Главная   »   Гражданское право казахской ССР.Часть II   »   4. Преддоговорные отношения участников строительства


 4. Преддоговорные отношения участников строительства

Заказчик, генподрядчик и субподрядчики вступают в целый ряд правоотношений, предшествующих заключению договоров и являющихся необходимой предпосылкой установления договорных связей. Будущие участники договора согласовывают между собой проектно-сметную документацию, передают документы, необходимые для составления проекта договора.

 

Заказчик не позднее 1 июня года, предшествующего планируемому, должен передать генеральному подрядчику технический (технорабочий) проект, сметы на задания и сооружения и другие документы, перечисленные в п. 13 Правил о договорах подряда. Документация передается на весь объем стройки и только рабочие чертежи передаются на объем работ, подлежащий выполнению в планируемом году.
 
Понятие «стройка» более широкое, чем понятие «объект». Стройкой является совокупность зданий и сооружений, строительство которых осуществляется по единой проектно-сметной документации. Отсюда и ответственность заказчика за нарушение п. 13 Правил о договорах подряда наступает при непередаче документации в целом по стройке, а не отдельно по каждому из объектов, входящих в ее состав. Под объектом же следует понимать отдельное здание (сооружение) со всеми относящимися к нему конструкциями.
 
Трест «Карагандасельстрой» предъявил иск к дирекции строящегося Волынского комплекса о взыскании 255 тыс. рублей штрафа за задержку представления документации, предусмотренной п. 13 Правил. Расчет суммы штрафа был составлен истцом, исходя из несвоевременного представления заказчиком проектно-сметной документации по каждому из 12 подлежащих строительству жилых домов. Госарбитраж при Карагандинском облисполкоме вынес решение, с которым в дальнейшем согласился Госарбитраж СССР, о взыскании санкций не по каждому из домов, а в целом по стройке, поскольку на все строительство проектным институтом был составлен один проект и одна сводная смета и на весь объем работ был утвержден один титульный список.
 
Для составления подрядчиком проектов генерального или годового договора подряда на капитальное строительство, а также дополнительных соглашений заказчик обязан в 15-дневный срок со дня утверждения государственного плана развития народного хозяйства СССР на соответствующий год передать подрядчику титульный список, акт об отводе земельного участка под строительство, внутрипостроечный титульный список и некоторые другие документы, исчерпывающий перечень которых содержится в п. п. 14, 15 Правил о договорах подряда. Выполнение заказчиком этих обязанностей создает подрядчику возможность приступить к составлению проекта договора.
 
Аналогичный порядок существует в отношениях генподрядчика с субподрядчиком, где на генподрядчика возлагаются функции заказчика.
 
Подрядчик, получив от заказчика соответствующую документацию, в порядке преддоговорных отношений (пп. 14, 15 Правил) разрабатывает и в месячный срок представляет заказчику проект договора или дополнительного соглашения. В десятидневный срок подписанный заказчиком проект с протоколом разногласий по условиям договора, если таковые возникли, возвращается подрядчику. На урегулирование разногласий отводится 10 дней. При недостижении соглашения по спорным условиям подрядчик должен передать спор на разрешение арбитража, поскольку в противном случае предложения заказчика считаются подрядчиком принятыми.