Алюминиевые профили для дверей профиль almo-ags.ru.
Главная   »   Гражданский кодекс Республики Казахстан. Книга 1. Комментарий(общая часть). Р. А. Маметова   »   Статья 103. Предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения


 Статья 103. Предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения

1. Учредительным документом предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, является его устав, утверждаемый учредителем.
 
2. Предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
 
Предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, не несет ответственности по обязательствам государства.
 
Государство не отвечает по обязательствам предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами.
 
1. О содержании права хозяйственного ведения см. комментарий к главе 9 ГК.
 
2. Указ о государственном предприятий определяет сферы, в которых могут создаваться (и ранее созданные — действовать) государственные предприятия на праве хозяйственного ведения
 
1) разработка, производство, ремонт и реализация вооружения и боеприпасов к нему, защитных средств, военной Техники, запасных частей, комплектующих элементов и приборов к ней; ликвидация (уничтожение, утилизация, захоронение) и переработка высвобождаемых военно-технических средств;
 
2) добыча, производство, транспортировка, переработка, захоронение и реализация урана и других делящихся материалов, а также изделий из них; изготовление и реализация продукции, содержащей радиоактивный вещества в количествах, превышающих норму, допустимую для их использования без необходимости применения специальных средств защиты;
 
3) изготовление и реализация медикаментов, лекарственных Средств и лечебных препаратов, медицинского оборудования и инструментария;
 
4) осуществление хозяйственной деятельности в сферах, отнесенных к государственной монополии или где установлен специальный порядок хозяйствования;
 

 

5) осуществление хозяйственной деятельности в области энерго-, вод о- и теплоснабжения, магистрального транспорта, связи, коммуникаций, коммунального и жилищного хозяйства и других систем жизнеобеспечения республиканской и местной инфраструктур, которые в силу своего естественного монопольного положения и социально-экономической значимости требуют прямого государственного управления;
 
6) в области банковской, страховой и иной финансовой деятельности.
 
Данный перечень является закрытым.
 
Его установление преследует две цели: во-первых, сориентировать государственный сектор экономики на решение задач, связанных с обеспечением безопасности общества и государства, нормального функционирования систем, имеющих социальную значимость, но малопривлекательных в силу своих экономических особенностей для частного предпринимательства; во-вторых, не допустить экономически необоснованного разбухания государственного сектора с созданием конкуренции частному, что неблагоприятно скажется на развитии как того, так и другого.
 
Наличие перечня не означает, что в перечисленных в нем сферах не могут функционировать негосударственные юридические лица.
 
3. О содержании устава государственного предприятия на праве хозяйственного ведения см. п. 7 комментария к ст. 102 ГК.
 
4. Хотя п. 2 комментируемой статьи и говорит о том, что предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, следует учитывать, что в тех случаях, когда кредитором выступает негосударственное юридическое лицо, а объектом взыскания выступает имущество, которое не может находиться в частной собственности, то такое взыскание произведено быть не может.
 
5. Государство отвечает по обязательствам предприятия на праве хозяйственного ведения в случае банкротства, которое было вызвано действиями учредителя (уполномоченного органа). В этом случае государство отвечает по обязательствам предприятия при недостаточности средств последнего для удовлетворения требований кредиторов (см. комментарий к п. 3 ст. 44 ГК).
 
Законодательными актами могут быть установлены иные случаи ответственности государства по обязательствам государства. Так, государство несет ответственность по обязательствам государственных барков в пределах средств, вложенных в их уставный капитал. Правительство может отдельным решением принять на себя дополнительную ответственность по их обязательствам (см. Указ о банках и банковской деятельности) .
 
Государство также отвечает по обязательствам государственных предприятий на праве хозяйственного ведения в том случае, если оно выступает в роли гаранта или поручителя по договорам этих предприятий, что получило наибольшее распространение в сфере внешнеэкономической деятельности.
 
6. Указ о государственном предприятии предусматривает формирование уставного и резервного фондов предприятий на праве хозяйственного ведения.
 
Размер уставного фонда указывается в уставе предприятия.
 
Уставный фонд должен быть полностью сформирован собственником (учредителем) к моменту государственной регистрации предприятия.
 
Предприятие обязано формировать резервный фонд в размере, определенном его уставом и составляющим не менее 10 процентов его уставного фонда, направляя на эти цели не менее 5 процентов остающейся в его распоряжении прибыли до достижения резервным фондом установленной величины.
 
Средства резервного фонда используются исключительно на покрытие убытков, исполнение обязательств перед бюджетом и выплату вознаграждения (интерес) по ним в случае недостаточности иных средств предприятия.
 
Если законодательными актами об отдельных видах предпринимательской деятельности установлены порядок формирования и размеры уставного и резервного фондов, то предприятия формируют их в размерах, предусмотренных данными актами, но не меньших, чем это указано выше. Так, страховые организации независимо от вида собственности и организационно-правовой формы (т.е. также созданные в форме государственного предприятия на праве хозяйственного ведения) должны сформировать уставный фонд в размере не менее 40 тысяч минимальных месячных заработных плат (см. Указ о страховании). Минимальные размеры уставных фондов государственных банков устанавливает Национальный Банк Казахстана.
 
7. Указ о государственном предприятии выделяет еще одну разновидность государственного предприятия на праве хозяйственного ведения — дочернее государственное предприятие.
 
Дочерним государственным предприятием является юридическое лицо, созданное другим государственным предприятием за счет своего имущества.
 
Правом создания дочерних государственных предприятий пользуются предприятия на праве хозяйственного ведения.
 
Дочернее предприятие не отвечает по обязательствам основного предприятия, а последнее — по обязательствам дочернего, за исключением случаев, когда оно обанкротилось по вине основного предприятия. В этом случае основное предприятие отвечает по обязательствам дочернего предприятия при недостаточности средств последнего для удовлетворения требований кредиторов.
 
Дочерние государственные предприятия создаются в целях:
 
1) разукрупнения основного предприятия, в том числе в силу требований антимонопольного законодательства;
 
2) преобразования филиалов основного предприятия в самостоятельные юридические лица;
 
3) создания дополнительных и специализированных производств для повышения эффективности основного производства;
 
4) освобождения основного производства от несвойственных ему видов деятельности и функций.
 
Дочернее предприятие, относящееся к республиканскому государственному предприятию, создается по разрешению Правительства РК по представлению вышестоящего органа государственного управления основного предприятия, согласованному с уполномоченным органом.
 
Дочернее предприятие, относящееся к коммунальному государственному предприятию, создается по разрешению главы местной администрации по представлению вышестоящего органа государственного управления основного предприятия, согласованному с уполномоченным органом и территориальным органом по ценовой и антимонопольной политике.
 
Учредителем дочернего предприятия выступает основное предприятие.
 
Устав дочернего предприятия утверждает его учредитель (основное предприятие) по согласованию со своим вышестоящим органом государственного управления.
 
Дочернее предприятие не вправе создавать другое дочернее предприятие.
 
Органом государственного управления дочерним предприятием, а также органом, осуществляющим по отношению к нему функции субъекта права государственной собственности, выступает основное предприятие, которое пользуется правами уполномоченного органа.
 
Дочернее предприятие, относящееся к республиканскому государственному предприятию, может быть преобразовано в обычное предприятие на праве хозяйственного ведения решением Правительства РК.
 
Дочернее предприятие, относящееся к коммунальному государственному предприятию, может быть преобразовано в обычное предприятие на праве хозяйственного ведения решением главы местной администрации.