18. ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РАЙОНАХ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
Стихийные бедствия (лесные и торфяные пожары, землетрясения, ураганы, наводнения, оползни, обвалы и селевые потоки, снежные бури и заносы), возникающие под действием сил природы, наносят большой ущерб народному хозяйству.
В районах стихийных бедствий в первую очередь проводят спасательные работы, а также мероприятия, направленные на ограничение масштабов бедствия и предупреждение его последствий, способных вызвать гибель людей и уничтожение материальных ценностей.
Лесные пожары, уничтожая лесную флору и фауну, здания и сооружения, зачастую угрожают жизни людей и снижают защитные, водоохранные и другие полезные свойства лесов. При низовых лесных пожарах огонь распространяется только по напочвенному покрову, обжигая нижние части стволов деревьев и подлесок. При подземных пожарах обычно горит торф и обгорают корни деревьев. При верховых пожарах пламя распространяется по кронам деревьев и напочвенному слою.
Главное в борьбе с лесными пожарами — их профилактика. К профилактическим противопожарным мероприятиям относится прежде всего разъяснительная работа, проводимая для воспитания у населения чувства ответственности за сбережение лесных богатств, строгое выполнение правил пожарной безопасности. Особенно это относится к жителям лесных районов, туристам и отдыхающим, по вине которых возникает до 80% лесных пожаров Каждый гражданин обязан не только не допускать загораний леса, но и уметь потушить пожар, используя подручные средства — ведра, метлы, лопаты, багры, топоры. К борьбе с массовыми пожарами могут привлекаться формирования гражданской обороны, которые должны для этого пройти специальную подготовку. Противопожарная служба гражданской обороны располагает мощными средствами борьбы с лесными пожарами — пожарно-химическими станциями, авиацией, специальной техникой. Однако важнейшее значение имеет привлечение населения к борьбе со стихией.
Для тушения лесных пожаров применяют различные способы. Простейшим из них является захлестывание кромки низового пожара. При этом используют пучки ветвей длиной 1—2 м или небольшие лиственные деревца, которыми, двигаясь вдоль кромки пожара, наносят сбоку по огню скользящие удары, как бы сметая горящие материалы на уже выгоревшую площадь. Широко применяется и забрасывание кромки пожара рыхлым грунтом с помощью штыковых или полусовковых лопат. Грунт насыпают слоем толщиной 6—8 см и шириной 40—60 см. При охвате пожаром большой площади практикуется устройство заградительных (очищенных от лесных насаждений) и минерализованных (очищенных до минерального слоя почвы) полос. В тихую погоду ширина таких полос должна быть минимум в два раза больше высоты пламени, а при сильном ветре достигать 100 м. Для таких работ применяется различная дорожная, землеройная, сельскохозяйственная техника и взрывчатка. Подземные (торфяные) пожары ограждают канавами. В ряде случаев лесные пожары тушат распыленными струями воды или огнетушащими химикатами. Кроме того, применяется и такой способ, как отжиг, т. е. заблаговременный пуск огня по напочвенному покрову навстречу низовому или верховому пожару для создания широкой заградительной полосы. Отжиг проводят от дорог, ручьев или от минерализованных полос.
Опасными бедствиями являются землетрясения. Их внезапность и огромная разрушительная сила в ряде случаев приводят к человеческим жертвам и наносят большой урон народному хозяйству. При ликвидации последствий замлетрясений, ураганов, селевых потоков и оползней прежде всего спасают людей из-под завалов, полуразрушенных и горящих зданий, оказывают медицинскую помощь пострадавшим и эвакуируют их, устраивают в завалах проходы для формирований гражданской обороны, локализуют аварии на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях, последствия которых представляют угрозу для жизни людей. Затем обрушают или укрепляют здания и сооружения, угрожающие обвалом, организуют водоснабжение, материальное и техническое обеспечение.
Наиболее сложные задачи выполняют инженерные и другие формирования гражданской обороны, но к выполнению спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ привлекается все трудоспособное население с использованием имеющихся технических средств и ручного инструмента.
Большой ущерб народному хозяйству приносят наводнения, вызываемые обильными осадками или интенсивным таянием снегов, ветрами с моря, нагоняющими воду в устья рек, а также подводными землетрясениями, в результате которых возникают гигантские волны — цунами. Наводнения поддаются прогнозированию, и вовремя принятые меры позволяют предупредить или уменьшить их последствия. При угрозе наводнения в населенных пунктах и на предприятиях создаются круглосуточные спасательные посты, оснащенные судами (катерами и лодками), автотранспортом, медицинским и другим специальным имуществом. Организуется защита мостов, переправ, дамб и плотин. Ведется воздушная, морская (речная) и наземная разведка. С началом наводнения аварийные команды укрепляют существующие гидротехнические сооружения и при необходимости возводят простейшие земляные (снежные, ледяные) дамбы. Спасательные работы на затопленной территории включают поиск людей и погрузку их на плавсредства и вертолеты для эвакуации. При необходимости им оказывают медицинскую помощь. Затем приступают к вывозу материальных ценностей. По сигналу «Угроза затопления^ население должно подготовиться к эвакуации, выполнять указания органов гражданской обороны и активно участвовать во всех работах в составе спасательных постов и аварийных команд.
Снежные заносы могут на значительное время прервать сообщение между населенными пунктами, нарушить снабжение населения и производственные связи предприятий. Серьезная опасность угрожает людям, застигнутым непогодой вне населенных пунктов. В этих случаях в первую очередь спасают людей, оказавшихся в снежном «плену» на дорогах, восстанавливают связь, организуют снабжение и медицинское обеспечение отдаленных населенных пунктов. Развертывают сеть обогревательных пунктов, затем проводят расчистку дорог. К борьбе со снежными заносами привлекаются формирования гражданской обороны, а также все трудоспособное население, которое прежде всего своими силами должно восстановить жизнедеятельность занесенных снегом городов, поселков и сел.