Главная   »   Советское право. З. О. Ашитов   »   РАЗДЕЛ ШЕСТОЙ. РАССМОТРЕНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ В СУДЕ, АРБИТРАЖЕ И ТРЕТЕЙСКОМ СУДЕ. Глава I. РАССМОТРЕНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ В СУДЕ


 РАЗДЕЛ ШЕСТОЙ

 РАССМОТРЕНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ В СУДЕ, АРБИТРАЖЕ И ТРЕТЕЙСКОМ СУДЕ

Глава I. РАССМОТРЕНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ В СУДЕ
 
 
§ 1. Общая характеристика советского гражданского судопроизводства
Судебные органы играют большую роль в укреплении правопорядка, осуществляют активную борьбу с правонарушениями, охраняют интересы государства и граждан, всей своей деятельностью воспитывают советских людей в духе неуклонного соблюдения законов и правил социалистического общежития.
 
Одним из видов деятельности судебных органов по осуществлению правосудия является гражданское судопроизводство, которое выполняет широкий круг задач. Эти задачи исчерпывающе изложены в ст. 2 Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик. К ним относятся правильное и быстрое рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях охраны общественного и государственного строя СССР, социалистической системы хозяйства и социалистической собственности, защиты политических, трудовых, жилищных и других личных и имущественных интересов граждан, а также прав и Охраняемых законом интересов государственных учреждений, предприятий, колхозов и иных кооперативных, общественных организаций.
 
Гражданское правосудие осуществляется путем рассмотрения и разрешения в судебных заседаниях гражданских дел по спорам, затрагивающим права и интересы граждан, государственных предприятий, учреждений, колхозов, кооперативных и иных общественных организаций.
 
На гражданское судопроизводство полностью распространяются такие конституционные основы правосудия в СССР, как право граждан на судебную защиту, осуществление правосудия только судом, равенство граждан перед законом и судом, коллегиальность рассмотрения дел, независимость судей и подчинение их только закону, национальный язык, гласность судопроизводства.
 
Суть права граждан на судебную защиту заключается в том, что любое лицо и социалистические организации имеют реальные возможности в установленном законом порядке обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого субъективного права, охраняемого законом интереса.
 
Принцип правосудия, осуществляемого только судом, означает, что правосудие является исключительной компетенцией суда. Данное положение имеет важное значение в укреплении социалистической законности, обеспечении объективного выяснения всех обстоятельств конкретного факта, вынесения обоснованного по нему решения.
 
Равенство граждан перед законом и судом выражается в том, что никому не допускаются привилегии при осуществлении правосудия по гражданским делам. Перед законом и судом все граждане равны независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношений к религии, рода и характера занятий, местожительства и других обстоятельств (ст. ст. 34, 156 Конституции СССР, 32, 156 Конституции Казахской ССР). Это означает, что каждый гражданин одинаково охраняется законом, несет перед ним равную ответственность, пользуется в равной мере процессуальными полномочиями при защите своих интересов. Данный принцип служит важным условием обеспечения полноты прав советских граждан.
 
Коллегиальность рассмотрения дел есть важный демократический принцип, который заключается в том, что во всех судах первой инстанции дела рассматриваются в составе судьи и двух народных заседателей, пользующихся равными правами с председательствующим при решении вопросов, возникающих в ходе рассмотрения гражданского дела.
 
Велика значение участия народных заседателей в рассмотрении дел: они оказывают большую помощь в установлений объективной истины по делу, вносят свой жизненный опыт в рассмотрение дела, обосновывают мнение и пожелания коллективов, которые они представляют, способствуют вынесению законного и обоснованного решения.
 
Коллегиально рассматриваются дела и в надзорном, кассационном порядке: в составе 3 членов суда.
 
Коллегиальное рассмотрение дел существенно повышает воспитательное значение правосудия, укрепляет связь суда с народом.
 
Независимость судей и подчинение их только закону означает, что при осуществлении правосудия вовсе должно исключаться постороннее влияние, воздействие на судей. Гражданские дела разрешаются судом лишь на основе закона и путем обеспечения рассмотрения и разрешения их на основе социалистического правосознания, внутреннего убеждения судей и народных заседателей, основанного на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела. И данный принцип имеет важное значение для строжайшего соблюдения социалистической законности.
 
Касаясь национального языка судопроизводства, ст. 8 ГПК в соответствии с принципами Основного закона устанавливает, что судопроизводство по гражданским делам в Казахстане ведется на казахском языке, а в районах с большинством русского или уйгурского населения — соответственно на русском или уйгурском языках. Лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право делать заявления, давать объяснения и показания, выступать на суде и заявлять ходатайства на родном языке, а также пользоваться услугами переводчика.
 
В данном принципе выражается ленинская идея о разумном решении национальных отношений. Он обеспечивает защиту прав и интересов граждан путем их участия в судопроизводстве на родном языке.
 
Под гласностью судопроизводства понимается открытое рассмотрение дел, т. е. в присутствии широкой массы граждан. Это имеет не только большое воспитательное значение, способствует усилению активности советских граждан в борьбе с правонарушением, но и подвергает суд общественному контролю, повышая тем самым ответственность состава суда за принимаемое решение.
 
Важность соблюдения гласности судопроизводства особенно возрастает сейчас, в условиях дальнейшего развертывания социалистической демократии, усиления роли народного контроля.
 
Закрытое судебное разбирательство дел допускается по мотивированному определению суда в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц (ст. 9 ГПК).
 
Принципами гражданского судопроизводства являются также законность, объективная истина, непрерывность, непосредственность и др.
 
Правосудие есть деятельность судебных органов, которая осуществляется в нашей стране в соответствии с Конституцией СССР Верховным судом СССР, Верховными судами союзных и автономных республик, краевыми, областными, городскими судами, судами автономных областей и округов, районными (городскими) народными судами, а также военными трибуналами Вооруженных Сил (ст. 151).
 
Верховный суд СССР является высшим судебным органом страны и осуществляет надзор за деятельностью судов СССР, а также судов союзных республик в пределах, установленных законом (ст. 153 Конституции СССР).
 
Высший судебный орган страны, действуя строго на основе социалистической законности в соответствии с Законом о Верховном суде СССР от 30 ноября 1979 г., не только способствует укреплению правопорядка, защищает интересы общества, права и свободы граждан, но и призван обеспечивать правильное и единообразное применение законов при осуществлении правосудия, оказывать воспитательно-профилактическое воздействие на советских граждан.
 
В состав Верховного суда СССР входят председатель, заместители председателя, члены Верховного суда СССР и народные заседатели, избираемые Верховным Советом СССР, а также председатели Верховных судов союзных республик, являющиеся членами Верховного суда СССР по должности.
 
Верховный суд СССР действует в составе Пленума Верховного суда СССР — наивысшей судебной инстанции по рассмотрению дел в порядке судебного надзора, а также по вновь открывшимся обстоятельствам, правомочного давать судам руководящие разъяснения; Судебной коллегии по гражданским делам, рассматривающей в качестве суда первой инстанции гражданские дела исключительной важности, дела в порядке надзора и другие вопросы; Судебной коллегии по уголовным делам, также рассматривающей в качестве суда первой инстанции уголовные дела исключительной важности, дела в порядке надзора и другие вопросы; Военной коллегии, рассматривающей в качестве суда первой инстанции дела исключительной важности, подсудные военным трибуналам, а также дела о преступлениях военнослужащих, имеющих воинские звания генерала (адмирала) либо занимающих должности от командира объединения и выше и нм равные, а также рассматривающие дела кассационные, в порядке надзора и другие вопросы.
 
Высшим судебным органом нашей республики является Верховный суд Казахской ССР, осуществляющий надзор за судебной деятельностью областных, городских, народных судов. Он состоит из председателя, заместителей председателя, членов Верховного суда и народных заседателей, избираемых Верховным Советом Казахской ССР, и действует в составе Пленума Верховного суда, судебной коллегии по гражданским делам, судебной коллегии по уголовным делам.
 
В Верховном суде республики имеется также Президиум, рассматривающий дела в надзорном порядке и другие вопросы.
 
Для правильного осуществления правосудия имеет значение четкое определение категории гражданских дел, которые относятся к ведению судебных органов, а также их подсудность.
 
Защита гражданских прав осуществляется различными органами: судом, арбитражем, третейским судом, товарищескими судами и иными общественными органами.
 
Разграничение компетенций между этими органами в разрешении гражданских дел называется подведомственностью.
 
Судам Казахской ССР, как это установлено ст. 15 ГПК, подведомственны гражданские дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и колхозных правоотношений, если хотя бы одной из сторон в споре является гражданин, колхоз или межколхозная организация, а также отдельные дела, возникающие из административно-правовых отношений, например, по жалобам на действия административных органов, о взыскании с граждан недоимок по государственным и местным налогам и сборам и др.
 
Подсудность есть совокупность юридических признаков каждого конкретного гражданского дела, с учетом которых решается вопрос о суде, рассматривающем его. Закон в зависимости от юридических свойств дела разграничивает компетенции, объем правомочий между судами внутри судебной системы в разрешении гражданских дел, например, между областным и народным судом. В целях более разумного решения дела принято предъявлять и рассматривать иски, как правило, в суде по месту жительства ответчика.