Главная   »   Гражданский кодекс Республики Казахстан. Книга 1. Комментарий(общая часть). Р. А. Маметова   »   Статья 116. Оборотоспособность объектов гражданских прав


 Статья 116. Оборотоспособность объектов гражданских прав

1. Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из гражданского оборота или не ограничены в обороте.
 
2. Виды вещей, отчуждение которых не допускается (вещи, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законодательных актах.
 
3. Виды вещей, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо приобретение или отчуждение которых допускается по специальному разрешению (вещи ограниченно оборотоспособные), определяются законодательством.
 
4. Личные неимущественные блага и права неотчуждаемы и непередаваемы иным способом, за исключением случаев, установленных законодательными актами.
 
1. Под оборотоспособностью объектов гражданских прав понимается их юридическая способность быть отчужденными (переходить) в установленном порядке от одного субъекта права к другому. Оборот объектов гражданских прав — это юридическая форма экономического оборота товаров как необходимой стороны рыночной экономики. Некоторые нормы гражданского права, например, нормы о договоре поставки говорят об отчуждении товара, а не имущества.
 
Оборотоспособными являются все виды имущества за исключением тех, которые изъяты из оборота законодательными актами.
 

 

2. Комментируемая статья содержит правила об оборотоспособности имущества. Оборотоспособность ряда объектов гражданских прав регулируется также нормами ГК или специальными законодательными актами. Так, например, оборотоспособность земельных участков и права землепользования определена Указом о земле; порядок передачи прав по ценным бумагам определен ст. 132 ГК и Законом о ценных бумагах; оборотоспособность валютных ценностей регламентирована Законом о валютном регулировании; оборотоспособность имущественных прав авторов регулируется Законом об авторском праве и смежных правах; порядок перехода прав на изобретения установлен Патентным законом Республики Казахстан, а на товарные знаки, знаки обслуживания — Законом о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров.
 
3. По п. 1 комментируёмой статьи, объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке правопреемства, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Под отчуждением объектов гражданских прав в смысле комментируемой статьи следует понимать передачу имущества в собственность (хозяйственное ведение, оперативное управление) от одного субъекта права другому по сделкам, а также передачу его на определенный срок по договорам найма, ссуды и т.п. договорам.
 
Под переходом вещей в порядке правопреемства комментируемая статья понимает универсальное правопреемство, т.е. переход всего имущественного комплекса, принадлежащего одному лицу, к другому лицу по наследству (см. раздел VIII ГК КазССР) или при реорганизации юридического лица (см. ст. 46 ГК).
 
В соответствии с п. 4 комментируемой статьи изъяты из гражданского оборота, за исключением случаев, установленных законодательными актами, личные неимущественные блага и права.
 
4. Виды вещей, отчуждение которых гражданско-правовыми методами не допускается, т.е. вещей, изъятых из оборота, по п. 2 комментируемой статьи, должны быть прямо указаны в законодательных актах. Изъятие из оборота вещей иными нормативными правовыми актами, кроме законодательных, не допускается. Число видов вещей, изъятых из оборота, в условиях рыночной экономики крайне ограничено, и они, как правило, являются государственной собственностью. Это главным образом природные объекты. Так, например, в силу п. 3 ст. 39 Указа о земле не допускается совершение сделок в отношении права землепользования, включая его отчуждение, на землях общего пользования, землях, предоставленных для обороны, и некоторых других землях. Эти земли, являющиеся государственной собственностью, могут предоставляться в пользование не на основе гражданско-правовых сделок, а на основании административных актов.
 
Изъяты из гражданского оборота государственные награды РК — ордена, медали и нагрудные знаки к почетному званию. Согласно ст. 43 Указа Президента РК, имеющего силу Закона, "О государственных наградах Республики Казахстан" от 12 декабря 1995 г. покупка, продажа, обмен или иная возмездная передача ордена, медали и нагрудного знака к почетному званию РК, а также совершение иных незаконных действии по отношению к государственным наградам влекут установленную законом ответственность.
 
Не могут находиться в обороте и вещи, само существование которых запрещено законодательством, например, порнографические изделия, поддельные денежные знаки.
 
5. К ограниченно оборотоспособным вещам п. 3 комментируемой статьи относит, во-первых, вещи, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, и, во-вторых, вещи/приобретение и отчуждение которых допускается по специальному разрешению. Ограниченно оборотоспособными могут быть не только вещи, как это указано в п. 3 комментируемой статьи, но и другое имущество, например, работы, услуги. Об этом прямо говорит п. 4 ст. 10 ГК. Он устанавливает, что производство и продажа некоторых видов товаров, работ или услуг по соображениям государственной безопасности, обеспечения правопорядка, защиты окружающей среды, собственности, жизни и здоровья граждан осуществляются по государственным лицензиям.
 
Круг видов имущества, которое может реализовываться предпринимателями лишь по лицензиям, определен Указом о лицензировании с многочисленными последующими дополнениями. Это, например, реализация вооружения и боеприпасов, взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением, продукции, содержащей радиоактивные вещества, охотничьего и спортивного огнестрельного оружия и ряда других видов имущества. Лицензируется также производство ряда работ и оказания услуг, что делает их ограниченно оборотоспособными. Например, лицензируются производство, ремонт и строительные работы по газификации жилых и коммунально-бытовых объектов, дезинфекция и дезодорация производственных и жилищно-гражданских объектов, перевозка пассажиров и грузов железнодорожным, морским, речным, воздушным и автомобильным транспортом, производство и деятельность пунктов общественного питания, а также ряда других работ и оказания услуг.