Главная   »   Советское право. З. О. Ашитов   »   Глава II. СУБЪЕКТЫ СОВЕТСКОГО ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО И ДОВЕРЕННОСТЬ. § 1. Граждане как субъекты советского гражданского права


 Глава II. СУБЪЕКТЫ СОВЕТСКОГО ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО И ДОВЕРЕННОСТЬ


§ 1. Граждане как субъекты советского гражданского права
Правовое положение граждан как основных субъектов гражданских правоотношений раскрывается их правоспособностью и дееспособностью.
 
Гражданская правоспособность есть закрепленная законом способность иметь гражданские права и обязанности. Она признается в нашей республике в равной мере за всеми гражданами Казахской ССР и других союзных республик (ст. 9 ГК) независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношений к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.
 
Равноправие граждан СССР обеспечивается во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни (ст. 34 Конституции СССР, ст. 34 Конституции Казахской ССР).
 
В СССР гарантируются также предусмотренные законом права и свободы иностранным гражданам и лицам без гражданства. Основной закон обязывает иностранных граждан и лиц без гражданства уважать Конституцию СССР и соблюдать советские законы.
 
Содержанием правоспособности граждан охватывается самый широкий круг прав (ст. 10. ГК). Однако следует иметь в виду, что граждане могут иметь не любые права и нести не всякие обязанности, а лишь разрешенные законом. Согласно ст. 99 ГК в личной собственности граждан могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства, подсобного домашнего хозяйства и др., предназначенные не для извлечения нетрудовых доходов.
 
Правоспособность граждан охраняется законом (ст. 12 ГК). По нашему законодательству гражданин может быть ограничен в правоспособности или лишен отдельных гражданских прав, например, при осуждении судом к лишению свободы лицо теряет право избирать род занятий, место жительства, право пользования жилым помещением на период отбытия им наказания; право занимать определенные должности, например, материально-ответственного лица; заниматься определенной деятельностью при осуждении к ссылке, высылке, исправительным работам без лишения свободы и т. п. Однако гражданин может быть лишен только отдельных субъективных прав, ограничен в правоспособности частично. Он не лишается правоспособности в целом. Гражданская правоспособность может быть ограничена строго на определенный срок, предусмотренный уголовным законом. Сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, признаются также недействительными (ст. 12 ГК).
 
Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Вместе с этим закон предусматривает случай охраны права еще не родившегося ребенка, будущего гражданина. Так, на основании ст. 527 ГК при наследовании по закону наследником в равной доле может быть также ребенок умершего, родившийся после его смерти.
 
Под гражданской дееспособностью понимается способность граждан своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские, обязанности (ст. 11. ГК). Важными критериями гражданской дееспособности являются понимание лицом юридических последствий своих действий или бездействия. Это может иметь место с наступлением определенного возраста, при наличии необходимого состояния здоровья. Только в таком случае лицо способно понимать значение своих действий и реализовывать собственными силами и средствами свою правоспособность.
 
Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18 лет. Однако имеется исключение, когда такая дееспособность наступает и до достижения 18 лет: законом допускается вступление в брак до 18 лет (ст. 11 ГК).
 
Совершеннолетний гражданин может быть признан судом полностью недееспособным или ограниченно дееспособным, если вследствие душевной болезни или слабоумия он не будет понимать значения своих действий или бездействия или руководить ими. Над такой личностью устанавливается опека. От имени такого больного сделки совершает опекун.
 
Вопрос о дееспособности несовершеннолетних решается дифференцированно, в зависимости от их возраста. Считаются частично недееспособными несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет: они совершают сделки с согласия родителей, усыновителей или попечителей. Вместе с этим, законом несколько расширяется их правоспособность в отношении совершения конкретных действий, а именно: предоставляется им право самостоятельно распоряжаться своим заработком или стипендией, осуществлять авторские и изобретательские права на свои произведения, изобретения или рационализаторские предложения, на открытия. Они вправе самостоятельно совершать также и мелкие бытовые сделки, например, покупать продукты в магазине, брать на прокат вещи и т. п. Работающие и студенты до 18 лет могут покупать товары в пределах заработной платы или стипендии. Однако при наличии достаточных оснований орган опеки и попечительства — исполнительные комитеты районных, городских, районных в городах, поселковых или сельских Советов народных депутатов — могут лишить несовершеннолетнего в возрасте от 15 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком или стипендией (ст. 14 ГК).
 
Ограничение судом дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотиками, может иметь место и по ходатайству заинтересованных лиц или общественных организаций на основании ст. 16 ГК в случае их систематического пьянства или пристрастия к наркотикам, если они таким образом ставят себя и семью в тяжелое материальное положение. Над такой личностью устанавливается попечительство. Сделки или распоряжения заработной платой лицо в этом случае совершает только с согласия попечителя. Суд отменяет ограничение Дееспособности и попечительства только после прекращения злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами.
 
Несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет за вред, причиненный их действиями имуществу социалистических организаций и граждан, отвечают сами. Если же у них нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, то вред в соответствующей части возмещается их родителями, усыновитетелями или попечителем, если последние не докажут, что вред возник не по их вине. Однако такая их обязанность прекращается, когда причинивший вред достигает совершеннолетия или, если у такого несовершеннолетнего появится имущество или заработок, достаточные для возмещения вреда (ст. 446 ГК).
 
Полностью недееспособными признаются дети до 15 лет: сделки за детей до 15 лет совершают их родители, усыновители или опекуны. Такие дети вправе самостоятельно совершать лишь соответствующие их возрасту мелкие бытовые сделки, исполняемые при самом их совершении (ст. 13 ГК), например, предметом таких сделок могут быть товары на незначительную сумму в виде канцелярских принадлежностей, учебников и т. п. Такие несовершеннолетние имеют право вносить в кредитные учреждения вклады и распоряжаться ими по своему усмотрению.
 
За вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте до 15 лет, отвечают его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что вред возник не по его вине (ст. 446 ГК). Иначе решается вопрос, когда несовершеннолетний до 15 лет в период причинения вреда состоял под надзором учебного заведения, воспитательного или лечебного учреждения. В этом случае имущественную ответственность несет учебное заведение, воспитательное или лечебное учреждение, если не докажет, что вред возник не по его вине.