Главная   »   Гражданское право казахской ССР.Часть II   »   3. Структура договорных связей


 3. Структура договорных связей

Заказчик поручающий выполнение всех работ строительной организации, заключает с ней на весь срок строительства генеральный договор подряда на капитальное строительство.

 

В случаях, когда ведется строительство, расширение или реконструкция отдельных цехов, зданий и сооружений на действующих предприятиях, независимо от продолжительности сроков, а также, когда строительство не выходит за пределы календарного года, заключается не генеральный, а годовой договор подряда.
 
Ежегодно стороны заключают дополнительные соглашения к генеральному договору, представляющие разновидность дополнительного договора. В них уточняются перечни объектов, объемы выполняемых работ на предстоящий год, другие показатели и условия производства работ.
 
Договоры подряда на капитальное строительство и дополнительные соглашения заключаются на основе Типовых договоров и Типового дополнительного соглашения к генеральному договору подряда на капитальное строительство, утвержденных Госстроем СССР и Стройбанком СССР 9 января І970.
 
Правила о договорах подряда предоставляют сторонам возможность уточнить многие вопросы самостоятельно (пп. 21, 29, 30, 38 и др.). Такая возможность реализуется сторонами в Особых условиях, прилагаемых к тексту договора и являющихся его неотъемлемой частью. В них стороны отражают порядок оказания взаимных услуг, передачи материалов и оборудования и выполнения других обязательств.
 
В договорных отношениях по капитальному строительству применяется система генерального подряда, которая заключается в том, что все работы на стройке включаются в договор с одной строительной организацией — генеральным подрядчиком. Генеральный подрядчик своими силами выполняет основные строительные работы, соответствующие его производственному профилю. Выполнение же иных работ (специальные, монтажные и т. п.) генеральный подрядчик от своего имени поручает специализированным организациям —субподрядчикам, для которых он является заказчиком. Положение о взаимоотношениях организаций — генеральных подрядчиков с субподрядными организациями утверждено Госстроем СССР и Госпланом СССР ( в дальнейшем Положение о взаимоотношениях).
 
Сущность системы генерального подряда состоит в том, что генподрядчик берет на себя ответственность за весь ход строительства и, следовательно, отвечает перед заказчиком как за свои действия, так и за действия субподрядчиков. Последние же, не вступая в подрядные отношения непосредственно с заказчиком, отвечают перед генподрядчиком за принятые от него работы. Соответственно этому генподрядчик организует и координирует работы на стройке, составляет с участием субподрядчиков и утверждает графики производства работ, обязательные для всех организаций, участвующих в строительстве, определяет порядок пользования общими объектами, общими услугами и т. п. Отражением ведущей роли генподрядчика в осуществлении строительства является и то обстоятельство, что в плановых документах и отчетных данных выделяется не только объем работ, выполняемый собственными силами генподрядной организации, но и общий объем работ, включающий показатели субподрядчиков.
 
На стройках значительной линейной протяженности (железные дороги, трубопроводы) либо большого объема работ возможно по разрешению министерств, ведомств СССР или Совета Министров союзной республики заключение договоров с несколькими генподрядчиками. Каждый из них берет на себя определенный участок строительства и на этом участке привлекает к работам своих субподрядчиков.
 
Заказчик в виде исключения может сам заключить договор со специализированной организацией, для чего необходимо получение согласия генподрядчика. Согласия последнего не требуется на заключение договора между заказчиком и поставщиком оборудования на монтаж оборудования. Договоры подобного рода именуются прямыми.
 
Возможен также такой вариант структуры договорных связей, когда субподрядчик вступает в договорные отношения с другими специализированными организациями своего министерства (ведомства), поручая им выполнение отдельных видов работ. Эта система получила название множественного субподряда.
 
Эффективной формой координации работ на больших стройках является образование в их составе крупных строительных комплексов, производимое обыкновенно на завершающей стадии строительства («пусковые комплексы»). Комплекс не является самостоятельным хозяйственным звеном. Управление комплекса создается из представителей руководящего состава генподрядчика, заказчика и субподрядчиков. При этом представители заказчика и субподрядчиков находятся в оперативном подчинении должностного лица генподрядной организации.