§ 5. Роль советских профсоюзов в регулировании трудовых отношений
Профсоюзы образуются в СССР на добровольных началах и действуют в соответствии с Уставом профсоюзов СССР от 1 ноября 1963г., уставами отраслевых профессиональных союзов, Положением о правах профкома и выступают как мощная созидательная сила.
В период социализма профсоюзы принимают активное участие в создании материально-технической базы коммунизма, совершенствовании социалистических общественных отношений и их преобразовании в коммунистические, обеспечении безопасности страны, содействии укреплению мира и развитию между-народного сотрудничества и др.
Велика роль профсоюзов в регулировании трудовых отношений. Они защищают права и интересы трудящихся, улучшают условия труда, быта и отдыха людей, постоянно занимаются воспитанием масс, вовлекают их в управление производственными и общественными делами, укрепляют сознательную трудовую дисциплину, участвуют в развитии социалистического самоуправления народа, поднимают уровень социалистического соревнования, пропаганды и внедрения передового опыта, развивают общественные формы контроля за соблюдением принципов социальной справедливости, способствуют реализации полномочий трудовых коллективов. Таким образом, советские Профсоюзы выступают в сфере трудовых отношений как «школа управления, школа хозяйничания, школа коммунизма».
Возрастает и правовое значение их деятельности. Они осуществляют свою работу в соответствии с Конституцией СССР (ст. 7).
Профсоюзам предоставлено право и государственного надзора за соблюдением законодательства о труде и контроле за состоянием охраны труда. Эти вопросы являются их исключительной компетенцией, и решения в данной области юридически обязательны для всех государственных и иных общественных органов. К совместной компетенции профсоюзов и государственных, хозяйственных органов относятся установление условий труда, заработной платы, использование фондов материального поощрения и социально-культурных мероприятий, распределение жилплощади, подведение итогов социалистического соревнования и т. п. Только с участием профсоюзов государственные и хозяйственные органы издают инструкции, положения, приказы, касающиеся трудовых отношений.
Воспрепятствование законной деятельности профсоюзов у нос в стране карается законом (ст. 128 УК). Все государственные органы обязаны содействовать их работе (ст. 95 Основ).