1. Юридическим лицом может быть организация, преследующая извлечение дохода в качестве основной цели своей деятельности (коммерческая организация) либо не имеющая извлечение дохода в качестве такой цели и не распределяющая полученный чистый доход между участниками (некоммерческая организация).

 

2. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, может быть создано только в форме государственного предприятия, хозяйственного товарищества, производственного кооператива.

 

3. Юридическое лицо, являющееся некоммерческой организацией, может быть создано в форме учреждения, общественного объединения, потребительского кооператива, общественного фонда, религиозного объединения и в иной форме, предусмотренной законодательными актами.

 

Некоммерческая организация может заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это соответствует ее уставным целям.

 

4. Юридические лица могут создавать объединения.

 

5. Юридическое лицо действует на основе настоящего Кодекса, закона о каждом из видов юридических лиц, иных законодательных актов и учредительных документов*.

 

1. Комментируемая статья различает два вида юридических лиц: коммерческие и некоммерческие организации.

 

Для коммерческого юридического лица основной целью является получение дохода. При этом, конечно, могут преследоваться также иные, например благотворительные цели, но основной целью служит именно доход.

 

Поскольку получение дохода юридическим лицом возможно лишь в ходе осуществления предпринимательской деятельности (ст. 10 ГК и комментарий к ней), стремление к доходу, получаемому, разумеется, законными средствами, является полезным и для общества.

 

2. Закон (комментируемая статья) определяет исчерпывающий перечень организационно-правовых форм, в которых могут создаваться коммерческие юридические лица. Необходимость такой организационно-правовой четкости вызвана стремлением предпринимателей создавать различные нестандартные и комбинированные экономические образования (например, фирма, корпорация, трест, трастовая компания, холдинг и т.п.) без точной характеристики их организационно-правовой формы. Поскольку же права, обязанности, внутренняя структура, компетенция органов и обязанности по обязательствам во многом зависят от организационно-правовой формы, особенности которой, как правило, определяются "своим" законом, создание "бесформенных" юридических лиц затрудняет определение их подлинного юридического статуса. Поэтому Постановлением Верховного Совета Республики Казахстан от 27 декабря 1994 г.- "О введении в действие Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть)" установлено, что юридические лица, образованные до официального опубликования Гражданского кодекса (Общая часть) в организационно-правовых формах, не предусмотренных Гражданским кодексом (Общая часть), подлежат преобразованию в организационно-правовые формы, предусмотренные Гражданским кодексом (Общая часть), до 1 января 1998 года.

 

Что же касается организационно-правовых форм некоммерческих юридических лиц, то они возможны в более широких вариантах, нежели те, какие названы комментируемой Статьей, но и они должны определяться не бесконтрольным желанием учредителей, а соответствующими законными границами.

 

3. В этих границах вполне возможно образование некоммерческого юридического лица и в организационно-правовой форме акционерного общества, но требуется, чтобы такая форма была четко установлена законодательным актом о данном виде юридических лиц. Указ о хозяйственных товариществах предусматривает, что "в случаях, установленных законодательными актами, в организационно-правовой форме акционерного общества могут создаваться некоммерческие организации".

 

Адекватным подтверждением служит текст п. 1 Ст. 37 Закона о ценных бумагах: "Фондовая биржа является некоммерческой саморегулируемой организацией, создаваемой профессиональными участниками рынка ценных бумаг в форме акционерного общества".

 

4. Проведение полного разграничения между коммерческими и некоммерческими организациями бывает на практике затруднительным. Во-первых, потому, что отдельные коммерческие юридические лица, особенно в первые годы после их образования, все получаемые доходы расходуют на развитие материальной базы, совершенствование технологии и т.п. и не выплачивают учредителям дивидендов. Во-вторых, некоторые некоммерческие юридические лица ведут весьма активную предпринимательскую деятельность, предусмотренную их уставами. И, в-третьих, наконец, "возможно образование некоммерческого юридического лица в организационно-правовой форме, применяемой обычно, как это было показано в п. 3, для коммерческих юридических лиц.

 

5. Поэтому самым надежным критерием разграничения служит юридическая возможность или невозможность распределения чистого дохода между участниками (учредителями) юридического лица. Если юридическое лицо вправе в силу закона или учредительных документов распределять чистый доход между участниками (выплачивать дивиденды), то оно должно быть признано коммерческой организацией, независимо от того, производятся или не производятся очередные выплаты дивидендов. Если же юридическое лицо в силу законодательства или учредительных документов не вправе выплачивать дивиденды, оно должно быть признано некоммерческой организацией. И все его доходы, если таковые появляются, должны быть направлены на достижение уставных целей.

 

Казахстанское законодательство последовательно проводит такое разграничение, тогда как ГК РФ допускает отклонения. Например, ст. 116 ГК РФ устанавливает возможность распределения между членами потребительского кооператива, который относится к некоммерческим организациям, доходов, полученных от деятельности кооператива.

 

6. Различными являются возможности предпринимательства для коммерческих и некоммерческих юридических лиц.

 

Коммерческие юридические лица могут заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, кроме тех, что прямо запрещены в общей форме или специально для каких-либо видов юридических лиц. Запреты могут содержаться в законодательных актах или учредительных документах юридического лица. В остальных случаях коммерческое юридическое лицо вправе совершать любые сделки, не запрещенные законом или учредительными документами (см. п. 1 ст. 35 ГК).

 

Напротив, некоммерческое юридическое лицо вправе заниматься лишь теми видами предпринимательства, какие соответствуют его уставным целям.

 

7. В терминологии актов законодательства и официальных документов нередко различаются государственные и негосударственные юридические лица. Под государственными следует понимать только такие юридические лица (предприятия и учреждения), имущество которых не разбито на доли или акции и полностью как единое целое принадлежит на праве собственности государству (см. ст. 102 ГК).