 0,1 % стоимости принятой, но не оплаченной продукции за каждый день просрочки платежа. При просрочке свыше 10 дней начисление пени прекращается и сверх нее заготовитель выплачивает неустойку в размере 2% той же стоимости. При заготовках картофеля и плодоовощной продукции несвоевременная оплата влечет взыскание с заготовителя неустойки в размере 2% суммы задержанного платежа. Начисление пени для этих случаев не предусмотрено.
 
Положение от 31 декабря 1976 г. устанавливает взаимную ответственность сторон за непроизводительный простой транспорта. Если транспорт хозяйства с привезенной продукцией простаивает сверх установленных норм, либо если в хозяйстве, где сдается продукция, простаивает прибывший за ней транспорт заготовителя, виновная в простое сторона выплачивает другому участнику договора штраф, размер которого определяется тарифами на перевозку груза автомобильным транспортом.
 
Некоторые типовые договоры контрактации отдельных видов продукции устанавливают дополнительные основания для взыскания неустойки, отражающие особенности заготовок именно этого вида продукции.
 
Нарушение договора контрактации влечет помимо уплаты неустойки, предусмотренной Положением от 31 декабря 1976 г., или типовыми договорами контрактации, также возмещение убытков, которые понес один из участников договора вследствие его нарушения другим участником. В ряде случаев Положение прямо определяет, в чем могут заключаться такие убытки. При нарушении согласованного сторонами графика доставки или сдачи продукции, при отказе принять продукцию, доставленную совхозом или колхозом к приемочному пункту в соответствии с договором и графиком, виновная сторона возмещает контрагенту все убытки, вызванные этой причиной: потери, от снижения качества продукции, включая полную стоимость испорченных продуктов, расходы на содержание окота, бросовые транспортные расходы и т. п. (п. п. 20 и 33 Положения).
 
Относительно отказа от приемки кондиционной скоропортящейся продукции в Положении содержится специальное указание, предусматривающее возмещение хозяйству полной стоимости продукции и расходов по ее доставке в оба конца (п. 37). Если хозяйство продало кондиционную скоропортящуюся продукцию, от которой отказался заготовитель, другим организациям по более низким ценам, оно вправе взыскивать с заготовителя помимо неустойки разницу в ценах (п. 6 Письма Госарбитража СССР от 31 октября 1977 года № С — 7 (182).
 
При отказе заготовительной организации от приема или при невыборке в установленные сроки картофеля, овощей, фруктов и винограда, заложенных на длительное хранение в хозяйстве, стоимость этих продуктов и суммы, полученные совхозом (колхозом) на возмещение расходов по хранению, заготовителю не возвращаются.
 
Убытки, вызванные нарушением договора, и неустойка (штраф, пеня), предусмотренная за то или иное нарушение, взыскиваются, не поглощая друг друга, причем обязательным условием возмещения убытков служит вина нарушителя договора контрактации. Что же касается неустойки, то хозяйство освобождается от ее уплаты, если невыполнение обязательства по договору, за которое взыскивается неустойка, вызвано стихийными бедствиями, либо виной заготовителя. Понятие стихийного бедствия определяется применительно к правилам страхования.
 
Правительством СССР либо правительством КазССР с учетом неблагоприятных условий сельскохозяйственного года или других важных обстоятельств принимается иногда общее решение о невзыскании с совхозов или колхозов неустойки (пени, штрафа) за несдачу каких-либо видов сельскохозяйственной продукции.
 
Выплата всех видов штрафных санкций, а также возмещение убытков не освобождает заготовительную организацию и хозяйство от выполнения своих обязанностей по договору.
 
Формы ответственности за нарушение договора контрактации определены законом исчерпывающим образом. В связи с этим стороны не имеют права соглашением устанавливать неустойку за какие-либо нарушения, если Положением от 31 декабря 1976 г. или Типовым договором контрактации санкции за данное нарушение не предусмотрены. Стороны также не вправе своим соглашением изменять размер санкций, установленный названным Положением или Типовым договором контрактации.